2015年第三期电视问政聚焦行政效能建设问题 残疾人活动中心竣工两年难使用
市民代表举出不满意的牌子
■本报记者 韩沛 张艳华/文梁枫/图
南宁市残疾人活动中心竣工两年多仍在唱“空城计”；隆安县政务服务中心部分服务窗口“有名无实”……昨晚，2015年第三期向人民承诺——电视问政节目举行，聚焦行政审批改革、行政审批效率、政务服务质量、政务公开、重大项目推进等问题。南宁市发改委主任李耕、武鸣县委副书记冯忠明和隆安县常务副县长黄祥凌亮相荧屏接受现场问政。
残疾人活动中心
40多个质量问题阻碍使用
【短片】
2008年，南宁市将市残疾人活动中心的建设列入为民办实事项目之一。经过4年的建设期，市残疾人活动中心在2013年1月份举行了隆重的挂牌仪式。同年9月，该残疾人活动中心被曝在唱“空城计”，根本没有投入使用，当时的活动中心负责人表示，争取在2013年底前实现正常运行。可是，2015年5月26日，行风监督员发现，残疾活动中心依然无法正常启用，仍处于整改阶段。据了解，该活动中心不正常使用，除消防验收不合格外，还存在着大量的工程质量问题。
天顶漏水、雨水倒灌、防水层开裂剥落、排水管堵塞、楼梯下陷、水泵房无通风设备、发电机不能使用等大大小小40多个问题让残疾人活动中心的管理方不知所措，只能要求代建方进行整改。可是整改后的结果却依然如故。
在走访中，行风监督员还发现同属南宁市2008年为民办实事项目的妇女儿童活动中心，在2012年就完成主体的建设，可这个项目建成至今也是没有通过消防验收。
【问政现场】
“李主任，这个质量很有问题呀。您觉得这能用吗？”
“这40多个问题都会影响到它的使用，我想这40多个问题肯定要整改。”李耕说，他曾前往残疾活动中心了解到该中心存在一定的问题，代建单位也通知了施工单位进行整改，但是整改的效果并不理想。
“作为代建单位我觉得很惭愧。”南宁市工程咨询规划事务所的韦所长表示，早前使用业主就把这些相关的问题反馈给咨询规划事务所，在他2014年底到任后就对这些问题进行了梳理，要求施工单位进行整改。但是施工方并不配合，使得该工程项目至今仍不能正常使用。
向人民承诺
“那什么时候这个地方能够真正让残疾人朋友使用上呢？”主持人要追问出一个实实在在的结果。
韦所长表示，之前已对所有的问题进行了勘查并制定了维修方案，要求施工单位5月31日完成。在施工单位不配合的情况下，6月1日起咨询规划所将安排别的施工单位进场，对所有问题进行打包维修。
按照整改计划，用一个半月的时间把能够立即换的、立即维修的维修到位，其他需要订货的、需要查找隐患的，将在8月底之前把所有存在的质量问题全部打包维修完成。
隆安县政务服务中心
部分服务窗口“有名无实”
【短片】
近期，有市民反映在隆安县政务服务中心部分服务窗口存在不能办理业务的现象。5月25日，行风监督员来到隆安县政务服务中心，在一楼办证大厅监督员看到，几乎所有的窗口单位都上墙公示了各自的审批办理范围。而在二楼的办证大厅，各窗口单位却没有公示审批办理范围。
对此，隆安县政务服务中心人社局窗口工作人员说：“这边实际还没有办理什么业务，你要办的话到我们单位去。”在位于二楼办证大厅的民政局窗口，行风监督员也发现了同样的问题。
据了解，隆安县政务服务中心的各个窗口，自2012年就已经设立，设立的目的就是为了让群众能够享受“一站式”的便捷服务。那么为什么这么长时间过去了，还有一些单位不能正常办理行政审批业务呢？另外，除了部分窗口无法实现行政审批，还有不少窗口存在行政审批业务不全的问题。例如在一楼，工商局窗口只能办理针对公司业务，个人业务无法办理，而公安局窗口只能办理“制章”一个业务。
【问政现场】
