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打造综合交通枢纽 铺就畅通出行路

南宁日报 2015-12-30 09:04 大字

城市发展,交通先行。

2015年,南宁市交通运输局在全行业进入发展新常态的形势下,围绕将城市建设成为区域性综合交通枢纽的总体目标,着力开展“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”工作,取得了丰硕的成果:向公交都市进一步迈进,圆满完成6项为民办实事项目;不断推进项目建设,铁路、航空、公路和水路的综合交通枢纽初步形成;老口航运枢纽取得突破性进展,黄金水道“黄金”作用逐步显现;农村公路建设成绩喜人,实现全市行政村道路硬化达到100%的目标。

公交优先  硬件软件双提升

12月28日,市民期待已久的快速公交试点工程开建,快速公交的公交车体首次亮相。这是国内首条采用PPP模式实现投资建设运营一体化的BRT项目,也是广西第一个采用PPP模式投融资的城市公共交通基础设施项目,同时,是国内首条能实现高铁、地铁和快速公交无缝衔接的BRT线路。

这是南宁市创建公交都市的又一个重要举措。其实,创建公交都市的步伐从未停止。

今年,市交通运输局承担着6项为民办实事工程,其中5项落在公交上。经过一年的努力,各项为民办实事工程圆满完成。

改造公交停靠站点——在明秀农院路口有一个刚刚改造完成的公交停靠点,旁边还留着旧公交停靠站的痕迹。“旧站非常窄,长10米左右,宽80公分左右,市民候车都站不下,非常不方便,因此是投诉最多的站点。”市交通运输局公交科李东平介绍,“改造后的新站长40米,宽2米。”像这样的改造还有很多,今年,南宁市共改造站点26个,取消站点1个,主要分布于东葛路、园湖路、古城路、滨湖路,其中江南区2个,分布于南建路。

设立公交电子站牌——在民族大道沿线,等候公交车的市民能够看到现有的电子站牌。每块电子站牌都会显示各条公交线路的公交车辆中,距离本站最近的一辆车还有多少站到达,当车辆准备进站时则会显示“准备进站”字样。今年年底,50套智能公交电子站牌正式上岗,主要分布在民族大道、双拥路、滨湖路等路段。这是智能交通在南宁的最新尝试,能够大大方便乘客随时掌握公交车辆动态信息,让乘客做到等车、坐车心中有数。

更换新能源公交车——经常乘坐公交车的市民会发现,今年越来越多的新能源和清洁能源公交车驶向南宁市的大街小巷,公交黑尾巴也逐渐消失。崭新的空调公交车,舒适的环境,人性化的设计,令人心旷神怡。新购500辆以上的新能源与清洁能源公交车,是南宁市今年为民办实事项目之一,岁末年终,南宁市已经超额完成任务,购置734辆新公交车,步伐快速而稳健。

新建候车亭——无论风吹日晒,等候公交车都不怕,因为一座座暂新的公交候车亭拔地而起。主体框架采用304不锈钢加工而成,候车亭灯箱采用了8毫米厚度的钢化玻璃,所有候车亭还预留了电子站牌安装位置和接口……“建设位置主要集中在城市新建成区域,目前南宁市具备条件的公交站点基本都建设了候车亭,下一步还会查漏补缺。”李东平说。目前,今天已完成201座公交候车亭建设。

优化公交线路——今年,经过市民意见征集和梳理工作,市交通运输局在今年8月完成优化调整初步方案编制。9月,正式发布实施《2015年公交线网优化调整方案》,本年度共优化调整42条,其中新增11条(大多数为微循环线),调整31条(包括3条增设站点)。如今线路优化逐步进行,市民出行更方便。

目前,50个公交充电桩投入使用,彩色公交专用道的使用很好地提升公交速度,“便民交通”APP的推出加快了智慧公交的进程,轨道一号线运营筹备工作也在紧锣密鼓地进行中。

硬件进步了,软件并没有止步。

礼让斑马线依旧是南宁市一道亮丽的风景线。道路上车来车往,斑马线前聚集了三四个行人想过马路。就在这时,公交车停下来了,出租车停下来了,私家车也跟着停,行人顺利过马路,城市交通氛围是温暖的。今年,市交通运输行业继续深入开展礼让斑马线活动,公交车、出租车的礼让率维持在98%以上。

项目推进  交通网络更加完善

12月注定是一个收获的月份,除了BRT的开工,来宾至马山、马山至平果高速公路也于12月29日建成通车了。这两条路的通车,让上林通了高速路,南宁真正意义上实现县县通高速。今后,从南宁前往上林,时间压缩到一个半小时,来宾至上林不到一个小时,大大方便市民的出行。

