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武鸣县纪委到宁武镇中心卫生院检查新农合政策落实情况

南宁日报 2015-10-09 09:16 大字

武鸣县纪委到宁武镇中心卫生院检查新农合政策落实情况。邕宁区开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨纪检监察公开大接访活动。

为扎实推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,南宁市纪委建立“三种制度”、采取“三项措施”、畅通“三个渠道”,确保查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作见成效。

“三种制度”:一是建立专项工作领导挂点督办机制。专项工作领导小组各成员每人挂点一县、一区、一乡、一村和一个市直单位,定期深入到挂点县区、乡镇、村屯和单位,带督办件,带问题下去督导专项工作的开展。二是建立专项工作协调机制。每半月召开一次例会,传达自治区最新部署和要求,检查上一阶段工作落实情况,研究解决工作中存在的突出问题。三是建立部门分工机制。对委局各有关部厅室、市纪委各派驻纪检组的任务进行分工细化,要求各部门各负其责,相互配合,加强沟通交流,促进信息共享。

“三项措施”:一是开展一次督查调研,由委局领导带队,市纪委派驻纪检组为成员,重点了解各县区开展专项工作的进展情况及存在问题。二是梳理一批问题线索和案件线索,限时重点督办。三是中秋、国庆节前围绕贯彻落实中央八项规定精神和“四风”问题,组织开展一次明察暗访。

“三个渠道”:一是畅通举报渠道。在南宁纪检监察网站上开通群众身边的“四风”和腐败问题监督举报曝光专区和监督曝光台。在市级媒体上公布市纪委、各县区纪委查处群众身边“四风”和腐败问题举报方式。二是畅通宣传渠道。组织一次媒体专访,由市纪委相关负责同志介绍专项工作有关内容,并定期通过新闻媒体通报典型案件,营造浓厚的社会氛围。三是畅通内部交流渠道。编印专项工作简报,及时通报工作进展情况,交流工作经验,表彰先进典型。

江南区

“三项举措”扎实推进专项整治工作

今年9月以来,江南区着力把开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治工作作为深化正风肃纪成果的重要举措,采取“三项举措”,确保专项工作扎实推进,营造风清气正政治生态。

一是突出问题导向,全面开展问题线索排查。坚持围绕专项整治工作部署,重点查处和整治违反中央八项规定精神和“四风”问题、民生资金使用管理中的违纪违法问题、民生基础设施建设领域中的违纪违法问题、窗口行业和领域的违纪违法问题、落实党风廉政建设“两个责任”不力问题等5个突出问题,以及资金小但影响恶劣,金额小但问题突出,事情小但反映强烈的“小官”“小钱”“小事”。成立督查组对各镇(街道)党(工)委和机关部门开展专项整治工作专项巡查。重点对近3年以来各类信访举报及监督检查、专项整治中发现的问题开展全面清理排查。同时,拓宽信访举报渠道,设立专门的举报窗口并及时向社会公布,广泛收集问题线索,集中排查梳理问题线索。坚持动态排查和台账管理,做到及时发现、及时登记、及时办理。截至目前,开展专项巡查6次,设立举报窗口20个,对群众反映突出的10余个问题线索实行登记管理,深入排查。

二是主动执纪问责,始终保持惩处高压态势。城区纪委切实履行职能,强化监督执纪问责,把专项整治群众身边的“四风”和腐败问题作为当前工作重中之重,切实把全面从严治党落实到基层,以反腐倡廉的实际成效取信于民。城区各级党委、纪委把专项工作摆上突出位置,切实承担主体责任和监督责任,紧紧围绕“六个一批”,集中突破一批重点案件,突出查处“三小”案件,着力解决了当前群众反映强烈的突出问题,确保取得群众看得见、体会得到的效果。截至目前,已立案查处违反中央八项规定精神案件4件,结案2件,给予党内警告处分2人,专项整治工作取得初步成效。

