按照“新国标”，南宁市面上销售的大多是超标车 车速“随便调” 监管难度大

5月29日下午，南宁市厢竹大道东葛路延长线附近，不少电动车与机动车混行。南国早报记者 徐冰摄

关注南宁市电动车管理立法市场篇

南国早报记者蒋晓梅

电动车已成为很多南宁市民出行的“标配”交通工具。前不久国家市场监管总局、国家标准化委员会发布了电动自行车“新国标”，“具有脚踏骑行能力”“整车质量小于或者等于55公斤”等作为强制性要求予以明确。记者走访市场发现，按照“新国标”，南宁市面上销售的大多是超标车。

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市场上电动车普遍“跑得快”

南宁市中华路上，有数十家电动车销售店面。记者走访了近10家店铺，发现销售的电动车电池以60伏和72伏为主，少部分电动车为48伏。即使是简易款的电动车，整车重量也在45公斤以上。一名销售者表示，消费者买电动车时，都希望充一次电“跑得远”，通常60伏的电动车有5组电池，仅电池就有35公斤。如果想让电动车重量降下来，只能通过减少电池，或者在车架上偷工减料减轻重量来达到。要符合“新国标”，电动车必须重新设计。

记者采访发现，市面上的电动车最高车速基本在50~70公里/小时，甚至有销售人员指着一辆功率为2000瓦的电动车表示，该车的最高车速可达到90公里/小时。当记者提出，“新国标”要求最高车速不得超过25公里/小时，一家出售外地电动车品牌的销售人员笑了笑，给记者做了一个演示。只见她打开电动车后，不论是选低、中、高哪个档位，仪表盘上的车速始终只有25公里/小时。随后，该工作人员按了几个键，重新开启电动车，随着她扭动右把手加速，车速迅速提到50多公里/小时。

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“超速”电动车大多经过违规改动

自治区质量技术监督局产品质量监督处副调研员梁泳告诉记者，目前电动自行车执行的国家标准仍是《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999，简称“99国标”），在这个文件中除了三个项目是强制性标准，列为否决项外，其余的31个技术要求均为推荐性条款，属于重要项和一般项两类。

换而言之，除了最高车速、制动性能、车架前叉组合件强度三个否决项的标准必须达到外，其他选项需要综合起来才能判定整车是否合格。按“99国标”，合格产品的18个重要项中须有15项达标，其中就包括整车重量（不大于40公斤）和电动机功率（不大于240瓦）的要求；13个一般项中也须有9项达标，而外形尺寸和前后轮中心距不在这34个检验项目中，属于不需要检验的内容，这些都给非法改装留下较大空间。

目前，我区已经公布了19批符合“99国标”的电动车车型，合计有9124款。按照“99国标”，电动车的车速不能超过20公里/小时，为什么市场上的电动车远不止该车速？据了解，南宁市内有两千多家电动自行车售后或维修点，通过简单更换转把调速器、整车控制器、增加蓄电池数量甚至更换驱动电机，都可以提高车速。这些违规改动部分部件以求达到更快速度、更大续航力的行为，存在诸多安全隐患。为此，2014年，广西质监、公安、工商和工信部门在国家对电动车三个否决项的基础上，按工业产品生产许可证的要求新增了一个补充技术要求作为否决项，规定生产的电动车不能通过拔插销或剪断限速线等改装，提高电动车车速。不过，由于电动自行车结构简单，产业配套度高，改装容易，给监管带来很大难度。

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销售人员劝“买车要趁早”

与“99国标”相比，新国标所有项目都作为强制性要求执行。这也意味着，从2019年4月15日电动车新国标正式实施后，所有企业生产的电动车，必须按新国标达到车速、重量等要求。

对即将到来的新国标，很多销售人员并不在乎。一名销售人员向记者表示，企业生产什么车，他们就卖什么车。明年4月份实行新国标以后，现在的车型就不能再生产和销售，所以想买要趁早，以后就买不到了。

听到记者担心“买了超标车，不能上路怎么办”，一销售人员说，国家一定会按“老车老办法，新车新办法”管理。也有销售人员认为，目前市场上的电动车严格意义来说属于电摩托车，今后国家相关部门可能会将电动车的分类细化，要求驾驶人办电摩托车的驾驶证。

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