同时,今年年底,贵港至隆安高速公路也开工建设。项目东接梧州至贵港高速,西联隆安至硕龙高速,途经贵港市、覃塘区、宾阳县、武鸣县、隆安县,是横贯广西中部东西向的交通大通道,也是我国西南出入边境的国际通道。项目建成后将进一步推进“一带一路”互联互通建设,强化广西区位优势。

优秀的成果离不开交通运输人努力的付出。今年来,市交通运输局一直把2015年市政府工作报告中由该局牵头项目作为工作重点,扎实推进。

为协调解决马山至平果段武鸣三民村泉眼问题和来宾至马山县3个拆迁安置点及3户农户无法拆迁的问题,市交通运输局先后4次到项目现场召开协调会;为加快推进六景港区永凯码头和鹤笋作业区项目推进,市交通运输局主动到业主单位了解情况,指导和帮助业主单位加快推进项目前期工作;南宁伶俐至钦州陆屋二级公路因区市执行征地拆迁政策不一致,无法签订项目建设协议书,市交通运输局就先后4次召集自治区公路管理局、项目建设业主沿海公路局及南宁市相关部门多次协调沟通,目前已经将收集整理意见报市政府;对于大塘至浦北、贵港至隆安和柳州经合山至南宁高速公路项目中涉及南宁市配套征地拆迁等费用问题,市交通运输局多次组织各相关县和市国土部门开会研究,开展征地拆迁费用测算,并将有关意见报市政府审定。

除了公路,民航的成绩也让人眼前一亮。南宁机场年旅客吞吐量突破1000万人次大关,为广西“十二五”规划的完美收官献上了一份厚礼,也为广西机场“十三五”规划的实施奠定了坚实的基础。同时,机场第二高速公路即将建成。

据了解,2015年,南宁市共有重大交通基础设施61个项目,包含民航、铁路、公路运输站场、黄金水道4个方面,目前已开工32个项目,截止到11月底,累计完成投资103.94亿元,占年度计划投资101.60%,交通网络日趋完善。

黄金水道  超额完成项目投资任务

波光粼粼的西江畔,一台台吊机竖立着,这是南宁港忙碌的一天。南宁港一期中心城港区牛湾作业区一期、六景港区六景转运站作业区已分别于2014年7月和9月开港运行。近两年来,南宁港新增千吨级以上泊位27个,新增港口吞吐能力1366 万吨,港口吞吐能力翻番。

今年黄金水道项目14个,在建项目5个,前期项目9个,当年累计完成投资18.32亿元,占年度计划投资130.85%。

2015年,老口航运枢纽的建设最为亮眼。在左江、右江汇合口下游5公里处的郁江上游,一座大坝将河流分为两段,一面高峡平湖,一面江水潺潺,这座大坝就是雄姿初显的广西郁江老口航运枢纽工程。

全力推进奋勇向前。到目前为止,广西郁江老口航运枢纽工程土建主体已完工,1#、2#机组已并网发电,3#、4#已经安装,正在进行5#机组安装。而老口航运枢纽工程的完工,将会让南宁市防洪标准可从现状堤防50年一遇提高到200年一遇。过去老口河段只能通过200吨级的船舶,将来会有越来越多的千吨级集装箱货船经此通航,黄金水道才会真正发挥“黄金”的作用。

与此同时,民生、蒲庙旅游码头已经开工建设。民生、蒲庙旅游码头是打造邕江水上旅游的重要组成部分。邕江河段南宁段的上下游在建两个枢纽工程,分别是广西郁江老口航运枢纽和邕宁水利枢纽工程,等到邕宁水利枢纽工程可以蓄水,邕江水位将提升。南宁市旅游点较多,但也较为分散,一直没能形成完整的旅游带,通过西江黄金水道旅游打造,将邕江沿线多个旅游景点串起来,形成一个较为完整的旅游产品。

此外,还有许多水运重点建设项目有序推进。南宁港二期牛湾作业区项目前期工作已移交给业主,由南宁港投资开发有限公司接手建设;南宁至贵港二级航道改扩建工程主体工程基本完成;西津枢纽二线船闸项目正在开展取水口迁移前期工作等。

据了解,黄金水道吞吐能力已提前突破“十二五”目标。市交通运输局扎实推进西江黄金水道各项目建设工作,目前新建成千吨级以上泊位27个,全市内河港口吞吐能力为1801万吨(仅南宁港牛湾作业区一期就达到766万吨),大幅超过“十二五”规划预期的1000万吨吞吐能力目标。

