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真督实查促落实 严肃问责转作风

南宁日报 2015-07-23 09:28 大字

今年来,全市“两重两问”机构紧紧围绕市委、市政府中心工作,立足实际,创新举措,层层传导压力,强化责任担当,严监督强问责,积极深入一线开展督查,成效明显,为全市重点工作重大项目按时保质推进提供了有力保障。

1—6月,全市“两重两问”机构开展监督检查18246人次,发现问题26132个,发出督办、挂牌督办函3090份,约谈责任单位91个,责任人254人,问责316人。

创新手段 充分利用新平台

马山县通过与马山县电视台联合创设了“两问”专题栏目,重点对县委、县政府的重点工作、重大项目的责任单位实施“两问”,以电视专访的形式让责任单位主要负责人面对镜头,面对全县人民说明工作进展、存在问题、整改措施及完成时限等情况,接受组织领导以及群众的监督。上半年在《美丽马山大扫描》专栏已播出60期,共7个相关责任人和9个部门主要领导在该节目中就重点工作重大项目推进不力进行表态发言,接受群众监督。此外,还着重对7个重点工作和6个重大项目实施专项问效监察,对涉及项目落地的重要岗位和关键环节进行全程动态监控,推动解决环境不优、推进不力问题136个。

上林县通过手机短信平台向全县科级干部、村委会支书和主任、党代表、人大代表和政协委员、重点项目业主群发重点项目进展情况,让各乡镇各部门各项目工作组相互学习借鉴、比学赶超,达到表扬或批评的通报效果。同时,以“三号”(即挂号、记号、销号)方式将督查件办好办实。在《上林时讯》、上林电视台、县政府大门前将各项目的进展情况进行公开通报,让干部红脸、出汗。今年以来,共对20个区市重大项目开展督查214人次,发现问题22个。

良庆区利用专栏、彩信平台等网络督查方式,对“美丽南宁”等重点工作督查中发现的问题进行“线上”曝光,各单位指定“专人专机”每天登录专栏关注曝光动态信息,并对被曝光问题进行“线下”整改,按时报送整改材料。督查组“线下”则对整改情况进行回访并“线上”反馈。截至目前,共曝光问题69个,责成12个责任单位进行限期整改,发送彩信通报22次,6000多条,督促整改问题264个,问责7个责任单位和28个责任人。

创新思路 强化督办整改

隆安县以“一张清单清洁隆安”活动为切入点,以建立和落实清洁乡村“问题清单”制度为抓手,通过“曝”问题、“明”责任、“晾”措施、“晒”成果,有效化解难点,巩固和提升“三清洁”成果,助推“生态乡村”建设的开展。“问题清单”工作制度分成“集中亮单、原因剖析、责任分工、整改措施、整改要求与时限、跟踪督促、检查验收、问责问效”八部分内容,通过查摆“宣传教育、三清洁、镇区‘四个一\’问题、长效机制”等问题,公布“问题明细表”;通过剖析问题根源,明确责任,建立“责任明细表”;强化整改措施,明确整改期限,形成“整改措施明细表”;坚持立行立改,边整边改,实行“问题清单”销号制度,接受群众评议,全程监督整改结果。

兴宁区推行“对标承诺”制度。城区各级领导干部围绕区委、政府重大决策部署,对重点的工作任务目标进行承诺,完不成工作任务的主动接受处理。目前,城区对标承诺范围已经覆盖到20个重大项目重点工程、“美丽南宁”等工作的方方面面。全城区6200多名干部职工就遵守纪律、履职提效以及班子成员“一岗双责”进行承诺,进一步严明纪律界限、从严要求干部。实施督查工作项目化管理,按照一线“五定”工作法,督促单位部门按照时间节点推进工作。2015年上半年,共开展督查425人次,发现和督促整改问题68个。