“这确实没有达到人民政府政务服务的要求。”黄祥凌说，出现这个问题有几个方面的原因：第一，从县委、县政府在建设政务工作方面应该说是功课做得不足。第二，各职能部门在进驻政务中心的思想认识和决心也是有问题。第三，隆安的硬件存在一些比较严重的缺失，按照隆安现在的需求来说，应该需要2000—3000平方米的地方才能够满足整个县各部门政务服务应尽必尽所需要的面积。目前，包括政务行政管理办公室大约就是700平方米，将近1/3的面积。
对于黄副县长“事情办不好是面积太小”的解释，问政代表们并不满意。代表认为，中国有句古话叫“麻雀虽小五脏俱全”，刚才并没有人民群众说政务大厅挤不进去，而是说工作人员服务不好。那么即使面积不够，应该先把服务人员的素质培训出来，而不是建多大的楼。
向人民承诺
点评嘉宾陈思源表示，隆安县政务服务中心存在的问题是执行不力导致的。权力下放是下放在基层，特别是县区政府，这就对县区政府提出了更高的工作要求，在发展经济的时候千万不要忘了服务民生。作为政府，要做到全面统筹，因为县政府的工作主要是面向基层和广大群众，我们打造服务型的政府，提高我们的管理能力、管理水平，责任任重而道远。
问政代表也提出了他们的期望，关于这些硬件设施的问题和技术问题都不是问题，隆安县遇到这些问题应该可以好好地向旁边的武鸣、青秀区学习。通过这两年的整改，老百姓都已经有一个感觉，过去是脸难看、事难办，这两年整改以后脸不那么难看了，但老百姓同样感觉事还是很难办。关于这一点，希望各级行政领导能够心里装着老百姓，提高行政效率，把这件事情切实落实好。
问政现场，黄祥凌做出承诺：政务服务是政府服务群众的一项重要措施，刚才节目指出了隆安的问题，暴露了我们隆安县政府以及政府相关部门的责任和有责、有民问题是非常严重的。我在这里代表县委、县政府承诺，我们将以“三严三实”主题活动为契机，真正转变工作态度，针对存在的问题进行研究，切实采取有效措施，无论是软件、硬件还是队伍建设和队伍管理，都要下大力气进行解决，为隆安的老百姓提供更好的服务。
武鸣乡村
市场垃圾遍地无人扫
【短片】
美丽南宁·清洁乡村，建设工作已经启动两年多了，现在已经从清洁乡村阶段，转入了生态乡村阶段。5月25号，行风监督员来到武鸣，在曾被自治区乡村办督办的武鸣县府城镇四喜街、北闸街以及宁武镇综合市场，一块块禁止停车的告示牌虽然竖起，但是对乱停乱放的车辆毫无约束力。
5月26日上午，行风监督员来到武鸣罗波村市场，此时，市场里的肉行摊位已经收摊，各摊位的地面上到处都是塑料袋、果皮等垃圾，本应摆放在每个猪肉摊前的垃圾桶也未见踪影。市场的中间位置设有一个市场综合治理监督岗，但是在持续40分钟的检查过程中，岗位上并没有工作人员出现，市场上到处散落的垃圾也同样没有人打扫。据了解，这个市场的商铺和摊位每月都要交15元的垃圾清理费，之前市场有安排两名清洁工人在打扫，每个月付给她们每人1500元工资，后来她们离开了，就出现了无人打扫的情况，直到现在满地垃圾无人管理，
5月28日，行风监督员再次来到武鸣罗波镇，在位于镇上罗波桥下方的河道两侧，行风监督员发现大量的塑料袋和各种生活垃圾散落在地面和树上。
【问政现场】
“冯副书记，看到这些状况是不是觉得有点坐立不安啊？”
“是的，看到这个画面心里确实坐立不安。这反映了我们领导重视不够，工作措施不力，在宣传工作方面的欠缺。”冯忠明说，清洁乡村的工作是动态的治理，工作做得不好充分暴露了工作措施的欠缺，长效机制的缺乏。
下一步，县、镇、村各级的领导都要加强认识，其次要强化工作措施，有针对性地对管理人员不到岗等问题进行管理。
向人民承诺
冯忠明表示，下一步要加强领导强化认识，达成共识管理好乡村清洁工作；要强化工作的措施，让工作措施落到实处；要加大督查、检查和引导的力度，高标准、严要求地抓好工作；要加大宣传力度，让更多的群众参与到“美丽”工作中来，让大家共同生活在美好的环境里面。
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