禁止现场拌浆不能成一纸空文
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□广西黄富维
2016年，南宁市颁布了《南宁市人民政府关于推广使用预拌砂浆的实施意见》，要求从2018年1月1日起，所有工地禁止现场拌浆，避免工业扬尘现象。然而，1月2日下午，南宁市相关执法组工作人员发现，大部分工地依然存在现场拌浆情况。（相关报道见本报昨日A8版）
从执法人员现场检查的情况来看，南宁市推广使用预拌砂浆新规的执行效果，实在是不容乐观。尽管正式实施的时间只有两天，但这项规定毕竟在2016年就颁布了，过渡、适应的时间应该说相当宽裕。所以，要说相关施工企业没有做好衔接准备工作，显然不是一个充分的理由，但为何却是令行不止呢？
据相关执法人员表示，对于在检查中发现现场拌浆的工地将给予警告，要求其整改落实“禁现拌”；若再发现拒不整改的，将进行处罚。这种先礼后兵的做法，也算合乎情理，何况这是实施意见的执行初期。
不过，笔者认为，大凡一项新规的实施，总不能依靠处罚手段来促执行、抓落实。该做的一些前期宣传发动等方面的准备工作，还是要实打实地去开展，绝不能有省略或贪图省事之心，而偷工减料免却了。检查中，执法人员询问一些还在违规进行现场拌浆的工人：“现场拌浆扬尘很严重，你们不知道吗？”工人大多沉默不语，当中有的或许是明知故犯，但也不排除有“真不知道”的可能。
因此，为了确保实施意见得到全面顺利执行，加大执法检查力度是一方面，做好宣传引导工作也不可忽视。比如，深入到一些在建工地，向现场施工人员和工地负责人宣讲新规的具体要求；组织预拌砂浆生产企业进工地对接好砂浆的供应及运送等准备工作，以利施工单位随用随到，不影响施工，不耽误工期。同时，要协调监管好预拌砂浆的价格，不能无形中加大施工企业的负担。总之，通过深入细致的宣传发动和做好相关服务，这项有益于保护“南宁蓝”的新规，定会得到更好的执行。
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