允许占道经营考验城市“肚量”

卓木袅

据《南宁晚报》报道，10月16日，记者从自治区人社厅获悉，自治区就业工作领导小组办公室印发《关于支持多渠道灵活就业的若干措施》，以一系列硬核举措进一步拓宽就业新渠道，保居民稳就业。其中，经批准的“占道经营”可免收占道费，引起广泛关注。

两千多年前，哲学家亚里士多德曾说，“人们为了生活来到城市，为了生活得更好留在城市”。几千年来，城市不仅为人们提供了栖居之地，也为商业文明的发展和大小商家提供了广阔的舞台。

然而，街头摊贩这一道城市发展的风景线，随着现代城市发展、公共意识觉醒、塑造城市文明等进程，也面临或默认、或禁止、或放开的问题，在一些地方，街头摊贩甚至被当作城市文明的不美好“补丁”被取缔。

对街头摊贩的存在，不论禁止还是允许，考虑的核心，都是在亚里士多德所述的“人们”“生活”“城市”三者之间，寻找相对的平衡。在城市建设中，如何让人们获得更好的生活，这其实也在考验城市管理者和建设者的智慧。

“人们为了生活来到城市，为了生活得更好留在城市”。回归到城市的视角，就是一个容不容得下街头摊贩的民生问题。城市越建越大，房子越造越多，不仅要容得下形形色色来自不同地方的人们，还要能包容、解决好大家所带来的不同问题。

具体于占道经营而言，从一禁了之到“经批准允许”的探索过程，本身就是与时俱进在不断解决实际问题，而这种决策考虑的背后，把稀缺而宝贵的城市资源分享给“草根”阶层，正是一个城市应有的“肚量”。

不管是允许还是禁止“占道经营”，考验的是放管得当。也应看到，尽管现在的“经批准允许”，释放出一定城市资源配置红利，但是，现实中一边是允许“占道经营”供不应求，一边是不少街道“旺铺招租”空空荡荡现象，也在考验城市管理，如何探索城市治理效能最大化，让人们在城市里生活得更好。

城市“肚”里有气度能撑船，方能乐容、善容民生难容之事。换言之，人们为了生活来到城市，如果不能生活，或者不能生活得更好，那么城市的发展也是不可持续的。

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