南宁市已实现市县区纪委派驻监督全覆盖 ——市县纪委派驻机构改革取得阶段性成果
本报记者 尹海明 通讯员 熊 彬
为深化党的纪律检查体制改革,进一步加强纪委派驻机构建设,南宁市积极稳妥地推进市县纪委派驻机构改革工作,取得了阶段性成果。
两年多来,市纪委派驻机构整体运行情况良好,取得较好成效,累计办理信访件640件,查办案件216件;在县区纪委派驻机构改革方面,截至6月30日,全市各县区已全面完成县区派驻机构改革工作,实现了县区纪委派驻监督全覆盖,有力地整合监督力量,理顺管理机制,推动全面从严治党向纵深发展。
市纪委派驻机构改革
运行整体良好 取得显著成效
2015年初,自治区纪委将南宁市列为全区纪委派驻机构统一管理改革的试点,作为唯一试点市在全区率先开展派驻机构统一管理改革。
改革试点工作启动后,市委先后3次专题研究市纪委派驻机构改革工作,明确提出工作要求、工作任务和完成时间节点,协调解决改革中存在的问题,多次督促改革进度。市纪委多次召开派驻机构改革领导小组会议,明确改革的思路、方向和步骤,组织起草改革意见、管理办法、人员安排方案等一揽子文件。
市纪律检查体制改革专项小组直接领导,加强统筹协调、整体推进,深入研究派驻机构改总体方案,统一部署安排,督促工作落实。市委组织部、市委政研室、市编办等有关部门协调配合,共同研究解决改革中遇到的困难,推动派驻机构改革工作顺利开展。
市纪委派驻机构改革后,撤销原来市直机关事业单位内设纪检监察机构66个,统一设立市纪委派驻机构28个,共核定编制148名, (下转2版)
(上接1版)在已对66家市直机关单位的监督覆盖基础上,将市委办公厅、市人大机关、市政协机关等30家单位纳入派驻监督覆盖范围,实现对96家市直机关单位的派驻监督全覆盖,并对派驻机构实行“六个统一”(即统一机构名称、人员编制、干部人事、组织关系、工资福利和工作经费)管理。
两年多来,市纪委派驻机构累计办理信访件640件,查办案件216件,惩治腐败力度不断加大,查办案件数明显上升,推动了市直机关单位党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
市委认为,市纪委派驻机构统一管理改革后,运行整体良好,取得显著成效,总体是成功的,改革工作已完成。
县区纪委派驻机构改革
理顺管理机制 聚焦主责主业
2010年,南宁市各县在全区率先推行纪委派出机构改革工作,2015年各城区也进行了探索,各县区分别设置2—4个派出机构,为实现派驻监督全覆盖打下了坚实的基础。
2016年12月,自治区启动市县纪委派驻机构改革工作后,南宁市严格按照自治区要求,进一步深化完善县区纪委派驻机构改革工作。
2017年,在开展县区纪委派驻机构改革工作中,市纪委通过征求意见座谈会、走访调研、发放征求意见表等方式,广泛听取各县区、驻在单位和派驻机构的意见建议,对收集到的68个问题、114条意见建议进行梳理研究。同时根据摸底情况,立足盘活存量,调整优化纪检力量,对派驻机构设置、编制保障、职责权限以及管理机制等问题进行重点研究,逐一提出解决问题的具体措施。
此外,市纪委加强对各县区纪委派驻机构改革工作的指导,多次召集各县区纪委书记召开派驻机构改革座谈会和推进会,集中解答改革工作中遇到的问题,就推进改革工作提出具体要求
截至6月30日,全市各县区已全面完成县区派驻机构改革工作。在机构设置方面,县区纪委派驻机构改革主要采取综合派驻方式,县区派驻机构由58个增加到72个,其中5县及武鸣区分别设置8—11个派驻机构,其他6个城区分别设置3个派驻机构。 在管理方面,实现“六个统一”,即业务、干部、编制、职数、绩效和工作经费由县区纪委统一管理;在监督覆盖方面,县区派驻机构监督覆盖单位由591家增加到762家,实现对县区一级党和国家机关的派驻监督全覆盖。
县区纪委派驻机构全覆盖,有力地整合监督力量,理顺管理机制,进一步增强派驻监督的权威性和有效性,聚焦主责主业,充分发挥派驻机构的监督职能作用,推动全面从严治党向纵深发展。
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