广西正在调整林业发展政策，将要改造布局不合理的速生林 广西多地下达“禁桉令” 速生桉何去何从

▲大王滩水库周边种着一片片速生桉一棵棵桉树被砍倒之后，被滚至山下，然后装车拉走桉树下不长草，不排除一些林农除草太过严重板材加工厂在晾晒桉木

编者按

广西是中国桉树种植第一大省区。近10年来，广西桉树人工林发展快速，年均新增200万亩左右，桉树面积、生长量、蓄积量均居全国第一位，有“世界桉树看巴西，中国桉树看广西”的说法。

桉树，以快速成材而闻名，也被称之为“速生桉”。它从种植到成材只需5—7年，其木材可以做成纸浆和人造板，树叶可以提取桉叶油，树皮可用于发电燃料……作为世界三大速生树种之一，桉树正成为中国应用最广泛、颇具竞争力的经济发展引擎。

然而，桉树近年来却“是非缠身”，“桉树是抽水机、抽肥机”“桉树有毒”……民间的种种说法，引起了社会的广泛关注。那么，桉树的“真实面目”到底是怎样的？连日来，记者进行了走访。

■本报记者 凌剑伊/文 赖有光/图 实习生 王倩倩

120多年前的人们不曾想到，当时只是澳大利亚岛屿上的一类普通树种——桉树，经引进广西并不断改良之后，会在八桂大地上作为重要工业原料大规模种植，并由此形成巨大的产业链及经济效益。

如今，广西正在调整林业发展政策，新一轮绿化工作路线图明确表示将要改造布局不合理的速生林，多地下达了“禁桉令”：针对各方强烈反映的速生桉种植严重影响饮用水源水量、水质的情况，7月1日起正式施行的《南宁市饮用水源保护条例》提出，在饮用水源保护区及一级、二级保护区内禁止种植速生桉的规定及相应的罚则；上林县向速生桉“痛下杀手”——100多亩速生桉在一天内被锯倒，全县25万亩速生桉未来5年将被全部清除。此外，广西也提出今后将进一步调整树种结构，从而实现林业的可持续发展。

这些政策，给靠桉树作为原材料的制浆、造纸等森工行业带来了不确定变数。

记者走访

桉树虽争议缠身 但高利润让它“大行其道”

桉树在广西广泛种植，对消灭荒山、增加林区经济收益、促进林业发展起到重要的作用。据不完全统计，多家上市公司在广西占山圈地造林，并设置了自己的桉树丰产林基地，为产业发展提供材料来源。

在桉树带来经济效益的同时，存在的问题也逐步显现，如单一树种长期连续高强度种植和短轮伐期经营，导致土壤肥力衰退；桉树林造林炼山和过度采伐利用，导致地下水位下降、地面干旱等。林业系统相关人士告诉记者，他们已意识到桉树林对生态带来的影响，未来将逐步退出桉树林。

日前，记者驱车20多公里，前往大王滩水库桉树林进行了解。

农民

一亩桉树净利润超5000元

一路上，桉树林连绵数十公里。记者看到，路边有很多木材市场和伐木场。而路边一些民房墙外，许多小广告标写着桉树种苗销售、板材加工等信息。

作为南宁市的重要备用水源，有关大王滩水库的风吹草动都会引起关注。记者发现，在大王滩水库水面上上万箱的养鱼网箱已然不见了踪影，水质比前几年明显好转。水库周边一家农家度假村工作人员韦小姐称，她是库区附近的村民，家里100多亩山坡承包给林业老板种植松树、杉树了。到了2009年，听说种桉树得钱，很多人就砍掉松树全部种上桉树。“桉树不能种的，因为有毒，树叶掉落在水面上，水就会变成黑色的，我们都不敢喝水库的水。”韦小姐指着水库对面山头说道。

其实，早在几年前，关于桉树的争论就没有停止过。

“桉树带走了土地的肥力，周边的农作物难以生长，”在记者探访多个桉树基地期间，一提起桉树，当地居民纷纷表示，“我们都知道它的厉害，但为了养家糊口，实在没有办法。”

虽然饱受争议，但桉树带来的经济效益依然有目共睹：桉树从种苗培育到苗木种植，到木材运输、木材加工，再到木材销售，“桉树产业链”已然形成。

记者算了一笔账：一亩地种植桉树在80—120棵之间，以5年一轮伐的生长周期算，一亩桉树能产八九立方米。目前速生桉价格800多元/立方米，这样算来一亩地毛利近6000元。除去树苗、人工、肥料等成本，净利润5000元以上。

企业

桉树经济效益目前无可代替

尽管各地频提“禁桉”，但对于靠林业资源致富的林农及林业企业来说，对此莫衷一是。一位不愿意透露姓名的林业老板表示，目前，南宁登记在册的板材加工厂就有4000多家，这是一个很大的产业需求。桉树一旦被禁，将会有很多企业倒闭，很多人失业，因此长期以来，“禁桉”之路并没有那么顺利。“要‘禁桉\’需要一个循序渐进的过程，桉树不可能一下子就马上退出市场，而是逐渐减少”。

