用民警召回制度扶正祛邪

微言有道

管弦士

据《南国早报》报道，近日，南宁市公安局召回管理人员培训班开班，首批13名被召回的民警参加培训。

召回制度，最初是指商家在得知其生产、进口、经销的产品存在可能危及人身健康、财产安全的缺陷时，从而收回产品，予以修理、更换、赔偿等的措施。

召回制度的本质，是一种挽救措施，为的是消除缺陷产品的危害风险。事实证明，召回制度在市场经济中，既可以减少消费者的损失，又可以维护企业的信誉。因此，它的运用领域越来越广，并逐渐被推广到经济之外的地方。

去年12月，《南宁市公安局民警召回管理办法》出台。而在近日，该市首批13名“问题民警”被召回，通过参加培训班进行“产品挽救”，这对当事民警、广大辖区群众和当地公安队伍来说，都是有必要的，也是有益处的。

这13名民警的问题，主要涉及五个方面：要么是不服从岗位安排、任务布置或拒绝执行上级命令；要么是工作不思进取、态度消极、遇事推诿，不能履行岗位职责；要么是纪律作风散漫，经常迟到、早退、脱岗、溜岗或无故旷工；要么是个人私生活不检点，造成较坏社会影响；要么是对待群众态度“冷、硬、横、推”，年内被投诉3次以上。

根据《中华人民共和国人民警察法》，人民警察必须“忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法”，一些警察却“拒绝执行上级命令”，不“召回”你“召回”谁？同时，人民警察必须“倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务”，一些警察竟“对待群众态度冷、硬、横、推，年内被投诉3次以上”，不“修理”你“修理”谁？甚至，如果某个民警出现召回培训考核不合格等情况，警方将依据相关规定予以劝退或辞退。

由此不难想见，此次南宁市被培训的民警虽然只有13人，但却会起到教育一片、警示一批的震慑效应，让“问题民警”有所触动，从而推动作风的转变，达到更加热爱工作、更加积极进取、更加注重形象、更加以民为本、更加追求实绩的效果。

恰恰就是在近期，自治区党委办公厅转发了自治区党委组织部制定的《“昏庸懒散拖”干部组织调整办法（试行）》。该办法规定，对“昏庸懒散拖”干部，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正，被认定不适宜担任现职的，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。此前，我区出台了一系列激励干部担当作为的制度文件，大都侧重在强化正向激励，而该办法进一步强化了严管约束的要求，进一步完善了干部能上能下机制，聚焦解决干部“下”的难点、痛点、堵点，充分发挥“下”的警醒、震慑、倒逼作用，很显然，这是一种广义上的“召回”。

不论是公安队伍也好，全区干部队伍也罢，都需要用制度来激浊扬清、扶正祛邪，不让少数存在问题的人引起“破窗效应”影响整支队伍的精气神。如此，“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”才会更加枝繁叶茂，“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”才会更加如火如荼。

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