上林县全力推动“国家全域旅游示范区”创建 立足生态“颜值” 推动文旅发展

本报记者吕海锋通讯员蓝海通梁惠俐

连片金黄的稻田、和煦温柔的暖阳、阡陌相连的村庄、蜿蜒秀丽的清水河、绵延起伏的大明山……眼下，正是稻谷丰收季节，上林县凭借“颜值”再次出圈，成为网友眼中的“诗和远方”。

自2013年以来，上林依托良好的生态资源，积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，不断做精做优做强旅游业，尤其在“十三五”期间，以创建“国家全域旅游示范区”为抓手，加快推进旅游项目和公共服务体系建设，优化旅游服务水平，推动文化旅游高质量发展。

目前，该县共有4A级旅游景区4个、3A级旅游景区6个、自治区级旅游度假区1家、自治区级生态旅游示范区2家、自治区级休闲农业与乡村旅游示范点5个、乡村旅游区（农家乐）约130家，其中民宿65家。

A一张蓝图绘到底

发源于大明山的清水河，碧水萦绕，沿途风光旖旎。“2010年前后，陆续有游客慕名而来，村子开始热闹起来。”当时，上林县澄泰乡下江村下金庄经联社主任韦振华瞅准商机，组织村民合资购买游船，挂起“霞客古渡”的牌子。

2015年，当地政府斥资打造霞客桃源壮乡旅游度假区，流转下金庄450亩土地。不少村民入股景区游船合作社，还应聘成为景区工作人员。

从霞客古渡变身霞客桃源壮乡旅游度假区，是上林县致力发展旅游业的一个例子。2013年以来，该县党委政府换了几届，但“生态为本、旅游兴县”的战略定位没有变，坚持一张蓝图绘到底。

该县创建国家全域旅游示范区工作领导小组，县四家班子主要领导担任组长，将创域工作任务分解到县四家班子领导、县直各单位及乡镇，对重大项目和重点工作实行AB岗制度，明确责任单位、责任人，与年终绩效考评挂钩；坚持规划先行，编制《上林县全域旅游发展规划》等旅游规划和12个村旅游扶贫专项规划，出台关于促进旅游业发展的若干规定等系列奖励政策；成立旅游质量监督所和旅游产业发展服务中心。同时，设立旅游警察、旅游法庭、旅游工商机构、旅游纠纷调解委员会。

B点串线联动发展

今年7月，新柳南高速公路（上林段）开通后，上林融入南宁“一小时经济圈”，成为市民休闲散心好去处。国庆假期，当地接待游客共33.25万人次，实现旅游消费2.56亿元。

“客房周末基本是满的，节假日用房需要预定。”大丰镇东春村一家民宿经营者严云桥说，近几年民宿产业发展较快，服务内容从单纯的提供住宿，向文化、餐饮、休闲、体验、购物等方面不断拓展，与周边景区的游玩娱乐项目形成链条。目前，当地根据景区的各自特色，将相关景点联动起来，开发出纵情山水、眷恋霞客、乡村休闲、环清水河等多条精品线路。

自开展创建国家全域旅游示范区以来，上林通过完善基础设施、优化生态环境、丰富旅游产品等，推动景区由“单一型、孤岛式”向“联动型、辐射型”转变。

“十三五”期间，该县基建投入16亿多元，交通路网不断完善，建成30公里旅游公路；建成独具壮族特色的A级旅游厕所61座；按照国家一级标准，建成占地1.5万平方米的旅游集散中心，完善16座咨询服务中心。

该县持续开展生态环境综合整治，实施“砍桉树、清水源、控排放”等工程，空气、土壤、水质等环境质量大幅提升，2017年获首批国家生态文明建设示范县称号。今年以来，该县环境空气优良率达98.7%，水质标准达标率100%。

该县秉承壮族文化特色，连续多年举办“中国旅游日”南宁主会场暨上林生态旅游养生节，推动非遗名录产业化；大力发展康养文旅产业，推出大龙湖景区游艇游览、大庙江景区漂流等产品；打造有机米、长寿水、养生茶等一批特色旅游产品，全县有机认证企业19家，获得有机产品认证证书30张，有机认证面积1.15万亩，年产量1.71万吨。

C锚定目标再出发

以创建第三批国家全域旅游示范区为目标，上林县修编《全域旅游发展规划》，基本明确“一核两轴三区多点”的旅游发展格局，规划做好“六个一”工作：

举好一块牌。擎起“世界长寿乡”金字招牌，做强大健康文旅产业，加快启动大龙湖创国家5A级景区工作，推进南丹卫城、上林国际马术运动康养基地等重大项目建设；

种好一亩地。发展中医生态循环农业，按照“景区支撑、线路贯通、三产互融、全域旅游”发展思路，加强农文旅融合示范区建设，实现三产和一产、二产的相互促进，带动订单农业、观光农业、休闲农业发展；

养好一棵树。积极发展生态林，持续开展生态环境综合整治，提升空气、土壤、水质等环境质量，为旅游产业提供优良环境；

卖好一瓶水。利用上林优质水资源，开发“上水源”饮用水等旅游产品，并引进农夫山泉等优质企业；

铺好一张床。围绕壮族老家主线，依托霞客足迹、壮都古迹，以村落旅游化运营为突破口，重点建设大明山峡谷片区、清水河谷农文旅融合示范区的高端民宿集群，让游客周末游上林成常态；

育好一个人。注重筑巢引凤，吸引人才，留住人才，为上林发展提供坚实的人才保障。

在南宁市第十五届人民代表大会第一次会议期间，上林县县长王鹏表示，未来5年，该县将继续坚持“生态为本、创新引领、旅游兴县、强县富民”的发展定位，通过科学编制旅游规划和优化资源配置，围绕“景观全域优化、服务全域配套、治理全域覆盖、产业全域联动、成果全民共享”的旅游发展要求，将旅游与中医、农业、体育、文化等产业有机融合，加快推进“景区旅游”向“全域旅游”转型。

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