青秀区加快产业转型升级推进实体经济稳健发展
党的十九大指明了社会主义市场经济改革方向。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
当前,经济结构不合理、区域经济发展不平衡的情况依然存在。青秀区在经济增速放缓、新旧动能转换和产业转型这一新常态背景下,面临非常迫切的产业转型升级需求。
青秀区的地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入等多项经济指标均位居广西各县(区)第一,但从辖区分布来看,除了下辖5个以城市人口聚居为主的街道,还有4个以农业和农村人口为主的乡镇。青秀区始终把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持从本地实际和特色出发,持续推进供给侧结构性改革,积极推进产业结构升级。
充分发挥城市核心区优势,积极发展现代服务业
随着我国步入工业化后期,并受居民消费结构持续升级等因素影响,第三产业保持了较快增长,对带动经济增长起到越来越重要的作用。
青秀区在发展现代服务业方面进行了探索。一方面,立足优势,加快发展楼宇经济。截至2017年底,位于青秀区的亿元税收楼宇累计达到12栋,楼宇税收完成27亿元,占财政收入19.2%;积极推动跨境贸易集聚发展,以三祺广场为基础的跨境贸易中心、广西云图全球供应链交易平台、阿里巴巴外贸综合服务平台、聚贸跨境电商东盟结算中心等项目目前已经处于有序建设中。另一方面,积极发展服务业新兴业态,创建广西首个新媒体从业人员统战工作试点基地,推动南宁市互联网金融产业基地的招商引资工作,做好电子商务产业园的建设工作,吸引电商企业入驻。此外,举办青秀区国际创意文化旅游节,开展了“创意青秀季”“魅力东盟风”“民俗文化周”三大主题13个系列100多项文化旅游活动,营造了城乡互动旅游繁荣的氛围,为城区带来近40万人次客流,旅游消费约500万元,青秀旅游影响力大幅提升。
近年来,青秀区现代服务业增加值始终保持在9%以上的较高速增长,是南宁市现代服务业发展程度最高的城区。
加快工业结构调整,推动现代工业发展
青秀区工业生产基础薄弱,新常态背景下工业生产面临巨大的“赶”与“转”压力。目前仅有28家规模以上工业企业,1至10月规模以上工业总产值仅为37.5亿元。不仅总量偏低,发展势头同样不容乐观,2016年以来规模以上工业增加值大部分处于负增长态势,混凝土生产、粮食加工等传统产业企业经营困难,生产收缩,部分企业面临停产、搬迁等问题,后续工业增长压力巨大。
对于青秀区来说,要在新常态背景下实现“弯道超车”,实现后发优势,紧抓东部产业转移机遇、大力推进工业产业发展是必然选择。面对薄弱的工业基础,青秀区主要以现代工业产业和高新技术产业为主,以伶俐工业园区为主战场,重点发展通用航空、智能制造、信息技术、新能源、新材料等新兴工业,加快走新型工业化道路步伐,树立起作为南宁“东大门”工业新城的新形象。目前,园区项目建设步伐加快,如广西建工集团智能制造项目完成投资3.9亿元,南宁鼎汉轨道交通高端装备项目已签约落户,其他一批科技含量高、市场前景好的项目也在洽谈落地;新兴产业布局初见雏形,引进中兵北斗产业投资公司、深圳国人通信股份有限公司、中国民生投资集团等企业重点建设北斗+信息产业园、国人青秀智慧产业园、2.5产业园等项目,促进新兴信息产业的强势聚集和快速发展。同时,针对工业基础薄弱的现状,青秀区持续加大对现代工业的扶持力度,连续几年每年安排5000万元扶持重点企业发展。
以现代农业引领乡镇发展,统筹推进城乡建设
青秀区紧紧围绕增点扩面提质升级打造现代特色农业示范区的目标,不断加大农村创业创新力度,优化农业产业结构,加速推进一二三产业融合,大力推进农业示范区和城乡统筹示范村提升、转型为乡村旅游区工作,打造了一批农旅结合乡村旅游新热点,实现整合资源,串珠成线,并线成带,促进乡村振兴。其中,花雨湖生态休闲旅游区今年成为“全区休闲农业与乡村旅游示范点”;古岳艺术村和横龙观光景区被评定为广西四星级乡村旅游区;田野牧歌休闲农牧园和金花小镇项目在开展农业示范区创建的同时还开展了广西三星级乡村旅游区创建,现已初具规模。此外,发展现代特色农业并取得了一定成效。目前,青秀区已经建成(或正在建设)田野牧歌肉牛产业示范区5300亩、金花小镇休闲农业示范区3600亩、花雨湖生态休闲农业示范区4742亩、现代生态休闲农业(核心)示范区5000亩,现代农业示范区建设规模持续扩大。在发展现代农业过程中,青秀区通过多种方式提高农产品知名度,培育了“德隆旱鸭”“四季土嘢”“力拓稻源香”等多个农产品品牌,“刘圩香芋”获国家地理标志。
党的十九大报告提出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。
近年来,青秀区产业转型升级的实践表明,要以发展实体经济为着力点,在经济底部运行的大背景下实现经济发展“弯道超车”,在保持本区域优势地位的同时,逐步缩小与东部发达区域之间的差距。
(作者系中共南宁市青秀区委副书记、区长)
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