看一看 哪个优惠方案你更中意 南宁市公交换乘票价优惠政策5个方案通过专家评审后公示

市民排队搭乘公交车本报记者 段柳健 摄

本报讯（记者 王志鹏 通讯员 李东平）以后坐公交车更省钱！南宁市公交换乘票价优惠政策研究通过专家评审后公示，目前正在征集市民意见。和之前征询意见座谈会时爆出的三种方案不同，此次公示的优惠方案共有五种，新增了1小时内换乘享受6折优惠和每月累计刷卡>15次享受票价5折优惠两种新方案，而研究结果也倾向于选择新增的1小时内换乘享受6折优惠方案。据介绍，公示期结束后，将根据收集到的意见建议进行完善并上报市政府。

据介绍，南宁市交通运输局去年就开始着手公交换乘票价优惠政策的研究，组织编制单位完成《南宁市公交换乘票价优惠政策研究》编制工作，分别于今年3月18日、4月15日、4月27日召开了项目审查会议、征询意见座谈会议和专家评审会议，目前已经向社会公告，公示期为6月15日至22日，征求社会各界及市民的意见和建议。

根据交通运输部公布的公交都市建设示范工程创建城市名单，广州、深圳、昆明、北京、上海、重庆、南京、济南、天津、宁波、南昌、银川12个城市已经实施了公交换乘票价优惠政策，此次主要借鉴已经实施了公交换乘优惠政策的12个城市的实施经验。

据介绍，南宁市公交换乘票价优惠政策研究涉及的时间范围近期为2017年，远期为2020年。近期为南宁市中心城区建成区，远期延伸至公交都市一体化研究范围，包括新高环内区域和金陵镇、空港新城（明阳工业园）、那马镇、龙象谷、伶俐镇、三塘镇和武鸣县。研究以近期为主，并对远期提出要求。

政策受益群体近期为使用市民卡的群众，公交换乘优惠时间间隔为60分钟。覆盖范围近期以常规公交、BRT间的换乘为主，远期延伸至轨道交通。考虑到政策实施的可行性及有效性，将先进行试点线路，以检测公交换乘优惠政策的实施过程中存在的问题。

根据“市民换乘有实惠”“财政压力可承担”“服务水平有提升”“企业经营可接受”的原则，提出五种公交换乘票价优惠方案，分别为1小时内换乘享受6折优惠；1小时内换乘享受5折优惠；在刷卡优惠的基础上，1小时内给予0.5元/人次的换乘优惠；1小时内免费换乘1次；每月累计刷卡>15次享受票价5折优惠。

五种票价优惠政策方案具体内容可以登录南宁市交通运输局网站查询（http://jt.nanning.gov.cn），市民有任何意见和建议可以在公示期内以书面或电子邮件的形式反馈到南宁市交通运输局。

此次公示的五种公交换乘票价优惠方案，比之前征询意见座谈会时三种方案多出了两种，分别是1小时内换乘享受6折优惠和每月累计刷卡>15次享受票价5折优惠。五种方案均明确，同一辆公交车上，换乘乘客第一次刷市民卡享受优惠后，第二次刷卡只享受刷卡的9折优惠，以避免代人刷卡误判成换乘的现象。研究对于五种方案也做出了评价分析，认为1小时内享受6折优惠的方案优先级最高，推荐采用。

方案1 1小时内换乘享6折优惠

采用“打折优惠换乘”模式，在1小时内居民公交换乘享受6折优惠。换乘优惠对象是针对使用市民卡在市区所有公共汽车线路之间进行换乘出行的乘客。乘客公交换乘时，持市民卡享受6折优惠，但不再享受市民卡刷卡9折优惠；换乘优惠不仅限于第二次乘车，可连续多次享受，只需要下一次乘车是距离上次乘车60分钟内即可。

评价：政策研究评价分析认为，方案一优先级最高，可以基本满足居民享受优惠的意愿，按照南宁市市民卡利用率按照10%，空调车比例按照54%计算，换乘客流每年将达到13867万人次，公交补贴额度为每年943万元，优惠幅度较大，且相对方案二政府补贴压力更小。