三是强化协调督查,着力形成长效管控机制。坚持把专项工作纳入各单位部门党风廉政建设工作考核和纪检监察业务考核内容,签订工作责任状,层层传导压力,形成工作合力。建立协调机制,公安、法院、检察院、信访、审计、民政、财政等单位部门在各司其职的基础上,加强密切配合,定期召开分析研判会,实现信息共享、联动办案,形成整体合力。建立督查机制,城区纪委定期不定期组织监督检查,重点检查问题线索排查情况、案件查办情况和责任追究情况。及时通报检查情况,对底数清、情况明、力度大、结案率高的给予通报表扬;对工作敷衍塞责、大而化之,明显问题线索没有排查出来的,进行通报批评,严肃问责,真正以党风廉政建设和反腐败工作的实际成果,取信于民、惠及于民。

武鸣县

“动、立、严、威”扎实推进专项工作

武鸣县把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作作为当前工作重点,积极采取“四项措施”把专项工作“动”起来、“立”起来、“严”起来、“威”起来,扎实推进专项工作有序、扎实开展。

一是早动员强组织,推进专项工作“动”起来。区、市电视电话会议结束后,县纪委立即组织当天的与会人员召开专题会议,传达学习区、市电视电话会议精神,对贯彻落实会议精神进行研究部署。研究制定专项工作实施细则,明确工作目标、内容、方法和步骤,将重点查处和整治的5个方面工作任务分解,落实到县纪委责任领导、责任科室及相关配合单位。随后,召开专项工作会议进行再部署,县委常委、县纪委书记农光健作专项工作部署,要求切实加强对此次专项工作的组织和领导,把工作力量集中到查处基层“四风”和腐败问题,强化执纪问责,推动工作落实。同时,广泛利用各种宣传阵地,加强对专项工作的宣传,坚持正面引导与反面曝光相结合,着力营造良好氛围。

二是排查问题线索,推进专项工作“立”起来。公布专项工作信访举报电话,畅通信访举报渠道,广泛收集问题线索。对党的十八大以来群众举报、媒体曝光、网络反映的基层党员干部的腐败类问题线索,进行一次全面排查和集中清理,列出线索清单。对筛查出的群众反映强烈、问题性质严重、可查性强的问题线索,建立任务台账,明确时限要求,集中力量组织查处。截至目前,共排查出群众身边“四风”和腐败问题线索16件。

三是强化监督检查,推进专项工作“严”起来。紧紧围绕专项工作5个方面的工作内容,通过采取明察暗访、专项督查、专项巡查等多种方式,主动发现问题。保持明察暗访常态化,抓住“两会”、中秋、国庆等重要时间节点,重点督查落实中央八项规定精神、干部作风、重点工作落实情况等,坚决纠正“四风”问题。组织对各镇、各单位落实“两个责任”情况进行专项督查,对照所要检查的内容清单,认真检查各项工作的落实情况,提出完善、改进和进一步落实的意见和建议,督促各单位增强责任意识,采取有效措施落实好“两个责任”。有计划地开展专项巡查,9月对住建、医疗卫生、林业、民政等4个重点领域进行巡查,加强对这些部门落实“三重一大”政策情况、民生资金管理使用、民生项目落实情况的监督检查,坚持问题导向,梳理问题线索,督促整改存在问题。自开展专项工作以来,共开展明察暗访8次,对“清洁乡村”活动履职不力、作风不实的20名干部进行问责处理,对8名乡镇干部“走读”进行通报批评,发现公车私用问题3起。通过专项巡查转立案1件。

四是加大查处力度,推进专项工作“威”起来。把群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查的重点,始终保持惩治腐败的高压态势,有案必查、有腐必惩。强化办案责任,对排查出来有价值的案件线索,落实包案领导、主办科室,明确时间要求,增强查办案件的紧迫感和责任感。坚持“全员办案”,强化纪委监察局机关内部各职能室和派出纪工委监察分局、乡镇之间的协作配合,不定期召开案件分析会,增强办案力量和实效。发挥查办案件的组织协调机制作用, 召开武鸣县反腐败协调小组工作会议2次,专题研究、分析当前案件线索、案件动向等问题,协调县审计局、县财政局参与案件调查、监督检查活动5次(起),对6个镇纪委开展案件调查工作进行指导和监督。开展专项工作以来,新立案件4起。

