如厕何处去 绿荫丛中觅 ——喜看南宁市公共场所厕所新变化
本报记者 谢彩文 本报通讯员 张 雷 文/图
春暖花开，绿城公园里踏青、赏花的市民又多了起来。如果谁需要“方便”一下，最好把目光投向半隐在绿荫丛中的“小别墅”，想找的地方八九不离十是那里。
热词“厕所革命”在今年全国两会上又引起热议。此前全国表彰8个“厕所革命”创新城市，绿城南宁喜上金榜。
1 公共厕所成风景
“来，给我拍个照！”初春，南宁青秀山状元路附近一观景台上，前来赏花的唐先生禁不住请朋友帮留了个影。
他完全没发现，自己所站的观景台，其实是一座厕所的屋顶。这座古朴雅致的厕所，与观景台整体设计融为一体。如果不是绿荫小道下行口指示牌标有“洗手间”，人们很难相信，这座古色古香的建筑居然是厕所。
青秀山风景区厕所的命名别有情趣，有女厕所叫“听雨轩”，有男厕所叫“观瀑亭”。有的厕所设有母婴室，婴儿整理台、婴儿座椅、洗手池一应俱全；有的厕所辟有休息厅，厅内设有供人小坐的沙发，身处其间只闻花香全无异味；有的厕所设置女士化妆区，许多厕所还有残疾人专用通道和专用单间……
作为5A新景区的青秀山，厕所已经融入风景、成了风景。作为老景区的人民公园，新建、改建厕所也绿荫环绕。南湖公园建设泡沫式节水无臭厕所，冲洗消耗极少水量，产生体积大、重量轻、无污染的泡沫，非常节约水资源。
“厕所革命”也延伸到了乡下。在南宁市上林县鼓鸣寨，厕所屋檐用草盖、外墙抹泥色，与原生态环境浑然一体。厕所内部干净整洁，还采用壮族特色水缸作冲水水箱。2015年全县新建、改建各类旅游厕所21座，由内至外创造性地设置生物除臭系统，处理后的水可达国家规定二级排放标准，在国内厕所水质净化上处于领先地位。
2 “以商养厕”见效果
2015年，南宁市实施公共厕所建设管理提升行动，新建厕所92座，改建厕所43座。其中，委托业主管理的创新之举，被业界称为“以商养厕”：政府按照厕所建设标准，出资建设厕所后，通过购买服务、委托经营等方式，提升厕所的管理水平。
南宁实行严格的考核制度，将旅游厕所建设作为创建国家生态旅游示范区、A级旅游景区、星级旅游饭店、乡村旅游点等评定的重要指标，把景评、星评等评定业务与之挂钩，“一票否决”。
近年乡村旅游、生态旅游越来越受青睐，目前厕所建设还是短板。据了解，下一步南宁市要把这些薄弱环节作为重点来抓。同时建立各地旅游厕所档案，开展专项检查，确保数量、质量规范达标，争取在厕所建设、管理上有更大突破。
据悉，我区积极推动落实旅游厕所等基础设施建设用地，明确规定了土地划拨方式；2016年南宁市将新建、改建一批厕所，继续扩大、深化“厕所革命”。
3 居民游客皆关注
记者在采访中注意到，市民、游客不仅关注“厕所革命”，而且更关心使用便利。
“假日旅游，景点人多，如厕时常需要排队，很影响心情。”南宁市民李女士说，女性如厕比男性费时，排长队现象并不少见。据了解，目前南宁新建厕所，男女蹲位比例按照1∶1.5设置。对于这一比例，许多女性表示还是不够，因为女性如厕耗时一般是男性的两倍以上；正处“例假”或怀孕期的妇女，如厕更频繁，耗时也更长。婴童多跟母亲如厕，也要占用厕位。
南宁市民张女士曾到欧洲旅游，沿途高速路上许多厕所是收费的。与之相比较，她觉得国内景区的有些厕所很上档次，设计上与景区特色融为一体，让人禁不住多看一眼。
4 他地之厕可借鉴
据2016年全国旅游厕所工作现场会交流，济南市通过成立“城市厕所开放联盟”，推动机关和企事业单位向公众开放内部厕所。光大集团参照PPP模式，采用“互联网+”模式进行网络智能化运营管理厕所。北京环卫集团推出“第5空间”，把公厕改造升级，安置有ATM机、充电桩等多种便民服务设施……各地推进“厕所革命”，做法各有千秋。
“厕所革命”在全国走在前面的是江苏省，其农村改厕经历了粪便管理、卫生改厕、无害化改厕等阶段，2005年之前以试点为主，通过开展改厕普及村活动，典型引路，以点带面。此后，江苏省委、省政府加大行政推进力度，宣传发动，增加资金投入，科学实施“厕所革命”。
2011年开始，江苏省加大改厕资金投入力度，每年纳入年度预算，实行分地区补助并不断提高标准，2014年已提高到500元/户。他们采取先改厕后筹资、农户自备建筑材料或投工投劳等灵活的方式，筹措群众改厕资金12.2亿元。为强化资金使用监管，制定《江苏省农村卫生改厕专项资金管理办法》，设立改厕资金财政专户，实行专户储存，定期审计，确保专款专用。
截至2015年9月底，全国所有省份以及兵团均制定了厕所建设三年行动计划。广西、浙江、江西、西藏等8省区召开了旅游厕所建设部署推进会；北京、上海、湖北、广东等11个省市（建设兵团）成立了省级旅游厕所革命领导小组及协调小组。“厕所革命”的各项配套措施、扶持政策等也不断推出，绩效考核等组织保障举措不断完善。
据了解，山东每年从“两区一圈一带”财政资金中安排2亿元用于旅游厕所改扩建，并安排各类旅游统筹资金1.2亿元，以奖代补用于旅游厕所建设。云南对纳入全省年度建设计划的旅游厕所建设项目，推动落实有关税收优惠政策，并实行减免行政事业性收费和商铺营业税等优惠政策。吉林成立全省旅游厕所建设专家督导组，设立旅游厕所革命示范奖，同时与企业建立合作关系，探索为乡村旅游经营户安装环保厕所。甘肃把旅游厕所建设管理工作作为“文明城市（单位）”“卫生城市（村镇）”“生态乡镇（村）”“A级旅游景区”等创建活动评比验收中的必备要素，实行“一票否决制”。
2015年11月19日，首个新型公厕样板间“第5空间”在北京市房山区政府前广场投用。像这样的“第5空间”2016年将陆续出现在通州、顺义、平谷等城乡地区，年底前预计将陆续复制并推广1000个左右。
在房山区政府对面的小广场上，一栋新建成的蓝色建筑格外引人注目，建筑门口没有常见的“WC”标志，而是醒目标着“第5空间”几个大字。外墙上挂有公厕、ATM、无线局域网和电动汽车充电桩等多个图标，图标旁设有ATM机、电动汽车充电桩、饮料瓶纸张智能回收机等。“希望这里能够成为继家庭空间、工作空间、社交空间和虚拟空间之后的第5空间。”北京环卫集团新闻发言人如此表示。
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