加快把旅游业打造成为战略性支柱产业
南湖新貌 周家志摄
近年来，南宁市旅游局紧紧抓住中国—东盟博览会在南宁举办和广西北部湾经济区开放开发的有利时机，以建设区域性国际旅游目的地和集散中心为目标，以打造绿城旅游品牌、养生休闲旅游品牌、民族节庆旅游品牌为重点，大力实施旅游精品战略，加快整合旅游资源，创新宣传促销方式，加强旅游市场监管，全市旅游业保持了平稳较快发展的良好势头。
2012年，全市接待国内游客5122万人，旅游总收入403.89亿元，占全区四分之一强，自2006年南宁市旅游总人数、旅游总收入跃居全区第一后，已连续7年保持第一。今年上半年，全市接待旅游总人数2935.13万人次，同比增长21.17%，旅游总收入238.28亿元，同比增长29.38%。今年力争完成接待国内游客5940万人，旅游总收入达到483亿元。到2015年，国内旅游人数超过8000万人次，旅游总收入超过600亿元。目前，南宁市已拥有国家3A级以上旅游景区25家，星级酒店69家。
当前，国家高度重视旅游业的发展，明确要把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业。去年以来，国家相继出台了《国民旅游休闲纲要（2013—2020）》和《中华人民共和国旅游法》。不久前，自治区召开了旅游发展大会，出台了一系列推动旅游业发展的重要文件。8月25日、26日召开的南宁市2013年年中工作暨工业发展、旅游发展会议，对南宁旅游发展具有里程碑意义，南宁市旅游局将紧紧抓住这一千载难逢的机遇，把南宁市建设成为亚热带自然风光和壮民族风情特色突出，品牌形象鲜明，以游览观光、休闲度假、商务会展和文化体验为主要功能的区域性国际旅游目的地和旅游集散中心，实现由旅游资源向旅游经济的转换。将重点抓好以下六方面工作：
一、以三大旅游片区建设为重点，着力打造南宁旅游龙头项目
围绕打造中国绿城、壮乡歌海、东盟风情、养生之都旅游品牌，抓好南宁都市旅游片区、大明山旅游片区、龙象谷旅游片区规划和策划，深入开展“旅游项目建设年”活动，推进一批重大旅游项目建设。一是加快南宁都市旅游片区建设。加快推动百里秀美邕江、广西龙门水都景区、广西渔牧生态园景区、十里花卉长廊建设，争取尽快建成开放。推动青秀山旅游景区（创5A级）、南宁国际旅游中心、广西南宁东盟国际旅游风情小镇、上林县龙母湖国际生态文化旅游区、横县西津国家湿地公园、武鸣千艺大观、武鸣大明谷国际生态文化旅游度假区、上林县云里湖、广西龙象谷国际旅游度假区、广西和正康乐城颐养一期等10个列为自治区重大旅游项目的开工建设。二是加快环大明山旅游片区建设。以大明山风景旅游区为龙头，整合大明山周边武鸣、宾阳、马山、上林四县及东盟经济园区旅游资源，丰富提升大明山旅游的产品结构和品位，突出亚热带自然风光和壮民族风情特色，塑造大明山休闲养生度假旅游品牌。三是推动龙象谷旅游片区建设。以屯六水库优美的自然风光和良好的自然生态环境、舒适的气候条件为依托，推进水世界、欢乐世界、自然博物馆等项目开工建设，着力打造具有观光、休闲、度假、娱乐、居住等功能的大型生态文化旅游区。
二、以创建国家A级旅游景区为引领，加快推进旅游景区升级改造
一是推动青秀山创建国家5A级景区。今年完成创建国家5A级旅游景区的各项整改工作，迎接国家A级旅游景区质量等级评定委员会的评定，力争把青秀山建成全国一流的国家5A级旅游景区。二是按照国家5A级旅游景区的标准，加快大明山旅游配套服务设施建设，力争经过5年的努力，把大明山建设成旅游主题鲜明、旅游产品特色突出、旅游基础设施完善、旅游服务质量优良的国家5A级旅游景区。三是推动昆仑关旅游景区、民歌湖—南湖景区、龙虎山景区、广西规划馆、凤岭儿童公园、人民公园、马山金伦洞创建国家4A级旅游景区。通过创建国家A级旅游景区，丰富旅游产品内容、完善基础配套设施、提升景区的管理和服务水平。四是实施A级景区提升工程，对广西药用植物园、南宁动物园、嘉和城温泉景区、九曲湾温泉、花花大世界、伊岭岩、凤凰谷等A级景区进行提升改造，建设精品旅游景区，增强景区的吸引力，变资源优势为产业优势。