良庆区

“三项措施”严查群众身边的“四风”和腐败问题

良庆区纪委把查办群众身边的“四风”和腐败问题放在全城区反腐倡廉工作的重中之重,强化监督和问责,认真履行职责,严格执纪问责,通过打造督查组合拳、集中排查畅通举报、强化责任追究力度等措施,着力整治在群众身边的“四风”和腐败问题。

打造督查组合拳。在方式上,增加主动督查次数,采取随机、随时、随地的方式开展不打招呼、不确定线路和不确定被督查单位的方式组织突击暗访活动。同时,积极联合党委政府督查室、特邀监督员等成立暗访工作组,深入宾馆、酒楼、娱乐场所、停车场所等地方进行暗访,使纪委一家单兵作战变为联合作战,有效地扩大了暗访检查的覆盖面,提高了工作效率,形成了工作合力。在内容上,突出抓好周五下午、周一上午两个关键节点干部工作不在状态、早退迟到等现象进行随时暗访。重点加强对公务接待超标、公款吃喝旅游消费、工作日午餐饮酒、公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜及上班时间上网聊天、淘宝购物、打牌玩游戏等方面问题的明察暗访。在结果上,坚持定期报送督查结果制度和每季度播放全城区作风建设暗访片制度,将督查情况汇总后形成送阅件以及制作作风建设存在问题的暗访片并报送城区领导。针对督查中发现的问题,对单位负责人进行作风纪律约谈,并视情况严重给予相应纪律处分。同时结合通报、暗访中存在的问题,举一反三,剖析根源,认真整改,促使全城区党员干部以良好的精神风貌适应作风建设新常态。

集中排查畅通举报。全面排查近年来群众反映强烈的问题,充分运用信访举报、明察暗访、经济责任审计、财政监督检查等多种方式,深挖细查问题线索。实行问题线索统一管理,采取集体讨论,领导交办、跟踪督办等措施,加强处置监管,防止线索隐匿、瞒案不报、压案不查,不断提高初核率、立案率和结案率。每逢节假日,通过良庆区纪检监察网和手机短信平台发布公信息,明确了“庸懒散奢”“吃拿卡要”“蛮横生硬”、不作为、乱作为、慢作为等问题的投诉受理机关、投诉对象、受理重点问题、投诉方式和联系方式等相关事宜。群众、企业可采用来信、来访、电话、传真、电子邮件、网站、手机短信平台等形式进行投诉,广泛接受社会监督。

强化责任追究力度。建立工作巡查考核机制,把解决群众身边的“四风”和腐败问题专项工作作为落实党风廉政建设责任制考核内容,考核结果纳入年度目标责任考核和查案工作年度考评。建立工作落实问责机制,加强监督检查,对案件查办不力,工作停滞不前、进展缓慢的,城区纪委将约谈党委、纪委主要负责同志,视情况予以通报批评,提出组织调整意见。建立约谈备案制度,对被约谈的人员,记录在案,追踪整改效果。对出现严重顶风违纪和群众身边的“四风”和腐败问题的,坚决落实“一案双查”,严格追究直接责任,同时追究主体责任和监督责任。截至目前,良庆区纪委已查访26个部门,发现、查纠违反工作纪律等问题12个,调查3起,责任处理3起,纪律处分3人,警示训诫17人,约谈29人。

“六个到位”助推专项工作

邕宁区

为扎实推进“四风”和反腐败专项工作,使党的纪律在基层党风廉政建设和反腐败工作中真正立起来、严起来、挺在前面,邕宁区坚持“六个到位”严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

