南宁五家车场 只有一家报备
卡丁车运动惊险刺激，吸引了很多年轻人去玩。
“关注南宁卡丁车”之调查篇
南国早报记者赵敏颜强文/图
南宁有多少家卡丁车赛场出过意外事故？第一次玩卡丁车的风险系数有多大，经营方和玩家要注意哪些事项？玩卡丁车，出事后谁来负责？4月20日至23日，南国早报记者对此进行了深入调查。
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南宁五家卡丁车场
其中两家出过事故
4月20日至23日，南国早报记者通过调查得知，目前南宁共有5家卡丁车场，分别是位于四塘的广西南宁国际卡丁赛车场、那贵坡樱花园的南宁极速赛车场、万达茂的飞舟卡丁车俱乐部、美丽南方景区的万骏城卡丁车俱乐部、青瓦房卡丁车赛场，这些卡丁车场于2017年和2018年启用。
南宁极速赛车场是南宁专业竞赛车基地和南宁青少年卡丁车培训基地；青瓦房卡丁车赛场是面积最小的，只有两三个篮球场大，来玩的多为有三四年经验的车手，比普通玩家懂得自我保护；万骏城卡丁车俱乐部有专业级发车区、维修区以及配套设施齐全的休息娱乐区。截至目前，这3家卡丁车场未发生过意外事故。
2018年，飞舟卡丁车俱乐部曾在发生过一起意外事故，一名男孩玩卡丁车过程中跟另外一辆卡丁车发生碰撞，导致颈椎受伤住院治疗，后来双方协商解决赔偿事宜。之后，该俱乐部特别重视安全防范，连安全员都是持证上岗。
南国早报记者调查发现，南宁的几家卡丁车场场地规格以及卡丁车等设施不尽相同。比如，飞舟卡丁车俱乐部使用的卡丁车是电动的，设置有低中高挡位，如果挂低挡，再使劲踩油门速度也上不去，这种卡丁车的安全系数相对来说高一些。广西南宁国际卡丁赛车场使用的卡丁车是汽油车，未分挡位，只有油门和刹车。如果新手错将油门当刹车，很容易出事。
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入场门槛较低
办照即可经营
据了解，原国家质检总局曾在2003年6月13日发布了强制性国家标准《竞赛类卡丁车通用技术条件》《普及（娱乐）类卡丁车通用技术条件》，对涉及卡丁车的运动体育竞技项目和休闲娱乐进行区分。但在2017年3月23日，《普及（娱乐）类卡丁车通用技术条件》被废止，现行标准只有《竞赛类卡丁车通用技术条件》。国家体育总局授权中国汽车摩托车运动联合会为卡丁车的行业管理机构。
卡丁车赛场到底由谁监管？4月21日，南宁市社会体育发展中心一工作人员表示，该中心对营利性的赛车场没有监管权，只对非营利性的赛车协会或俱乐部具有指导监管的职责。该中心主任胡启迪称，卡丁车不同于攀岩、潜水一类的高危险性体育项目，不用向中心报备，但如果赛车场举办市级以上的比赛，需向中心报备。
4月23日下午，兴宁区文化广电体育和旅游局分管体育的施副局长告诉记者，卡丁车不属于高危险性体育项目，因此，部门对其只是按一般性体育经营场所进行监管，部门会采取定期或不定期的形式对赛车场进行检查。一般性体育经营场所，只要办了营业执照便可对外经营，但须严格遵守《广西体育市场条例》（以下简称《条例》）。根据该《条例》第十五条之规定：对体育项目中可能危及消费者安全的事宜，经营者必须向消费者作出真实说明和明确警示，并采取有效措施防止危害发生。在危害事件发生时，必须及时救助。
对于此次发生意外事故的广西南宁国际卡丁赛车场，施副局长表示，该车场的相关材料和培训都有，“他们有自己的一套安全检查制度，安全性相对其他企业来说较高”。
据透露，经检查发现，该赛车场所使用的卡丁车，是由广东一家企业进行生产，并非该赛车场私下组装、改装而成。由于该赛车场每年会举行覆盖全国的大型赛事，每次活动前，中国汽车摩托车运动联合会都会派专人对场地进行检测，“这个场地还是比较正规的”。
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专业人士给出意见
涉事车场存在隐患
一名卡丁车方面的专业技术人士介绍，广西南宁国际卡丁赛车场是按照能够举办国赛的三级赛道标准建设的，因场地原为广西交通职业技术学院（昆仑校区）的驾培训练场地，经营方设计赛道时，要考虑原驾培训练路线与学校驾培训练内容的结合，因此赛道受到了一些限制。
该专业技术人士还透露，该车场从2018年5月1日开始对外经营，同年5月18日、19日举办开场赛时，南宁市汽车摩托车运动协会派技术人员前去协助，当时发现了一些不合理的问题，但经营方未报备。
该车场存在哪些问题？该专业技术人士分析：一是赛道太长，共有1.38公里，虽然车场已将车按照时速分不同等级，但未划分专业车手和普通玩家区域，一个赛道上卡丁车车速快慢不一，极易发生碰撞；二是该车场是按照学校驾培训练场地改建而成，急转弯太多，有的转弯处未装监控设备；三是场地大、安全员少，一旦发生事故，安全员不能及时赶到现场进行应急处置。
广西南宁国际卡丁赛车场经理叶先生则表示，他们的赛道和卡丁车没有问题，赛车场每年都会邀请国内一些车手前来参加全国性的比赛，每次都通过中国汽车摩托车运动联合会和体育部门的验收。车场共有十多名员工，上岗前都经过内部培训，平时有6名安全员在场内（含发车员）。王女士出事故的位置未装监控视频，存在盲区，事发后已经补装。
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协会称南宁五家车场
只有一家按程序报备
“这起意外事故在卡丁车圈引起了很大关注，我在广东、北京等地的朋友都打电话来询问。”南宁市汽车摩托车运动协会常务副会长周女士称，卡丁车赛场投入使用前要向技术指导单位申报审批，比如南宁的卡丁车场，应向体育局和南宁市汽车摩托车运动协会报备。协会接报后，会安排专业技术人员实地察看场地和体育设备情况，指导整改不合理的地方，并就规避风险等方面提出相关意见。报备的车场出了事故，协会作为专业技术指导单位要受间接处罚。未报备的车场出了事故，经营方和辖区体育部门都要承担责任。
截至目前，南宁5家卡丁车赛场，只有那贵坡樱花园的南宁极速赛车场向协会进行了报备。该车场在协会的推荐下，获得中国汽车摩托车运动联合会授予的可以作为赛事运动场地的牌照。
“玩卡丁车虽有一定的风险，但只要经营方严格按照规则执行，一般不会出大问题。”周女士说，玩家上车之前，经营方要将所有操作过程以及技术安全人员位置等情况解释清楚，并告知风险有多大，如果只是单一的签署免责协议，法院并不完全认可这类格式合同。只要玩家付费，双方就产生一种服务关系。依据我国消费者权益法规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人身、财产安全不受损害的权利。
周女士说，2019年，卡丁车运动已被列入南宁市运动会的其中一个项目，为了让卡丁车运动持续健康发展，并成为一项全民健身体育运动，她希望各卡丁车场严格管理：首先，要对车辆和场地的设备按照安全生产规范检查；其次，对为这项运动服务的工作人员进行专项培训；再次，多做卡丁车运动的公益普及活动，让全民都能了解参与。
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