从事桉树木材加工10余年的林业企业老板张翼说，桉树“大行其道”的原因是大家都觉得桉树是一种硬通货，种植桉树赚钱，因此就算没有了政府的补贴，大家还是会去种桉树。

对于桉树的未来，张翼认为，以桉树的经济效益而言，目前还没有一个树种能够代替它。如果不种植桉树了，也可以用其他树种来替代，如竹子、杉树。

张翼也承认，目前桉树的黄金期已过去，农民种植的积极性不高，这块阻力很大，但发展前景还是很大。桉树未来走向如何，还存在多重谜局。

种植现状

广西桉树技术高 全国5根木材1根来自广西

桉树1890年开始引入广西，至今已有120多年历史。“但外来物种并不等于入侵物种。”广西林科院副院长项东云表示，广西大面积发展桉树人工林从20世纪60年代中期开始，目前，广西已建立了我国最大的桉树基因库、我国最大的桉树良种繁育基地，培育出桉树优良新品种及优良无性系100多个，取得直接经济效益100多亿元。

广西桉树人工林技术水平高，面积大，产量高，奠定了“世界桉树看巴西，中国桉树看广西”的格局。

根据2012年森林资源更新数据，全区桉树面积2608万亩，占林分面积22261万亩的11.7%；2013年，广西木材产量为2600多万立方米，占全国产量的30%。其中桉树木材产量达2450多万立方米，占全区木材产量的90%以上。换句话说，广西的桉树只占全区森林面积的12%，但是能够解决广西80%以上，全国20%以上的木材需求。

南宁、北海、钦州、崇左、玉林等区市，是速生桉发展最早的区域，有些地区甚至超过35%的林用地面积，现在基本形成中东南部的主要发展区域。

数据显示，2013年，广西林业总产值3020亿元，桉树总产值占55%以上，其中以桉树为主要原料的造纸与木材加工业产值1050亿元，成为全区第9个千亿元产业。全区桉树木材直接收入180多亿元，许多林农和企业通过种植、采伐、销售桉树，直接增加了经济收入；以桉树为主要原料的木材加工企业约1.8万家，直接从业人员40多万人，桉树木材加工业迅速发展，增加了农民就业，促进了林农和企业增收，促进了区域经济发展。

“整个华南地区的桉树良种无性系几乎大部分来自广西。广西的组培繁育技术是最早、最完善的，并广泛地推广应用，广西整个苗木的产业化产能可以达到两亿株。”项东云告诉记者，“我不能想象，如果全部禁止种植桉树，广西将会有近20年的木材短缺，几乎没有可采伐的木材。”

专家说法

广西林科院副院长 项东云

如何科学合理地管理和经营桉树林？

禁止全垦整地造林 减少水土流失

桉树本身并不会对生态和环境带来危害，《生态公益林建设技术规程》中，尾叶桉、巨尾桉等多种桉树列为防护林造林主要乔木树种，桉树与其他树种一样，具有较好的生态效益。

目前，在水源林区种植桉树对生态造成一定的负面影响，主要是没有按照水源林的要求经营，单纯追求木材产量，不科学的、掠夺性的经营模式造成的，如经营强度大，采用炼山全垦的整地方式以及清除林下植被、全树利用，纯林面积大、过量施肥、化学除草等，容易造成水土流失、地力衰退、面源污染、降低生物多样性等危害，任何树种和农作物采用不科学的经营模式都有同样的危害，并非桉树独有。

广西水、热条件优越，气候与桉树原产地相近，非常适宜桉树生长。目前桉树所发挥的综合效益特别是木材生产的作用没有任何树种可以替代，通过科学的、可持续的发展方式，桉树对生态的不利影响是可以避免的。

一是控制规模，提高林分产量和质量。今后我区发展桉树将严格按规划实施，全区桉树总面积控制在3000万亩左右，占全区林地总面积的15%以内。从以面积扩张为主向提高单产为主转变，满足林浆纸和木材加工产业的需要。

二是适地适树，限制范围。严格按照分类经营的原则，应清楚地界定水源林等生态公益林区，桉树短轮伐期速生丰产林严格控制在商品林区发展。禁止在重点生态公益林区、饮用水源地、自然保护区、风景名胜区、交通干线两侧可视一面坡等生态区位重要的区域连片大面积种植桉树纯林。

三是科学经营，减轻强度。强化推广免炼山、保留沟谷原生植被带、混交造林等科学营林技术，保护生物多样性。禁止全垦整地造林，减少水土流失。鼓励培育桉树中大径材，延长轮伐周期，减少人为经营活动对林地的干扰，促进林下植被生长；推广测土配方施肥，减轻施肥对环境的影响。

四是科学改造，更新林相。对于已在饮用水源林区、交通干线两侧一面坡、自然保护区等生态重要区域种植的桉树，应纳入生态公益林管理区域，可采取提高生态效益补偿标准，允许砍伐后改造更新为乡土阔叶树种；或采取间伐措施，培育周期较长的中大径材林分，提高林分质量，增加林下生物多样性，形成复层林；或间伐后间种乡土阔叶树种等方式，将其改造成为桉树——乡土树种混交林，以提高森林涵养水源、保持水土、净化环境等功能，丰富林相，美化景观。

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