一是压力传导到位。要求各乡镇、各部门加强组织领导,把专项整治工作作为下半年工作的重中之重,并纳入党风廉政建设“两个责任”考核目标,进一步压实责任,确保专项工作各项措施延伸到基层末端。

二是宣传动员到位。为形成声势、打出声威,邕宁区制作了《纠风惠民 服务百姓——邕宁区惠民政策宣传手册》、印制专项工作宣传单和调查问卷,进村入户发放;在各乡镇主要路段悬挂专项工作相关横额,进一步营造氛围;同时整理近两年查办的发生在群众身边的腐败案件制成板报,在各乡镇人群密集地展出;成立方言流动广播站,在各村屯巡回广播,促使人人关注、个个参与,不断将专项工作引向深入。

三是上下联动到位。利用乡镇圩日开展公开大接访活动,调动广大群众参与专项整治工作的积极性、主动性,将群众参与作为动力、压力,敞开大门解决“四风”突出问题;充分发挥反腐败协调领导小组和城区处理信访突出问题及群体性事件联席会议成员单位的作用,对群众身边的腐败现象形成围歼之势。

四是自查自纠到位。紧盯“四风”和群众身边的腐败问题,以群众的呼声为方向,采取勤廉巡查与网格筛查相结合的模式,成5个专项工作组,走村进屯入户,对全城区低保、新农合、危房改造、粮食直补、农机补贴等扶贫惠民政策落实情况进行了拉网式筛查,发现基层存在的“四风”和腐败问题21个。

五是监督检查到位。专项工作序幕正式拉开以来,以“定期巡、专项巡、回访巡、投诉巡、随机巡”5种巡查方式检查各乡镇、各部门制度落实情况,盯紧群众反映强烈的问题,将案件高发的村坡作为巡查重点,做到经常抓、反复抓。截至目前,开展各类巡查33次,排查问题线索41条。

六是案件查办到位。以无禁区、全覆盖、零容忍的态度查办案件,做到露头就打,深挖责任,斩断伸向群众利益的黑手。今年以来立案21起,查处发生在群众身边的“四风”和腐败案件9起,给予党纪政纪处分7人,送司法机关4人,挽回经济损失40多万元,为稳步开展专项工作打下良好基础。

广西—东盟经开区

打出“组合拳”全面摸排群众身边的“四风”和腐败问题线索

开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作以来,市纪委派驻广西—东盟经开区纪检组结合实际,进一步畅通民意渠道,强化群众监督,排查和梳理群众身边的“四风”和腐败问题线索,为有效解决群众反映强烈的突出问题打牢基础。

一是广泛宣传动员,发动群众参与提供问题线索。层层召开动员会,同时,由派驻纪检组统一制作《关于严查群众身边的“四风”和腐败问题的监督举报方式公示》60多幅,分别在各基层农业单位、社区的政务公开栏以及生产队、居民集中居住区域张榜公示,公布此次重点查处和整治的5类突出问题,并公开网络、来信、来访和电话举报方式,广泛收集群众举报问题线索,进一步提高群众的知晓率和参与率,保障查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作取得成效。

二是开通“随手拍”举报平台,多渠道收集问题线索。开发区在聘请政风行风社会监督员的基础上,创新开通“四风”问题“随手拍”举报平台,群众在遇到“四风”和腐败问题时,可以随时随地用手机通过文字配发图片、视频的形式进行网上举报,进一步发挥群众监督作用,有效遏制群众身边的“四风”和腐败问题蔓延。

三是深入巡查走访,面对面查找问题线索。坚持纪检干部“下访”工作制度,每月派驻纪检组班子成员带队到基层农场开展“下访”活动,以现场听取“一把手”汇报、走访党员代表、听取群众诉求等方式收集群众反映强烈的“四风”和腐败问题。此次活动开展以来共接待来访群众达100多人次,收到群众反映问题30多个,掌握涉案线索3条,为取得案件的全面突破奠定了坚实的基础。

策划:市纪委 市监察局

组稿:市纪委宣传部

图片:市纪委提供

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