多测合一,用实效检验创新
卓木袅
据广西新闻网报道,2019年底,南宁市在全国率先启动建设项目全流程“多测合一”改革工作,其成果日前获得自然资源部肯定,并将南宁经验进行推广。
一个地方的某项创新性工作,能得到国家有关部委检验认可并加以推广,自然有其独特的价值,值得关注。
“多测合一”的创新之处,主要是在建设项目审批全流程中,将测绘内容相近或属于同一审批阶段的多个测绘业务,整合为一个测绘业务,这首先在形式上就有利于解决建设项目审批“多头跑”的问题。而随着“多测合一”创新实践的深入,其实效性进一步体现。比如,测绘审批时间从之前135个工作日缩减到30个工作日,审批时限压缩幅度达78%;又如,能为单个建设项目平均节约资金约300万元。
由此看到,“多测合一”的创新性工作方法,其价值既直接体现在形式上,也体现在现实成果中。正是因为能够实现创新形式和创新成果的统一,它才能得到更多的关注与肯定。而这,显然有别于常见的创新形式和创新成果“两张皮”现象。
对创新之举,需要有检验其形式和成果是否相统一的意识。国家大力提倡创新,创新是引领发展第一动力的理念深入人心,各地开展的创新性工作比比皆是。如果这些创新之举,都能够实现创新形式和创新成果的统一,那么就会更好地引领发展。而如果只是形式上创新,却没有实际成果,那么不但不利于引领发展,反而会成为发展的负担。
现实中不难看到,一些地方所谓的创新做法,在追求形式上创新之后就没有跟踪其能否带来实效,最后出现“创新之举”不乏成为“盆景”“新负担”的情况。比如网络打卡上班,既能保障纪律的执行,运用起来又简单便捷,这本是好事。但是随着时间推移,无数个App要求早打卡、晚签到,出现创新性“增负”,成为沉重负担,类似这样的“创新之举”,需要进行反思调整。
因此,对于各种创新之举,在尊重和支持它迈出探索实践以后,还需要用变化的眼光看待它的发展,用实效去检验它是否长期适用管用,把真创新与伪创新区分开来,为“准创新”找出不足进而打磨成熟,让创新之举名副其实、确有实效。
换句话说,对已经常见、高频的原有创新而言,依旧需要以新的创新思维来对待它。用实效检验创新,不失为其中一种方法。
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