防治校园欺凌需群集智慧
有感而发
鹰 远
据报道，日前，南宁市武鸣区人民检察院一批检察官来到该区职业技术学校，开展以“远离校园欺凌，走向美好未来”为主题的法律知识讲座。检察官们通过真实案例，给同学们解析校园欺凌的严重后果和危害。
检察官进校园，开展“反校园欺凌”法治巡回宣讲活动，让学生认识到校园欺凌的危害，为治理校园欺凌现象营造法治良好氛围，值得推崇。
近年来，校园欺凌事件频频曝出，不断挑战人们的心理防线。5月6日，网曝安徽金寨县南溪初级中学一群男生轮流打一名女生；5月8日，平南县流传一则女生被欺凌视频，1名女生遭4名女生群殴……
在处理青少年违法犯罪问题时，我们常常侧重用道德教育和行政处理方式解决问题，导致法律对青少年警示作用削弱。要防止校园暴力事件发生，就应将法制教育全面渗入青少年成长教育整个过程，建立校园欺凌事件应急响应机制，集聚各方治理智慧。
对此我们可以借鉴其他国家的一些做法。如以色列要求每所学校都建立全校的反欺凌体系，在容易发生校园欺凌的地方如放学后的走廊和厕所，或教师监控不力的时间段，增加警力和教师等。英国以学校为主，建立家庭、社会、司法综合预防模式，制定专门针对校园欺凌的政策法规。德国的打击力度最大，对两次记过后仍不思悔改者，校方有权把他送到不良少年管教部门强制管教。
在近年来的全国两会上，不少人大代表、政协委员建议，应尽快制定专门的反校园欺凌法规，明确家长、学校、社区、公安、司法等的职责。近日，国务院办公厅下发《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，要求建立防控校园欺凌的有效机制，无疑对依法治理校园欺凌具有重要导向。
当然，防止和治理校园欺凌，需要社会形成合力与穷集各方面的管理智慧。法律之外，社会的职责与作用也不能忽视。社会组织是否可以适时而动，教育体制改革是否应有更宽阔的眼界与更厚重的责任感，家庭、政府在其中扮演的角色是否亟须重新定位等等，这些都是待解的问题。
面对“校园欺凌”事件，我们要建立切实可行和有效的快速反应机制和配合协调制度，借鉴其他国家的治理经验，尽最大努力减少校园欺凌现象的发生。
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