一天内五城加码楼市调控：住宅限售成趋势，周期或继续延长
目前，限售已经是中国楼市调控的一项重要手段。视觉中国 资料
9月22日晚间，江西省南昌市、陕西省西安市、重庆市、广西省南宁市和湖南省长沙市五地相继升级楼市调控，纷纷出台住宅限售及调控房价备案政策。
在上述五地的调控政策中，仅有西安市是在房价备案上做出调控。西安市物价局规定，自9月25日起， 商品住房项目在办理预售许可前，或已取得预售许可证但尚未售出的商品住房，在调整价格前，须向西安市物价局进行商品住房价格申报。
余下的四地均出台了住宅限售政策。
其中，重庆市和南昌市规定，在限售区购买的新建商品房在取得不动产权证2年后方可转让。
重庆市在《关于加强主城区新购住房再交易管理的通知》中规定，从23日起重庆主城区新购新建商品住房和二手住房须取得《不动产权证》满两年后才能上市交易。
根据规定，重庆市主城区范围内(渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、两江新区)新购买的新建商品住房和二手住房，须取得《不动产权证》满两年后才能上市交易。新购买新建商品住房的认定时间以商品房买卖合同网签时间为准，新购买二手住房的认定时间以取得产权登记受理通知书时间为准。
南昌也规定从9月23日起，在全市(含南昌县、进贤县、安义县、新建区)范围内，所有新交易的住宅(含新建商品住宅和存量住宅，以合同网签时间为准)，须取得不动产权证满2年后方可转让。
南宁市此次的调控政策是在5月26日“限售”政策上的再次强化，之前是第三套及以上住房限售，现在则是第二套及以上住房限售。
南宁市住房保障局和房产管理局发布《关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳发展的补充通知》。要求企事业单位、社会组织等法人单位在南宁市区(不含武鸣区)购买第二套及以上住房(含新建商品住房和二手住房)的，须取得不动产权证书满两年后方可转让。同时，南宁要求，严格商品房销售管理。房地产开发企业取得预售许可，对外销售商品房时，在未与购房人就预售许可范围内具体房号达成购房协议前，不得收取购房人任何费用。违反上述规定的，责令限期整改，并暂停办理该项目商品房买卖合同网签。上述通知自印发之日起执行，有效期五年。
长沙市的调控政策则是要求首套房取得产权证满3年后才能购买第二套房。
长沙市住建委在发布的《关于进一步稳定房地产市场促进健康发展的通知》（以下简称《通知》）中要求， 对于2017年9月23日后，办理的长沙市个人家庭户和集体户个人，且在长沙市无住房的，限购1套商品住房。
对于长沙市户籍家庭在长沙市已有1套住房的，待首套住房取得不动产权属证书满3年后，方可购买第2套商品住房。
为进一步遏制非本长沙市户籍投机需求，将非长沙市户籍家庭限购所需12个月以上个税或社保证明时间提高为24个月。同时，此次全面升级了调控范围，包括内六区和长沙县全域。
在国家统计局8月份公布的全国70城房价中，长沙市的房价在同比增幅中涨幅排名第一。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对澎湃新闻表示，此类调控城市的特点在于，限购政策推行的时间较晚，部分甚至没有限购政策。所以在当前各类外溢效应比较明显的情况下，类似的城市需要对持续上涨的房价进行管控，这样就会形成较为明显的管控导向。之所以更加强调限售而不是限购，也是因为此类城市多半是去库存和控房价并轨的城市，所以通过限售，既能实现去库存的导向，同时也可以防范各类短期资金套现的做法。
目前，限售已经是中国楼市调控的一项重要手段。
3月24日，福建省厦门市祭出“限售令”，成为全国范围内首个出台“限售”政策的城市，厦门规定居民新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易。
随后，包括四川省成都市、福建省福州市、山东省青岛市、江苏省常州市在内的近40个城市纷纷宣布新购住房需取得产权证后，需持有一定年限方可上市交易，期限在2-10年之间。
多管齐下的楼市政策目前已经取得了初步成效。9月18日，国家统计局公布的“2017年8月份70个大中城市住宅销售价格变动情况”显示，15个热点城市房价环比全面止涨，其中北上广深四大一线城市更是近三年来首现房价全面停涨。
一线城市价格回落同时，之前受投资资金外溢影响的三线城市房价涨幅也出现回落。数据显示，8月份，三线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅均出现回落，分别比上月回落0.3和0.1个百分点。
严跃进认为，后续房地产交易中对于房屋流动性会进行管制，从而让“房住不炒”的导向真正落实，后续对于一些炒房的需求会有较大的遏制，也会使得住房持有的现象更加理性，这也体现了当前住房市场的长效机制正逐渐确立，甚至可以认为限售政策和此前的租赁政策或都有可能成为长效机制中的核心管控技术。
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