2021年楼市金融政策，你读懂了吗？
聚焦“十四五”之金融杠杆
南国早报记者廖敏
2021年是“十四五”开局之年，开篇布局影响深远。回顾今年的楼市政策，中央始终坚持“房住不炒”定位不变，房地产调控从金融端发力，出台新政定基调，加强市场监管，根据市场变化适时补漏调整，“双管齐下”抑制投机，同时保障房地产市场平稳发展。
1
调控转向金融端
两项政策成联动效应
2021年伊始，继“三道红线”后，又一房地产重磅金融政策施行，收紧流动性抑制投机，扭转燥热的市场预期。
1月1日，央行联合银保监会发布的《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》开始施行，给银行分档设置房地产贷款余额占比上限和个人住房贷款余额占比上限，“超线”的银行必须限期整改。“两道红线”是继2020年8月住建部、央行对房企有息负债规模设置了“三道红线”之后，房地产市场迎来的又一重磅金融政策。
新政落地，系列楼市金融监管措施随后陆续“补漏”：1月26日，银保监会在工作会议上提出严格落实房地产贷款集中度管理制度和重点房地产企业融资管理规定；3月26日，银保监会、央行、住建部发布《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》，督促银行业金融机构进一步强化审慎合规经营，严防经营用途贷款违规流入房地产领域……
在“三道红线”的限制下，部分房企出现融资难问题，开始调整经营节奏；同时，银行受制于“两道红线”，房地产信贷额度骤减，买房人贷款下不来，炒房客退潮，楼盘项目去化受阻。
两项政策形成联动效应，切实从源头上控制流入房地产的资金，意味着房地产市场的调控深入到金融端资金的源头，以有效抑制楼市过热。
2
居民温和去杠杆
抑制投机又呵护刚需
“今年我买了一套房，又卖了一套房，对楼市金融调控政策感受非常深刻。这一年来的经历，也使得我打消了炒房的念头。”市民王女士告诉记者，年初时，在信贷收紧的情况下，她盲目乐观地贷款购入第二套房作为投资。然而，在经历了漫长而焦急的“等贷”之后，她果断放弃了购房投资的计划，反而售出自己的另一套房产。
王女士说，很多炒房客都是用贷款资金撬动一套或者数套房产，但是在2021年，信用卡、消费贷等“杠杆”已经行不通，楼市肯定是要降温的，“买房时，我是二套房贷，等了小半年才办下房贷。卖房时，幸亏买家是首套房，房贷办理还算顺利。”
市民王女士的经历，在2021年楼市众生相中具有代表性——抑制投机又呵护刚需。从记者今年多次对南宁房贷市场的采访情况看，首套房贷一直正常办理，利率也具有优势。
进入今年四季度，刚需被呵护的感受更为明显。10月15日，人民银行有关部门负责人在新闻发布会上表示，已指导主要银行保持房地产信贷平稳有序投放，维护房地产市场平稳健康发展。11月19日，银保监会新闻发言人在答记者问时表示，10月末，银行业金融机构房地产贷款同比增长8.2%，整体保持稳定。个人住房贷款中90%以上用于支持首套房，房地产合理贷款需求得到满足。
3
地产金融更审慎
促进房地产健康发展
除了“严”，2021年楼市金融政策更讲究“稳”。记者注意到，临近年尾，监管层多次提到“促进房地产业良性循环和健康发展”。
据人民银行网站消息，12月13日，人民银行党委召开扩大会议，对房地产行业提出，坚持“房住不炒”的定位，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加快完善住房租赁金融政策体系，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
记者注意到，此前银保监会在谈房贷时也有相关表述。12月3日晚间，银保监会新闻发言人表示，银保监会将在落实房地产金融审慎管理的前提下，指导银行保险机构做好对房地产和建筑业的金融服务。现阶段要根据各地不同情况，重点满足首套房、改善性住房按揭需求，合理发放房地产开发贷款、并购贷款，加大保障性租赁住房支持力度，促进房地产行业和市场平稳健康发展。
收紧了近一年后，监管层释放出的暖意，受到市场各方关注。对此，多名南宁金融业内人士谈到，“十四五”规划纲要中明确了“房住不炒”，加强房地产金融调控，实施房地产市场平稳健康发展长效机制等。在楼市投机得到有效抑制之后，监管层强调稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，用意不言而喻。
这一年的经历，让更多购房者回归理性，更多房企主动“降负”，转而追求高质量发展。
新闻推荐
南国早报见习记者游拥军文/图12月16日，南宁地铁5号线开通运营，吸引了许多市民前往打卡。迄今，南宁已开通地铁线路5条，站点近...
南宁新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播南宁市正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。