贫困村来了博士扶贫工作队
本报记者 骆万丽 通讯员 陈飞燕
博士来村里做第一书记，学历足够高，但是会接地气、能成事吗？2015年10月，上林县西燕镇北林村的支书蒙仁东见到带着厚厚眼镜的陈仕洋，心里满是问号。彼时，陈仕洋从北京大学博士毕业到广西一年多，在区直机关任职，怎么看都是一股书生气。
一年多时间过去了。老蒙心里已经给出了答案：陈博士，能成事！
一年多来，陈博士带领村民，修建了14条村路、2个篮球场，村里有了太阳能路灯，引进了30万羽蛋鸡养殖场，他说服村民联合养殖山水牛、淡水鱼……村庄快速发展，不少村民脱贫致富。
上林县有6个村是自治区住建厅的定点帮扶贫困村。2015年底，广西开展新一轮定点扶贫工作，自治区住建厅狠“下血本”，从厅机关选派了4名毕业于985高校的年轻干部、3名厅属单位的业务骨干，继续委任“十二五”优秀扶贫工作队长、工学博士游清华为自治区住建厅驻上林扶贫工作队队长，组成博士扶贫工作队，定点帮扶贫困村。
自治区住建厅厅长严世明介绍，一年多来，博士扶贫工作队帮助264户贫困户脱贫，脱贫户人均年收入由2522元提高到4291元，帮助村庄发展经济、建设基础设施，带领村民过起了健康文明新生活。
听取民声民意 科学规划发展
西燕镇岜独村村委楼前的宣传板上，岜独村的规划十分醒目。不仅毕业于同济大学的博士第一书记柏挺能对着规划侃侃而谈，村里的村民也能说上几句。
岜独村的村庄规划图，从开始调研，3次意见征集、1次公示，村民代表举手表决同意后报批，到政府审批通过，历经约4个月。广西城乡规划设计院规划师祝仲文首次接触村民参与度如此高的项目，“如果没有第一书记帮收集民意，解释规划，至少还要多两个月时间。”
2016年1月，精准识别工作一结束，柏挺就将村民的33条意见整理出来，归纳总结成15个项目。在后盾单位自治区住建厅的指导下，以此为基础制作了村庄发展两年计划表，哪年哪月实施什么项目，一目了然。
在编制规划过程中，规划师直接将第一书记制作的两年发展计划纳入当地乡村规划中。在祝仲文看来，第一书记们非常“有想法”。比如说岜独村的旅游产业“一山一水一路一园”的发展思路，就是柏挺提炼出来并最终运用到规划中的。
做产业规划时，按照以往的思路，规划师会将某个地块定义为诸如“劳动密集型产业”这样空泛的类型，而此次制定的几个贫困村规划，明确清晰、指向性强，如岜独村直接提到了蛋鸡、四季蜜芒等产业，北林村提到了山水牛、淡水鱼等。
事实证明第一书记引领村民深度参与的规划，可操作性更强。不到一年时间，规划图上的项目先后变现。规划提出的到2020年的近期发展目标，岜独村、北林村已完成约60%。
2016年底，岜独村申报全国村庄规划示范，顺利入选，成为广西上榜的两个村庄之一。
发展集体经济 让贫困户变股民
5月初的大丰镇云里村，春光正灿烂。村民李绍孟和几个工友正在村里的云里莲海基地砌筑围墙。从去年9月开始，他就在这里务工，每月收入近3000元。
李绍孟是云里村的贫困户。去年9月，云里村的小龙虾养殖户冯应红承包了村里120亩荒地建设云里莲海，实行莲花和小龙虾套养的立体农业发展模式。李绍孟向农信社申请了5万元贴息贷款，与30多个贫困户一起入股基地经营。“除了每个月的务工收入，每年还有4000元分红。”
“莲海基地项目从启动、规划到征地、建设，再到发动贫困户与村集体入股，都与第一书记的帮助密不可分。”冯应红说。
去年9月，浙江大学博士毕业的云里村第一书记王治，找到冯应红：“你愿意带领贫困户一起养殖小龙虾吗？村委协助你扩大养殖规模。”
王治向冯应红详细介绍了扶贫的有关政策，同时村集体投入100万与冯应红一起发展，将莲海基地建设成为农旅结合的项目。对村集体来说，基地建成运营后，除了每年获得土地流转租金，还能至少获得投入资金的8%作为保底分红。
短短几个月，莲海基地有了雏形。长长的栈道从岸边延伸到湖心，不久的将来，一座古香古色的农家餐馆将出现在湖边，正所谓“湖中有虾，水面有花，岸上有农家”。
除了引进产业，第一书记还利用对政策的了解引导村民自发发展经济。在北林村，陈仕洋跟前经联社主任李荣威算账，将养殖山水牛的收益、风险及政府扶持情况一一列举，最终说服他带动20户贫困户一起养殖。
校友也成为博士扶贫的资源。为了解清楚岜独村适合种植什么，柏挺找到同济大学的校友，请了广西农科院、广西华蓝设计集团、南宁城乡规划院的专家先后为岜独村“脉诊”，最终确定经济作物的品种和种植区域，还免费为果园做了滴灌设计。去年，全体村民以土地入股的形式种植的800多亩四季蜜芒，如今果实缀满枝头，寄托着村民们脱贫致富的希望。
一年多时间，自治区住建厅派驻的6个第一书记和1个“美丽乡村”指导员，新成立和引入14个产业合作社，3个公司，各村通过资金、土地等形式入股发展产业以及劳务务工形式增加收入的贫困户覆盖率为71%，504户贫困户达到自治区“八有一超”脱贫标准。
倡导乡村新生活 村容村貌换新颜
5月1日，云里村的村民李炳明在微信朋友圈发了条消息：这水多干净啊，没有第一书记就没有这样的水。图片上一个不锈钢盆装了满满的水，清澈无比。
看到微信，王治内心软了一软。这一年多来，他四处奔走，利用后盾单位的支持、校友朋友等资源，积极为云里村争取资金和项目，新建十几条村屯道路、村委楼和村民服务中心、修复饮水工程，为村道装上太阳能路灯。
相邻的岜独村面貌也是焕然一新，村委周边及自然村拉俭庄的农房、岜独小学的外立面已旧貌换新颜，原来周边的垃圾场、杂物堆变成了微菜园、微果园。LED显示屏、太阳能路灯、新教学楼、新戏台以及新宣传栏等让整个村子高大上起来。
白圩镇赵坐村的白马庄列为广西乡土特色示范改造项目。同济大学毕业的博士第一书记李文翔发动群众完成了外立面改造示范。改造后的房屋装饰一新，白墙灰瓦格子窗的小楼房，别有一番韵味。
据统计，2016年以来，博士第一书记们在后盾单位自治区住建厅和工作队长的支持下，争取到各种补助资金4793万元，帮助7个帮扶村改善交通、教育、污水处理、水利等基础设施和公共服务设施。
“看起来改变的是村容村貌，但更重要的是倡导了一种更文明更健康的生活方式。”陈仕洋说，此前，北林村的一些年轻人有空则赌博打牌，村篮球场建起来后，打牌搓麻将的人渐渐少了，到球场活动的人多了起来。
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