“放管服”壮大“产业林” ——南宁经开区打造生物医药产业集群观察
本报记者邓盛龙通讯员韦永胜
生命医药产业是我区新时期重点发展的三大新兴产业之一。数年前，在南宁经开区北部湾科技园机场高速公路东侧一带，还是一片荒地。今天，鳞次栉比的厂房里，小儿肺热咳喘颗粒、胶原蛋白口服液等生物医药产品，源源不断从一条条生产线上产出，成为我区生命医药产业聚集发展的热土。今年1-5月，南宁经开区生物医药产业产值7.6亿元，同比增长18%。
从无到有的背后，是南宁经开区按“双抓双促，两区统筹”思路，围绕打造“千亿元生物医药产业集群”目标，以产业招商、项目建设、园区规划为抓手，着力优化营商环境，强龙头、补链条、聚集群，培“苗”成“树”，育“树”成“林”，迅速成长为首府生物医药产业主阵地。
A强龙头，培育产业之“苗”
“项目一期2016年开工到试产，仅用一年多时间。”近日，园区企业葫芦娃药业广西维威制药有限公司总经理韦天宝说。广西是全国四大药材产区之一，有资源优势；“南宁渠道”愈发畅通，有区位优势。但最大的优势是全程跟踪的优质服务。
南宁海王健康生物科技有限公司总经理刘德举颇有同感。南宁海王健康产业园总投资15.2亿元，是自治区统筹推进重点项目。今年5月，该公司食品生产线3个产品需检测认证，食药部门在接到申请后，周末时间上门服务，为企业排忧解难。
抓招商促产业升级，抓项目促园区发展。在南宁经开区，这样一跟到底的优质高效服务被企业誉为“妈妈式”服务。在招商环节，该园区实施“首问负责、服务到底”责任制，对意向项目加强跟踪洽谈服务，对签约项目实行绿色通道服务，对落地项目给予定期巡访服务。在项目建设环节，对重点项目实行“一对一”服务企业制度，对企业提出的困难和问题，逐一研究，限时解决。
“妈妈式”服务培“苗”成“树”。维威制药目前占地54亩的项目二期主体已完工，项目达成后，可实现年产值20亿元；南宁海王健康产业园将建成集生产、研发、科普教育、培训为一体的综合性产业园区，达成后可实现年产值30亿元。
目前，南宁经开区已引进海王、柳药等13个重大项目，重点布局生物医药产业园一期，总投资超80亿元，现均已开工建设。其中，柳药一期、神冠胶原食品项目、海王集团综合制剂车间、口服液车间正式投产。上述项目全部竣工达产后，预计年产值可达400亿元以上、税收达到30亿以上。
B聚集群，培育产业之“林”
培“苗”成“树”后，如何育“树”成“林”？近年来，南宁经开区聚焦生命医药产业高质量发展，加大了产业链招商力度。
用好标准产房，承接“短平快”项目。截至目前，南宁经开区利用金凯标准厂房、宏象标准厂房等载体，已引进如广州万孚生物、韩国巴迪泰、重庆博士泰、广东医保药业等超30家生物医药、医疗器械企业入驻标准厂房，合计利用标准厂房约8万平方米。
强化合作共建，打造产业聚集平台。南宁经开区与自治区食药监局合作，投入1万平方米的厂房载体和3000万元的资金，共建广西医疗器械检测中心项目。借助这一平台，先后引进了万孚生物等10家医疗器械项目。
突出产业配套，延伸产业链条。拓展生物医药下游产业配套，引进了海王银河物流、国药物流、南宁柳药、广西医药等医药物流企业。目前，南宁经开区限额以上流通医药及相关配套企业共22家，去年实现商品销售额113.06亿元，同比增长15.84%。据统计，南宁经开区医药及医疗器材批零业商品销售额占全市比重达45%。
目前，南宁经开区共有海王、柳药、庞博、一举医疗等生物制药及相关配套企业70家。其中，制造企业31家、医药流通企业37家、检验检测机构2家，园区生物医药上下游全产业链框架已初步成形。
C激活力，厚植发展土壤
南宁经开区何以在短短数年时间，从无到有，由小到大，育“树”成“林”，迅速迈入发展快车道的呢？
生命医药产业是首府三大主导产业之一，是南宁市在该园区重点布局产业。去年年底，自治区印发《促进广西国家级经济技术开发区转型升级创新发展实施方案》，明确生命医药产业系南宁经开区重点发展产业之一。
政策红利变现需厚植产业发展土壤。为此，南宁经开区成立了广西首家、全国第三家行政审批局，在全区率先推行“一窗通办”审批模式，企业“六证合一、一照一码”办理只需3个工作日，工业项目审批时限最快25个工作日，达到全国领先水平，真正实现“放”出活力、“管”出水平、“服”出效率。
该园区还成立了广西首家由政府主导的商务秘书公司——南宁经开区商务秘书有限公司，无偿为入园企业提供优质、高效、专业的“一条龙”手续办理服务。公司运行两年来，一共为2000多家企业提供了服务。
近日，南宁经开区出台全面优化营商环境实施方案，进一步优化投资环境、政务环境、经营环境、基础设施及公共设施环境、法治环境、社会环境，力争通过两年左右时间，将营商环境和竞争力指标达到国内经济发达开发区水平。
新闻推荐
2018年，是中国改革开放40周年，也是广西壮族自治区成立60周年。2018年，华润集团迎来80华诞。从1938年香港中环的“联和行”，到...
南宁新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播南宁市正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。