方案2 1小时内换乘享5折优惠

采用“打折优惠换乘”模式，在1小时内居民公交换乘享受5折优惠。换乘优惠对象是针对使用市民卡在市区所有公共汽车线路之间进行换乘出行的乘客。乘客公交换乘时，持市民卡享受5折优惠，但不再享受市民卡刷卡9折优惠；换乘优惠不仅限于第二次乘车，可连续多次享受，只需要下一次乘车是距离上次乘车60分钟内即可。

评价：方案二在征询意见座谈会时最受欢迎，政策研究评价分析当中，认为可以满足居民享受优惠的意愿，按照南宁市市民卡利用率按照10%，空调车比例按照54%计算，换乘客流每年将达到14312万人次，公交补贴额度则为1217万元/年，优惠幅度较大，且政府补贴压力较小。

方案3 1小时内换乘优惠0.5元/次

采用“定额优惠换乘”模式，在刷卡优惠的基础上，1小时内给予0.5元/次的换乘优惠。换乘优惠对象是针对使用市民卡在市区所有公共汽车线路之间进行换乘出行的乘客。乘客公交换乘时，持市民卡享受刷卡9折优惠的基础上，再减免公交换乘优惠0.5元/次。换乘优惠不仅限于第二次乘车，可连续多次享受，只需要下一次乘车是距离上次乘车60分钟内即可。

评价：政策研究评价分析认为，方案三在市民乘坐≥2元公交车时，无法满足居民享受优惠的意愿，按照南宁市市民卡利用率按照10%，空调车比例按照54%计算，换乘客流每年将达到13935万人次，公交补贴额度则为697万元/年，政府补贴压力较小，但优惠幅度也较小。

方案4 1小时内免费换乘1次

采用“免费换乘”模式，在1小时内居民免费换乘1次。换乘优惠对象是针对使用市民卡在市区所有公共汽车线路之间进行换乘出行的乘客。换乘优惠仅限于第二次乘车，不可连续多次享受优惠政策，但可间断多次享受优惠政策。例如居民第一次乘坐公交车，享受刷卡优惠票价打9折，间隔1小时内第二次乘坐公交车，票价免费；第三次乘坐公交车，不享受换乘优惠，只享受刷卡优惠。

评价：政策研究评价分析认为，方案四可以满足居民享受优惠的意愿，按照南宁市市民卡利用率按照10%，空调车比例按照54%计算，换乘客流每年将达到15231万人次，公交补贴额度则为2285万元/年，优惠幅度较大，但政府补贴压力较大，且不利于未来多模式换乘公交线网，这也是五个方案中优先级最低的一种。

方案5 每月累计刷卡>15次后享5折优惠

采用“打折优惠换乘”模式，但通过每月乘坐公交次数约束：每月累计刷卡>15次后享受5折优惠。由于方案按照每月累计刷卡次数来判定是否享受优惠，所以当乘客每月累计刷卡≤15次时，享受9折优惠；当乘客每月累计刷卡>15次时，享受5折优惠。

若一辆常规公交车中仅上车均需刷卡时，则刷卡数记为1次，若常规公交车中上下公交车均需刷卡时，则刷卡数也记为1次；轨道交通中一次出行中入闸和出闸后，刷卡数才记为1次。另外，为防止代人刷卡快速增加刷卡次数的做法，对刷卡时间作出限制，5分钟内刷卡有效记录次数为1次。

评价：政策研究评价分析认为，方案五可以满足居民享受优惠的意愿，按照南宁市市民卡利用率按照10%，空调车比例按照54%计算，换乘客流每年将达到14859万人次，公交补贴额度则为1530万元/年。方案既优惠了对公交依赖度高的人群，做到“成本有限覆盖”，又有利于激励少坐公交乘客增加公交出行次数。但覆盖人群有限，不利于吸引其他交通方式出行乘客转换到公交出行。

联系方式

通讯地址：新竹路43号南宁市交通运输局公共交通管理科 李东平

传真：0771—5857665 邮编：530022

电子邮箱：gj5857665@163.com

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