乘势而进打好城乡环境综合治理整体战

内江日报 2013-09-21 04:37 大字

（上接一版）

二要狠抓环境设施提升工程。要增大投入，加快城镇生活污水处理及配套管网，生活垃圾（含餐厨垃圾）分类、收运处置及渗滤液处理系统等环境基础设施建设，确保城市生活污水处理率达到82%以上。要增添城镇环卫设备，进一步提高生活垃圾机械清扫率。要结合推进“户集、村收、镇（乡）运、县处理”机制，建设农村垃圾收集池、转运站及小型无害化处理场。要加快农贸市场升级改造，建设标准化农贸市场，重点抓好龙凼市场二期改造和东兴老街农贸市场的建设。要推动再生资源网点建设，建立规范的再生资源回收体系。要加快数字化城市管理信息系统平台建设，提高城市管理水平。今年，省上下达内江市涉及环境治理的民生工程共计23个，总金额达1.26亿元，有关县（区）必须确保按期完成。

三要狠抓城乡绿化提升工程。要多栽树、栽大树、栽好树，采取规划增绿、拆墙透绿、见缝插绿、庭院植绿等多种方式推进城乡绿化。要因地制宜地对城镇进出口通道、主要街区、公园和广场等公共区域进行绿化，建设城市绿道，打造品种多样、环境优美的绿化景观。要加强天然林保护、退耕还林等生态工程建设，大力开展植树造林，营造生态公益林、绿色产业林，积极发展珍稀树木，构建以森林植被为主的国土生态安全体系，努力争创国家级“园林城市”，建设“森林内江”。力争到今年年底，城市建成区绿化覆盖率要达到38%，绿地率要达到34%。

四要狠抓环境质量提升工程。要切实加强重点行业、重点区域的大气污染防治，强化对扬尘超标、机动车尾气排放、秸秆等废弃农作物露天焚烧的综合治理。要抓好重点流域污染治理。认真落实《甜城湖保护管理暂行办法》，加强对湖区及两岸环境卫生的巡查监督力度。做好威远河流域水污染综合治理工作。要以污染物稳定达标排放为目标，加强工业废水处理设施等重点环保治理设施运行的监管。要进一步完善乡镇集污管网，确保已建成的乡镇生活污水处理设施运行率不低于60%。要抓好节能减排，加大对水泥、造纸、冶炼等污染严重企业以及落后生产工艺、设备和产品的淘汰力度和更新换代。

五要狠抓文明素质提升工程。要着力发挥人民群众的主力军作用，通过多种形式的宣传教育活动和社会实践活动，营造良好的社会氛围，引导城乡居民形成良好的生活习惯和文明的行为方式，激发和调动人民群众支持、参与生态文明建设和城乡环境综合治理的积极性和主动性。要综合运用“八进”、“除陋习、树新风”、志愿者服务、文明劝导等活动形式，以省级“五十百千示范工程”和“国家卫生城市、国家畅通城市、第三届省级文明城市”等城市创建为载体，引导城乡居民树立尊重自然，保护自然和绿色、低碳的生态文明理念。

第三，要突出抓好“三个重点”

城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务，既要全面推进，实现整体提升；又要抓住主要矛盾，重点突破，打造亮点，形成示范。

一要把旧城改造作为关键战役。旧城改造提升是深化城乡环境综合治理的重要载体。要坚持“好”字当头、“快”字为先，同步考虑屋面、立面、路面的整体改造，统筹谋划绿化、亮化、美化改造提升，确保改造后有品质、有品位、有特色。要顺排工序、倒排工期，加快推进汉安大道等城市主干道、大同街等背街小巷和太子路等棚户区的改造提升，加快搬迁城区汽车站、货运停车场等，迅速改变城市破旧面貌。要统筹规划路网及地下管网设施的建设、维修，强力推进对城市架空线缆乱拉、地面设施乱布、地下管网乱铺的治理，严禁出现城市道路经常被“开膛破肚”、重复开挖的现象，确保改造一片就成功一片，确保实现“三年脱胎换骨”的工作目标。

二要把城乡结合部作为主要战场。城乡结合部的环境卫生往往是最差的。相关县（区）和有关部门要出重拳、下猛药，坚决拆除一批影响较大、群众反响强烈的违章搭建物和违章建（构）筑物，坚决打击在拆迁中获取非法利益的行为，坚决遏制违法搭建上升势头，彻底改变混乱局面。同时，公安、交通、城管、供销、工商等部门，要重点治理车辆乱停、流动摊点占道、废旧物资无序堆放、以街为市等现象。

三要把“三线”治理作为重要举措。公路、铁路、河道是连接城市和乡村的重要纽带，是城乡环境综合治理的盲点、死角。要对公路周边的卫生死角进行集中清理，并落实保洁人员进行日常维护。要对铁路沿线两侧路基、边沟、护坡、桥涵、林带等处垃圾污物及车站周边区域的环境卫生死角进行集中整治，消除垃圾污染。要对河道沿线卫生死角进行整治，以水电站、拦河水闸、水坝、涉河桥梁等为重点，集中打捞水面漂浮物。对河道管理范围内乱搭建、乱倾倒、乱采挖等“三乱”行为进行清理，依法严肃查处严重阻碍行洪、破坏河势稳定、危及人民生命财产安全的违法行为。

第四，要牢牢夯实“三大保障”

城乡环境综合治理的目标已经明确。各级各部门务必要按照省委省政府、市委市政府的统一部署，在三个方面下功夫、动真格，推动城乡环境综合治理上新台阶。

一要在组织领导上再下功夫。各级领导干部要牢固树立“抓城乡环境综合治理是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的理念，进一步增强责任感和紧迫感，把城乡环境综合治理摆在更加突出的位置，纳入全局工作来抓。要认真落实“市级领导包县（区）、县级领导包乡镇（街道）、部门领导包街、乡镇领导包村”的责任制度，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导全力以赴抓落实，其他领导积极主动配合的工作格局，真正建立健全横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的责任体系。

二要在整体联动上再下功夫。各级各部门要树立“全市一盘棋”的思想，按照职责分工，相互支持，紧密配合，主动协调，打好“组合拳”。特别要强调的是，凡市治理办和牵头单位需要有关部门协调配合的事项，不管哪个部门都必须积极配合，不得以任何理由推诿扯皮，踢“皮球”。纪检监察、宣传、城管、住建、环保、公安、工商、供销社等相关部门必须履职到位、通力协作，形成推进城乡环境综合治理的强大合力。

三要在督查问责上再下功夫。推进城乡环境综合治理，一个很重要的方法就是暗访、曝光、问责，出了问题严格问责，搞得好的表扬鼓励。市治理办、市效能办、市目督办要进一步加大暗访、曝光、问责力度，定期不定期组织人员对城乡环境综合治理工作推进情况进行督促检查，对重视不够、措施不力、进展缓慢和未完成目标任务的单位和责任人，要进行严格问责。

同志们，今天的总结表扬大会，标志着内江市城乡环境综合治理工作进入新阶段。我们要倍加珍惜成果、倍加振奋精神、倍加扎实工作，在新的起点上不断开创城乡环境综合治理新局面，为内江打造成渝经济区重要增长极、与全国全省同步全面建成小康社会做出新的更大的贡献！

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