三、以加快旅游配套服务设施建设为抓手，全面提升旅游公共服务水平
一是推进南宁高星级酒店建设。积极引进国内外高端酒店集团和著名酒店管理品牌。对已落户南宁的洲际、费尔蒙、喜达屋、君悦等国际知名品牌酒店集团，争取尽早完工开业。推动鑫伟万豪、阳光国际酒店、荣荣大酒店等饭店创建五星级饭店，推动金钻国际大酒店、金旺角大酒店、相思湖国际大酒店等饭店创建四星级饭店。通过3年的努力，力争新增四星级以上饭店10家，引进5家以上国际知名品牌酒店管理公司，到2015年，全市星级饭店发展到90家以上。二是加快城市公共交通和各主要景区交通网络建设，推动城区到主要旅游景区之间、景点之间的旅游公共交通逐步完善、旅游观光巴士线路开通，进一步完善旅游景区周边、旅游线路及沿线的道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全设施、旅游标识、旅游厕所等旅游公共服务设施建设。三是加快建设集旅游产品展示、旅游信息咨询服务、旅游管理监督、旅游集散服务、旅游信息化建设等功能为一体的大型旅游服务中心，为游客提供多功能、一站式服务。
四、以创建特色旅游名县、名镇（乡）、名村为载体，大力发展乡村旅游
一是按照特色旅游名县的要求高标准、高规格做好上林县域旅游规划；推进上林龙母湖国际生态文化旅游度假区、云里湖现代农业观光园、金莲湖景区等大型旅游项目建设。加快把上林县创建成为广西特色旅游名县。二是创建10个特色旅游名镇（乡）。重点推进武鸣双桥镇、横县横州镇、宾阳黎塘镇、上林西燕镇、马山古零镇、隆安布泉乡、兴宁区三塘镇、江南区江西镇、青秀区长塘镇、良庆区那马镇等10个乡镇，创建南宁首批特色旅游镇（乡）。三是创建30个特色旅游名村。大力开展广西乡村旅游区和星级农家乐创建工作，重点推动南宁怡景生态园、武鸣康佳龙现代农庄创建自治区4星级乡村旅游区，推动江南区扬美古镇、西乡塘区石埠美丽南方、武鸣下渌村、宾阳古辣蔡村、马山三乐村等创建自治区4星级乡村旅游区。积极发展农业观光园、生态民俗村体验、古村镇休闲等项目。着力打造星级农家乐，逐步形成比较完善的南宁乡村旅游产品体系，促进乡村生态休闲旅游健康发展。
五、以促进旅游与文化等产业融合发展为引擎，增强旅游产品核心竞争力
坚持以文化为灵魂，把提升文化内涵贯穿到旅游产业各环节和发展全过程，增强南宁旅游的文化吸引力和市场竞争力。加强文化与旅游融合发展，推进建设融演艺、餐饮、娱乐、住宿等为一体的旅游文化综合体项目，推动《锦宴》等成为常年固定演出的旅游演艺精品。着力开发民歌文化、东盟文化、壮族骆越文化等地方特色文化及少数民族文化旅游，精心策划打造旅游节庆活动，办好“月月旅游节”，大力开发具有南宁特色、体现文化内涵、符合市场需求的适销旅游节庆活动产品。推动旅游与农业、工业、交通、体育、信息、环保等相关产业行业融合发展，将其他产业资源优势转化为旅游产品优势和市场竞争优势。
六、以开拓国内外客源市场为导向，加强旅游开放合作与营销
加强与东盟国家的旅游合作与联系，主动融入泛珠三角合作区。深化北部湾旅游合作，共同开拓旅游市场，共同开辟旅游线路，共同推介旅游产品，共同推动无障碍旅游。加大媒体宣传力度，积极参加境内外旅游专业展会，推广、促销南宁旅游产品及精品线路。加强与航空公司协作，推动国际航线开发，做到航线开到哪里，旅游宣传就做到哪里。
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