邕宁区针对落实 “中国绿城”建设、“美丽邕宁”建设、创卫工作、重大工程项目建设等13项任务的督查工作上,坚持“倒排工期,量化督查”,实行“一天一督查,一周一汇总,一月一通报”的工作机制,发现问题即刻曝光并下函督办,快办、快查、快结,限时办结,不定期回访,力求问题整改到位,防止问题反弹。同时,推行“督启动、督进度、督成效”制度,加强过程监督,对督查过程中发现“庸懒散慢”问题,情节较轻微尚未造成严重影响的,先行启动“二级约谈”机制,促使问题早发现、早处理、早解决。督查当天编写督查快讯,并通过短信平台向主要领导报送,将问题和责任第一时间亮出来,不拖延、不隐瞒。

西乡塘区深入开展 “生态乡村”“大行动”以及创国家卫生城督查活动,采取随机选点、随机分配任务、发放调查问卷等方式,通过发函督办、短信通报、现场督办,督促各职能部门切实履行职责,及时整改存在的问题,巩固工作成果,确保各项任务得到落实。上半年,全区共组织开展监督检查1492人次,发出督查短信快报36条,发出督办函48份。

创新方式 严格督查问责

宾阳县紧盯工作重点,明确时间节点,强化监督,严厉问责。细化督查计划,坚持召开督查工作例会,加强对重大项目重点工作的监督检查,狠抓时间节点,跟踪督办,加大对“清洁乡村”等重点工作的督查力度,对村、市场及县城实行“路段三包”,对问题突出的单位视情况启动预警机制,对暗访通报批评、挂牌督办或问责的将作为每月工作目标考评和2015年绩效考评的依据。截至目前,共开展督查2461人次,发现问题529个,完成跟踪督办529个,发出督办函89份,问责17个单位30人。

江南区通过实地督查、跟踪督办、明察暗访、联合督查等方式,加大对“生态乡村”“大行动”污水管网、民生项目等一系列重点工作重大项目的督查督办力度。同时,大力推行网格化问责模式和“短平快”问责方式,提高问责精准度和问责效率。上半年共下发通报4份,约谈10人次、责令作出书面检查12人次、诫勉谈话11人次,通报批评15人次,对6个单位全城区通报批评。

武鸣县通过“听、查、看、访”等方式对全县2015年重点企业、重大项目、“两违”整治、截污治污、“治超”工作、武鸣县大伍屯生态综合示范村建设等重点工作重大项目的监督检查,及时发现问题,严格督办约谈,共对6个责任单位13人进行了约谈。每个月、季度派督查组深入一线开展督查、考评活动,共对“生态乡村” 建设监督检查863次,发现问题1207个,完成整改问题1174个,发(挂)督办函407份。

横县强化对“生态乡村”建设督查问责,采取随机抽查、现场督查、明察暗访等方式,利用每月考评契机,重点监督整改市、县检查组发现的问题,推动“生态乡村”建设。今年以来,先后组织开展33次督查工作,下发《督办通知书》193份,督促整改问题2302个(处)。与此同时还加强了全县标准化厂房、市民广场等15个重点攻坚任务50个重大建设项目的监督检查,推动重点工作重大项目有效实施。今年以来,先后对重点攻坚任务推进履职不力的12名责任人进行了约谈,通报问责2人。

青秀区把准监督角度,精选监督内容,对“清洁乡村”“大行动”、创卫、青山园艺场和三岸园艺场征拆回迁安置工作、斐讯通讯基地建设等重点工作重大项目进行专项督查。每一项明确牵头单位、责任人和督查负责人,做好时间倒排表,严格按照时间节点进行督查进度。同时通过明察暗访、实地检查、突击检查的方式,对城区4个镇、5个街道和仙葫开发区开展“清洁乡村”“大行动”进行全方位督查。今年上半年共牵头开展督查工作57次,出动督查人数180人次,纠正问题454个,下发督办函14份,短信督办112条,电话督办152次,问责19人次。

(本版图片均由南宁市纪委提供)

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