加快建设与小康社会相适应的现代邮政业 为内江打造成渝经济区重要增长极贡献力量
今年10月9日，是第44届世界邮政日，也是国务院完善省以下邮政管理机构、成立市（州）邮政管理局以来的第1个世界邮政日。借此机会，内江市邮政管理局向长期以来关心、支持内江邮政业改革发展的各级领导、社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全市辛勤耕耘在邮政、快递工作岗位上的干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！
内江地处巴蜀腹心，自古以来就是川渝邮政业的重要集散地，在四川邮政业发展中占据着重要位置。去年11月市邮政管理局成立以来，我们在巩固现有邮政力量的基础上，牢牢抓住邮政业改革发展红利，始终坚持“民生邮政”不动摇，有序推动空白乡镇邮政所补建和村邮站、城镇居民楼信报箱等邮政普遍服务设施建设，着力提高普遍服务质量，依法保障人民群众用邮权利；始终坚持“市场邮政”不懈怠，以市场为导向，服务内江经济社会发展，鼓励邮政公司做大做强，扶持壮大快递企业，整顿市场经营秩序，充分释放因改革蕴藏的行业巨大生产力，推动行业保持了持续快速发展的良好态势。今年1-8月，全市邮政业业务收入14300万元，同比增长23.16%，实现快递业务收入2346万元，同比增长46.07%，比2010年同期增长28倍，行业面貌发生历史性变化，发展进入了历史最好时期。
在内江邮政业新的历史征程上，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。市委六届三次全会作出了“加快建设百万人口大城市、加快建设西部区域性综合交通枢纽、加快县区发展振兴，打造成渝经济区重要增长极”等一系列重大战略部署，这为内江邮政业发展提供了更为广阔的空间。内江邮政业必须全面服务于内江经济社会发展，全市邮政人必须牢记使命，以精益求精的态度继续推动邮政业改革发展。到2020年，内江市邮政业要在转变发展方式取得实质性进展，发展质量、效益明显改善的基础上，力争实现业务收入比2012年翻三番以上，占GDP比重超过0.6%，其中快递业务收入力争达到4亿元，比2012年翻四番以上。人民群众用邮水平全面提高，企业培育跃上新台阶，建成年产值上3亿元企业1个，1亿元1个，5000万元5个，一大批产值上千万企业。企业经营能力和行业文化软实力持续增强，创新型发展战略取得重大进展。
要实现上述目标，我们要注重处理好邮政基本公共服务领域和竞争性领域、产业升级和加快发展、发挥行业管理作用和尊重市场规律三个方面的关系，重点抓好5个方面的工作。一是着力激发市场主体新活力。注重引导、培育企业的创新驱动发展新动力。增强发展后劲，构建现代邮政业发展的管理机制和技术体系。推动市场主体加快建立现代企业制度，完善多种所有制并存、多元市场主体竞合、多层次服务共生的邮政市场新格局。二是着力完善保障监督邮政普遍服务的长效机制。健全邮政基础设施投资保障机制，增强邮政普遍服务能力。推动完善邮政普遍服务财政补贴机制。健全邮政普遍服务综合绩效考核机制，形成责权统一的邮政普遍服务保障与监督机制。三是着力培育建设生产要素市场。大力开发劳动者职业技能，加速培养和造就行业发展急需的技能型人才；构建多元化、运作高效的资本市场；形成技术先进、标准统一的生产装备和技术市场，加快收寄、分拣、运输、投递等环节生产装备及新技术的研发和推广应用；开发渠道丰富、规范有序的运输和配送资源市场，提升邮政和快递网络的承载能力。四是着力促进协调发展。优化产业结构，促进城乡协调发展，促进产业联动发展。依托综合交通运输体系，推动企业功能整合和服务延伸，融入产业链、服务链和供应链，提升产业层次，促进与电子商务、制造业协同发展。五是着力加强行业文化建设。充分发挥邮政行业文化的影响力，树立行业良好的社会形象。紧密结合形势变化和实践发展，以践行社会主义核心价值体系为核心，弘扬邮政优良传统。加强行业品牌建设，提升行业信誉度，努力建设面向现代化、具有行业特色的文化体系。
我们相信：有省邮政管理局和市委、市政府的坚强领导，有社会各界的广泛支持，有全市邮政人的埋头苦干、开拓进取，内江邮政业一定会再续辉煌！
（作者系内江市邮政管理局局长、交通运输局副局长秦进伟）
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