南宁市城管综合执法局：聚焦“五化”推进创城创卫整改提升工作
今年以来，南宁市城管综合执法局依托“大行动”城市治理机制，聚焦“机构实体化、责任具体化、工作标准化、督导精细化、整治常态化”，深化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚持问题、目标、效果“三个导向”，精准开展专项整治行动，强力推进创城、创卫整改提升工作，不断提升城市颜值、擦亮文明底色，全力争创全国文明典范城市，确保国家卫生城市复审通过。
机构实体化
上下“一盘棋”筑牢组织保障
发挥统筹协调、牵头抓总作用，横向协调、纵向联动，组建创城创卫实测组，对南宁市34类1028个实测点开展重点检查，全面筛查问题切实督促整改。采取“五不要求”“清单打勾”“媒体曝光”“整改销号”等措施，精准开展专项整治行动。组建创城创卫执法组，紧盯重点难点、薄弱环节，对创城创卫工作中发现的市容环境乱象区域、违法行为高发地段等强化联合执法，持续保持执法高压态势，打出执法整治“组合拳”，下好整改攻坚“一盘棋”。
责任具体化
网格“全覆盖”强化责任落实
构建“市—城区（部门）—街道（乡镇）—村（社区）—实测点”五级责任体系，严格落实“定人员、定责任、定时间、定目标”要求，切实推进区域全覆盖、整改全覆盖、效果全覆盖。以网格化管理为切入点，深度融合综治网格，着力布好“两张网”。一张网格管责任，将各城区、开发区划分为479个工作责任网格，责任分解落实至各级各部门，明确网格责任人5000人，逐层压实行业、属地及市属平台公司的工作责任。一张网格管监督，将南宁市建成区划分为101个巡查工作网格，由500名监督员每日开展巡查和案件采集，充分利用报纸、电视台等媒体曝光专栏，强化“每日一督查，每日一通报”制度，压紧压实责任，形成全覆盖、全方位、无缝隙的城市管理格局和“责任一体、工作一体、问责一体”工作体系。
工作标准化
精准“瞄靶心”严格对标对表
对标南宁创城历史上的最高水平，对照全国文明城市测评体系标准，制定37类清单表格，采用“清单打勾”工作法开展多轮次实地检查整改工作。创新开发并启用“美丽南宁拍”小程序，设置1407个可勾选问题，通过程序上报问题、核查问题、转办问题，以更细、更实、更准、更严的要求全面整改、全面提升。编制出台南宁市住宅小区、农贸市场、城中村、背街小巷精细化管理标准及工作指引，分别打造30个示范点，以点带面推进创城创卫工作向纵深推进。
督导精细化
坚持“硬碰硬”推进整改落实
坚持“谁主管谁负责，谁丢分谁担责”的原则，将119项创城创卫指标融入“大行动”考评，建立行业督导、属地督导、专业督导三级督导机制，对督办问题整改不到位的，实行“一次通报、两次约谈、三次问责”，2021年1—11月共督办整改问题102.86万件。在全国率先开创市直部门及市属平台公司考评机制，建立了具有南宁特色的城市治理和扬尘治理考评体系，确立城区（开发区）、7个市直重点部门以及5个市属重点平台公司三大考评模式，倒逼被考评城区及部门、平台公司主动查找问题、整改问题。
整治常态化
着力“谋长远”实现全面提升
加强部门联动齐抓共管，巩固经验建章立制，按照标准化、精细化、智慧化要求，建立健全可持续、可操作的常态化长效机制，打造政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局，实现文明城市、卫生城市全民“共建共治共享”。经过常态化整治，南宁市市民文明素养和城市文明程度大幅跃升，机动车守法率达96%，行人守法率达90%以上，公交、出租行业的斑马线礼让率达99%以上，南宁市实名注册志愿者总数130万人，较2015年的31.4万人上升314%，形成全市上下人人关心、人人支持、人人参与的创城创卫工作格局。（黄玲）
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