南宁：全域旅游“游”出精彩 ——首府大力加强旅游供给侧结构性改革纪实
本报记者 孟振兴 本报实习生 周志方
如今，微信朋友圈几乎成了旅游产品的“展示墙”——随着经济社会的迅速发展，“大众旅游时代”已经悄然到来。
一方面旅游市场“蛋糕”越做越大，另一方面游客“口味”越来越“刁”。加强旅游供给侧结构性改革已成为旅游业发展的必由之路；南宁市以全域旅游对接“大众旅游时代”、以“旅游+”推进产业融合、以“厕所革命”为抓手提升服务水准，推动旅游业迈上新台阶。
1 “马上大”心花“路”放
7月2日，“欢乐周末畅游‘马上大\’”首发团将准时发车，带领游客们踏上新的心花“路”放之旅。与游客熟悉的旧版本“马上大”（马山、上林、大明山）的内容不同，新版本的“马上大”涵盖上林大龙湖、霞客桃源、大化七百弄、红水河等跨区域景点，成为继“马上来”（马山、上林、来宾）之后南宁全域旅游发展的又一新动向。
从传统的景点旅游模式走向全域旅游模式，不仅要破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，也意味着粗放低效旅游向精细高效旅游的转变。今年以来，南宁市加快旅游资源整合步伐，着力打造有影响力、吸引力的特色精品线路：串联全市景点，整合打造以绿城南宁“马上大”休闲之旅为主的5条线路；联合周边地市，打造5条跨区域的广西精品游线；依托首府在中国与东盟合作中的重要地位，打造4条国际游线。目前，南宁市已向国家旅游局申请创建全域旅游示范区。经过国家旅游局审核，上林县已于近期成为首批国家全域旅游示范区创建单位。
“下一步，南宁市旅发委将坚持高端规划，把城市建设成为养生休闲大景区。”该委相关负责人表示，南宁市将按照“城市即景区、景是一座城，城是一个景，城旅一体化”的理念规划管理城市，全城旅游项目、环境配套、业态布局、项目开发、公共服务体系等都围绕养生休闲进行开发建设。
2 “旅游+”产业升级
看到几位好友在朋友圈里“晒”欧洲杯，家住北海的网友“小小咖”显得很淡定——早在上个月初AC米兰亮相南宁时，身为资深球迷的“小小咖”就已经提前现场围观了马尔蒂尼、巴雷西、舍普琴科、维埃里等欧洲大牌球星的风采，还顺带到青秀山、南湖公园、美丽南方等景区逛了一圈。
“我们抓住这一难得机会，推出针对外地球迷的旅游套餐，很受欢迎。”一家旅行社从业人员罗敏说，接下来他们还准备结合南宁半程马拉松赛和亚洲国际邮展等大型活动设计配套的文化旅游产品，向“旅游+”要效益。
除了上述重大活动，南宁的“旅游+”还将有哪些动作？记者从南宁市旅发委了解到，该市已通过《关于促进旅游与相关产业融合发展的实施意见》，明确提出了旅游与农业、园林、水利、工业、城镇化、信息技术、文化产业、商务会展、康养医疗、体育等十方面融合的具体目标和任务：“旅游+农业”，美丽南方、伊岭壮乡文化、横县茉莉花（茶）产业将成为新亮点；“旅游+水利”，以百里邕江休闲带为建设重点，推动龙母湖、龙门水都等重点项目建设，同时有序开发邕江、八尺江、龙母湖、郁江老口水利枢纽、邕江夜游和城市内河水系旅游线路；“旅游+林业”，利用青秀山、大明山等良好的森林环境，开发森林浴、食疗、养生操、山地运动等养生保健项目……“旅游+”带来的跨界整合、产业升级，将成为首府旅游供给侧改革的新路径。
3 “厕所革命”新突破
“恐怕没有人会在旅行计划中考虑厕所，可没有人不在旅行途中找厕所。”在上林县霞客桃源景区，刚刚“如厕”的广东游客周先生对景区内的旅游厕所印象深刻，“我逛了南宁好多个景点，有的地方还在搞改扩建，但厕所的卫生状况都挺不错。”
游客的满意正是南宁市推进“厕所革命”的目标：2015年，南宁市完成新建厕所92座、改建厕所43座、在今年年初召开的全国旅游厕所工作现场会上，南宁市获评“厕所革命”创新城市，旅游厕所建设管理水平整体走在全国前列。2016年，该市将力争完成新建、改建旅游厕所76座。
“厕所革命”是完善旅游产业服务链、提升旅游服务质量的必然要求。为了让广大游客游得省心、游得放心、游得开心，南宁市旅发委坚持从质量、价格、诚信、监管等要素供给侧改革入手，着力构建规范有序的市场秩序和行业监管长效机制。目前，该市已建立了旅游投诉统一受理平台和旅游市场监管随机抽查机制，促进旅游市场主体自觉守法；完善旅游市场综合监管机制，对涉旅企业在经营中扰乱旅游市场秩序、连续发生违法违规行为、被媒体曝光引起社会高度关注的，将由相关部门负责人对企业法人进行“行政约谈”。
南宁市还着手构建旅游行业诚信体系，促进旅游企业和从业人员诚信经营，建立旅游违法违规企业和个人“黑名单”公示制度，从制度上杜绝“黑导游”等旅游行业乱象。
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