农村公路 实现全市行政村道路硬化100%

今年市交通运输局的为民办实事项目中,其中一项便是行政村的畅通工程,即2015年底前,让全市100%行政村通水泥或沥青路。如今这一工程已经圆满完成。

今年11月,记者来到兴宁区沙坪村那尚坡,只见大部分晚稻已经收割完毕,农民转而种植各种各样的蔬菜水果。田间地头边的道路是笔直的,大部分道路已经硬化,只有小部分地基上尚未铺水泥。

谈到修路给村民带来的好处,沙坪村村委副主任梁宗和喜不自禁地说:“过去这是一条非常难走的路,道路坑坑洼洼,只能小车经过。过年时,如果下点雨,亲戚朋友没法走进来,愁死人了。如今,路修到了家门口,甚至田间地头,蔬菜熟的时候,老板直接来村里收购,收购价涨了,我们的腰包鼓了,生活更好了。”

12月底,沙坪村那尚坡的通村路已经全部修好。

据了解,2015年全市重点推进的西乡塘石埠忠良村、邕宁区那楼镇坛墩村等6个以“整村推进”模式打造的道路硬化示范点建设已进收尾,各示范点建设通村、通屯及屯内主干道建设已基本完成,示范点内建制村公路已通畅,所有自然村(屯)通屯道路已硬化,自然村(屯)内50户以上屯内主干道已硬化,建制村内便民候车亭正在完善并已(或筹备)开通客运班线,极大地便利了群众的生产生活。

同时,示范点内道路硬化项目均布设于产业周边,服务于村内产业作用明显,为当地发展生态农业、观光农业等新型产业,为农村经济社会发展注入新的活力,“美丽南宁·生态乡村”道路硬化建设成效初显。

据介绍,2015年,市交通运输局继续加大力度推进农村地区公路建设项目,安排市行政村公路通畅项目31个,计划总投资10598.5万元,截至10月底,累计完成投资4428.2万元,完成率42.2%。截至今年年底,南宁市乡镇全部通沥青或水泥路,同时实现100%行政村公路硬化。

运输服务 解决群众最迫切的需求

12月29日,南宁至武鸣公交线路正式开通,市民热烈欢呼,这为两地间广大群众的出行提供了更为优质便捷的服务。

短途客运班线公司化改造是统筹城乡协调发展、加快社会主义新农村建设和推进城乡基本公共服务均等化的一项重要举措。由于上世纪末国家鼓励民营资本进入道路客运市场的原因,南宁市部分短途客运班线经营环境复杂。尤其是南宁—武鸣班线的经营权归属多个企业,班线改造困难重重。

从2009—2015年期间,市交通运输局围绕武鸣班线改造开展了多项工作,但进展缓慢。2015年3月,经国务院批准,武鸣撤县设区,开通南宁至武鸣的公共汽车工作被列入南宁市政府重点关注和督办的工作。

市交通运输局全力协调,多次组织有关各方召开协调会,并积极引导原南宁至武鸣方向客运班线车辆承包经营者配合做好公交化改造工作。今年6月30日,原车辆承包经营者代表和企业就经济补偿和全部退出经营问题达成了协议,同意于2015年7月1日起退出南宁—武鸣客运班线。在各部门的共同努力下才开通南宁开往武鸣的公交线路。至此,南宁至武鸣道路客运班线改造工作顺利完成。  

与此同时,另外一条班线也在进行改造。截至2015年12月20日,超大公司完成了对南宁—昆仑镇的客运班线车辆的收购及黄标车淘汰工作,下一步,计划投入10辆新车,用于南宁—昆仑镇的客运班线,到时将实现“公车公营”。

此外,2015年,市交通运输局还大力推进建制村客运通达率。

建制村客运通达率成为了衡量城乡道路客运一体化的重要指标。据统计,2014年年底,南宁市建制村客运通达率仅为65%,距离交通运输部要求的全国平均水平差距巨大。鉴于这种现状,市交通运输局主动作为,积极推动全市农村客运发展。

通过试点工作的开展,截至2015年10月,全市1753个建制村(社区)中,已通客运的建制村(社区)数量为1278个,通达率为72.90%。

日前,南宁市已印发《关于加快推进农村客运发展的指导意见》,这是南宁市首份关于农村客运发展的政策文件。今后南宁市将贯彻落实指导意见,加快推进农村客运发展,到2016年年底实现行政村客车通达率88%的目标。

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