调控风声紧，柳州房企拿地积极性受挫？业内分析：限不可怕，无米下锅才可怕！Text/记者 沈彦婷Photo/何俊涛
比起南宁的楼市限购，柳州开发商更担忧“无米下锅”。统计显示：今年1~5月柳州土地供应仅为去年成交量的28%。□Text/记者 沈彦婷 Photo/何俊涛
5月26日，南宁出台最全“限”令，规范市场。柳州虽暂无“限”令，但近期，柳州各大银行提高房贷利率，部分银行收缩商业贷款业务的行动也让不少人担心柳州调控风声渐紧。在这样的趋势下，柳州房企能否保持年初以来的拿地热情？
南宁“限”起来了，柳州还有多远？
5月26日，南宁住房保障和房产管理局、南宁市国土资源局等七部门联合发布《关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》，内容包括限地价、限房价、限售、限贷、限装修价等。被业界调侃为最全“限”令，除了限购，该限的都限了。
与全国不少城市严格的调控政策相比，南宁版新政没有采取一刀切的限贷限购政策，政策力度相对温和，保护首套房自住需求，同时抑制了投资投机群体冲动置业。可以说，有保有压，具有一定的针对性，有利于规范市场。
再看柳州，目前尚未出台任何房地产的限购政策，但银行系统已经先动了起来。根据调查，近期银行开始上调购房商业贷款利率，并且有选择的发放商业贷款。
具体来看，在柳州，目前银行针对首套房在基准利率基础上打折的优惠政策已基本消失。部分银行已经开始实行首套房利率上浮5%~10%的政策，而二套房房贷利率上浮10%~20%。不仅如此，商业贷款方面更是提高房贷门槛。据了解，包括中国工商银行、中国人民建设银行、中国银行、中国农业银行、民生银行在内，目前已经停止受理公寓产品的贷款业务，部分银行选择性发放商铺产品的贷款业务，针对2层以上（包括2层）的商铺停止办理贷款业务。
“限”令再多又怎样，无米下锅才可怕
调控政策会影响房企的拿地热情吗？先来看看全国的形势：中原地产研究中心的统计数据显示，今年以来截至目前，拿地最多的25家企业合计拿地金额达到4942.56亿元，相比2016年同期拿地最多的25家房企合计拿地金额2549亿元上涨了94%。其中，碧桂园拿地金额达到527.22亿元，排名房企拿地金额第一位，保利地产、中海地产分别以454.8亿元、413.38亿元紧随其后。
可见，尽管2017年楼市调控政策不断加码，但并不能阻挡房企拿地的热情。从拿地结构来看，品牌房企在一线城市拿地占比达20%，二线城市拿地占比50%。
再看暂无调控政策的柳州，房企拿地热情如何？答案显而易见，“高溢价”“火爆”成了今年土地市场的关键词，多家房企争夺已然成为常态。合景泰富、龙光、融创、中梁等拿地新面孔不断涌现，即使已经成功拿地的房企，也表示一宗地块不是今年目标。彰泰曾表示今年计划在柳州开发3个项目，销售达18亿元的规模。此外，中梁、合景泰富也先后表示关注柳州市场，有合适地块将参与竞拍。不仅如此，近日河东路北一宗154亩商住地块的出让公告，又引得多家房企关注，或又将引发又一轮“血雨腥风”地拼抢。
广西柳州宏桂房地产开发有限公司营销部经理屈振华认为，土地对于房企来说，就是最重要的基础资源。没有适量的土地库存，房企的发展将会处于被动状态。因此，不管政策如何限，房企会通过各种渠道弥补土地库存不足。中型房企拿地谋发展将企业做大做强，大型房企谋划转型升级都离不开土地。
供地大政策出台，下半年供地或增加
对于房企来说，土地就是根本，要想抑制房企拿地激情，控制地价上涨，与限购、限贷、限售等调控措施相比，对土地供应进行量化管控无疑更具威力。
今年4月1日，全国房地产的两大主管部委：住建部和国土部，联合下发了《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》（简称“通知”）。这一通知是近段时间以来紧缩型调控中，出现的第一个部委层面的政策，而且是由两大行业主管部门联合出台。
“通知”指出，要强化住宅用地供应“五类”调控目标管理。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，特别是普通商品住房用地供应规模。
根据这一指导思想，南宁再一次抢先行动。5月27日，南宁市国土资源局公布的《＜关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知＞土地政策解读》中明确指出：计划2017年市本级（不含武鸣区）纯住宅用地供应4400亩，该计划比2016年实际成交量3162亩增加1200亩左右。
反观柳州，居柳州统计，今年1~5月，柳州市经营性用地供应1179.2亩，成交1179.2亩，成交量仅占2016全年经营性用地成交量的28%，占2017年商住用地总计划供应量的23.45%。可见，柳州1~5月份土地供应量略显不足。业内指出，在柳州房价上涨压力越来越大时，根据上述两部委通知的指导思想，下半年或有较大的住宅用地供应。
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国土部住建部下发的“通知”内容：
1.督战地方供地。各省级国土资源主管部门要按照“五类”（显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停）调控目标，加强对本地区市县住宅用地年度供应计划编制和实施工作的监督指导。2017年6月底前，地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上的县（县级市）应编制完成住宅用地供应中期（2017-2021年）规划和三年（2017-2019年）滚动计划，并向社会公布。
2.严审拿地资金。各地要建立购地资金审查制度，确保房地产开发企业使用合规自有资金购地。经国土资源部门和有关金融部门审查资金来源不符合要求的，取消土地竞买资格，并在一定时间内禁止参加土地招拍挂。
3.严查囤地捂盘。严格按照合同约定及时开工、竣工，加快商品住房项目建设和上市节奏，尽快形成市场有效供应。对具备预售条件拖延上市、变相捂盘的项目，要严肃查处。
4.增加租赁房源。鼓励房地产开发企业参与工业厂房改造，完善配套设施后改造成租赁住房，按年缴纳土地收益。在租赁住房供需矛盾突出的超大和特大城市，开展集体建设用地上建设租赁住房试点。
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