项目跟着群众意愿走 ——上林县“***”带动万名群众创业就业纪实
本报记者 文彩云 本报通讯员 蓝 洲
群众种什么，政府就扶什么，以前要我种，变成我要种；群众想掌握什么技能，就培训什么技能，以前要我学，变成我要学；群众要搞旅游服务创收，就扶持“农家乐”助农致富……
“扶贫要在广泛调研基础上，尊重群众首创精神。”上林县委书记韦志鹏告诉记者，去年以来，全县财政对基础设施、产业开发、旅游试点等扶贫项目投入7000多万元，带动上万群众创业就业。扶持项目均跟随农民意愿制订方案实施，呈现“单一化”到“多元化”趋势。扶贫效果逐步显现：仅去年一年，全县就有两万多人脱贫。
产业扶贫“接地气”
8月2日上午，上林县西燕镇特困村弄良庄。
“树苗都开始开花挂果了，我致富的信心更足了！”特困户韦伟忠在本庄农民覃家凤的带动下搞起水果种植。
覃家凤在海南种植番石榴多年，去年回家带动姐妹一起种植，已有10户群众种下数十亩番石榴。
覃家凤算了一笔账：番石榴适合旱地种植，1亩地平均可以种100棵果树，两到三年后有收成，每亩年纯收入可达8000元。
弄良庄另一端，在云南打拼多年的蓝玉韦夫妇去年回村养山羊，当年养的400多只羊都被香港客商收购了，收入不菲。在蓝玉韦的带动下，不少村民们开始跟着养羊。
弄良庄自发的种养项目和乡亲们强烈的致富愿望，得到县委、县政府的支持，鼓励乡亲们发挥能人带动优势，成立专业合作社，共同致富。扶贫办决定扶持村民成立黑山羊合作社，出资给全村27户每家修建羊舍，每家发放5头母羊，预计一年后能给每户带来两万多元的收益。同时，给番石榴等种植户每亩600元的购苗扶持。
“以往扶贫项目种什么、养什么，由上面说了算。现在，贫困户有了自主权，对项目上心，让政府省心。”不少脱了贫的群众感慨。
“菜单式”培训助创业
最渴望掌握哪种就业技能？最希望学到什么技术？从2011年至今，上林县相关部门每年都对失业人员、贫困农民进行电话及问卷调查，为他们“量身选定”培训项目。
“菜单式”培训累计培训近1000名失业人员。凭借在培训班上学到的中式烹调技艺，失业人员老石在县城客运站附近开了一家快餐店，生意红火，跟着他务工的3名失业职工，每个月都有2000元以上收入。
培训内容贴近市场、培训地点贴近基层、培训时间贴近农村时令——这是上林县精准培训的一大创新举措。
根据这一原则，60%以上的就业技能培训班开到乡村；为了不误农村“双抢”，培训班尽量错过农忙时期；理论及实际操作授课大都通过夜校进行，调动了农村富余劳动力参加培训的积极性。今年以来，该县农村劳动力转移就业职业技能培训26期，增长30%。
因地制宜扶持“农家乐”
大丰镇内里庄蒙少香将自家小洋房改造成了“农家乐”，从1月7日试业至今，几乎每天都有客人光顾。
截至目前，该县建起46家农家乐，其中4星级1家、3星级7家，带动从业人员1300多人。
“农家乐”拉动了旅游业。今年1-6月，来自广东及区内等地的游客达31.88万人次，旅游收入2865多万元。
该县将扶持乡村“农家乐”提到壮大旅游业发展、增加农民收入的高度来抓紧抓实，安排专项资金全力支持“农家乐”建设。县旅发委组织“农家乐”业主代表60多人次，赴外地学习“农家乐”创建经验，帮助他们开阔眼界、做大产业。
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