南宁大力推进城乡供水一体化建设 让群众喝上放心水

广西日报 2022-01-19 08:18 大字

新建成的上林县塘栖集中连片供水工程水厂管理区。卢明发/摄

本报记者周映通讯员卢明发

“住进小区后,用水很方便,水量又大又干净。”临近中午,上林县塘红幸福小区易地扶贫搬迁户曾丽菊,正在家中用自来水洗菜做饭。曾丽菊原是塘红乡石门村龙楼屯人,每到旱季村里就会出现季节性缺水,她只能去挑池塘水饮用,既不卫生,也不安全。2018年,她一家通过易地扶贫搬迁的方式搬出大山,由村民变市民,并因为配套供水工程,过上了打开水龙头就有水的日子。

让老百姓喝上放心水,是最基本的民生保障,也是最紧迫的民生工程。近年来,南宁市以满足人民群众对水安全保障的新期待新要求为根本着眼点,积极推进城乡供水一体化、农村供水规模化建设,为全面实施乡村振兴、强首府战略,促进全市经济社会高质量发展提供安全水保障,让群众喝上优质水、放心水、健康水,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

大水源,一体调配全覆盖

站在新建的上林县塘栖集中连片供水工程取水点拦水坝上放眼四望,只见群山环抱,碧波荡漾,景色宜人。

“这个取水点水源来自大明山,水质优良,蓄水后向塘栖水厂输送原水,水厂按照城市饮用水规范标准,通过絮凝、沉淀、过滤、消毒等制水工艺全流程处理,水质合格后再供给相关乡镇。”上林县水利局副局长苏如冰说。

“上林县水资源其实很丰富,但时空分布不均,未得到合理使用,突出表现为工程性缺水和季节性缺水。如今群众生活水平日益提高,对用水有更高的需求,各村庄分散供水经常出现缺水现象,供水可靠性相对较差,群众饮水安全得不到有效保障。”苏如冰告诉记者,目前上林县正在打造城乡一体化供水网,将整个上林县城乡供水管网进行联网联供调度,建成覆盖全县城乡的一体化智慧供水服务系统。

如何让农村也和城市一样用上便捷的自来水?南宁市打破“一地一水”等传统农村供水弊端,科学谋划全市水网骨干工程,实施第二水源工程,解决城区供水水源单一的问题,形成邕江、水库水的双水源供水格局。通过城市管网延伸、区域供水互通、提高乡村供水标准等措施,大力改善农村供水状况,着力解决城乡基本公共服务均等化存在的显著差距,努力实现农村供水与城镇供水在管理、服务、水质、水价等方面同标准。积极实施县(市、区)水资源配置工程,提高全市供水安全保障,进一步优化区域水资源配置格局。目前,已率先在上林县、宾阳县、青秀区、良庆区等地推进城乡一体化建设。

大水网,同质同网同服务

1月13日,虽然天气寒冷,但上林县城乡一体化供水网工程PPP项目、宾阳五镇集中连片供水工程施工现场却热火朝天。

“这个PPP项目是广西首个城乡一体化供水网重点民生工程,供水管网总长达720公里,供水规模为4.35万吨/天,建成将惠及7个乡镇600多个自然村38.8万人。”广西北投环保水务集团有限公司上林项目公司董事长廖彦介绍,该项目由拟新建3座供水工程、补水联网子项工程和一体化智能化调度系统组成,估算总投资为7.6亿元。

“宾阳县水利局通过全面落实农村饮水安全管理‘三个责任’,建立专业化管理机构和工程长效运行机制,形成“一条绳”;同时,组建城乡供水一体化实施主体,通过引调水、大水厂供水主管道工程将多个供水服务片区互联互通,形成全县供水工程安全保障系统的‘一张网’,努力做到“一条绳牵引一张网’。”宾阳县水利局副局长黄勇滨告诉记者,截至2021年底,全县农村集中供水率和农村自来水普及率均已达94.7%。

农村饮水无小事。2019年起,南宁市连续3年坚持将规模化、一体化农村供水项目纳入市政府为民办实事项目加快推进。

为此,南宁市不断强化政策支持,加大资金投入,加快供水基础设施建设。2021年,市财政下达1.718亿元用于农村供水工程建设,有效发挥财政资金对社会资本的引导撬动作用。加强资金调度,市财政资金采用分年度分批下达方式,优先保障在建项目资金需求。对建设资金缓慢的项目,进行资金调度使用,不让“资金等项目”,减少资金沉淀。2021年各县(市、区)已统筹整合乡村振兴资金1.56亿元用于农村供水工程建设。同时,创新项目融资模式,上林县城乡供水一体化工程采用PPP模式吸引社会资本融资建设;青秀区农村集中供水工程采用EPC(设计施工总承包)方式实施。下一步南宁市将继续探索政策银行贷款等融资方式,多渠道筹集项目建设资金。

大连通,一管清水进农家

“南宁市‘十四五’规划将46个农村区域规模化供水工程纳入为民办实事项目推进,通过规模化布局、规范化建设、专业化管理,从源头解决农村供水季节性不稳定和运行维护不到位的问题,推动饮水安全向供水保障转变。”南宁市水利局农村水利水电科科长陈一行介绍,南宁将全市水网工程建设与城乡供水一体化建设纳入“十四五”南宁市水安全保障规划,并将城乡供水一体化建设纳入《南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,全力推进。

蓝图绘就,撸起袖子加油干。南宁将城乡供水一体化建设推进责任压实到县(市、区)政府,高位推动项目审查审批、征地拆迁、用地指标调整等重难点工作;同时,将监督责任分解到政府督查部门,行业部门及时梳理项目建设存在问题,由市政府督查室跟踪统筹协调督办;加大对项目的监督指导,市水利局坚持每个月由局领导带队到县(市、区)检查指导,各相关项目县(市、区)政府也加大跟踪推进,积极协调项目建设问题。

2019—2021年,南宁市共建设完成城乡一体化项目29个,总投资8.1亿元,铺设供水管网约140公里,136.5745万群众依托城乡供水一体化项目用上了安全水、放心水。2022年计划再推进17个项目,惠及95万人。

“以前我们连水表都看不懂,现在不同了,用水量、水费各方面都是透明的。缴费也很方便,通过手机就能充值水费,再也不用抄水表了。”曾丽菊指着新装好的智能水表,开心地对记者说。

一管清水进农家。随着南宁市城乡供水一体化建设大力推进,农村饮用水条件追赶城市,农村居民的生活水准正逐渐向市民看齐。

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