关注南宁市“两违”整治之兴宁区 宣传引导先行 敢于依法碰硬
虎邱村违建“楼王”（红圈处）被降层前。
?虎邱村违建“楼王”被降层后。 南宁市整治“两违”办供图
南国早报记者罗暘通讯员李金洪
12月19日，南宁市兴宁区官桥村三组的一栋9层违法加层建筑基本完成降层拆除，标志着兴宁区官桥村存量违建的整治工作全面铺开。据了解，今年以来，兴宁区在城中村整治违法用地违法建设（以下简称整治“两违”）工作中，敢于碰难碰硬，以打高、攻难为突破口，执法与教育并重，推动整治工作顺利进行。
官桥村违建降层全面铺开
12月19日上午9时许，南国早报记者在官桥村三组看到，几名工人正在一栋6层楼顶上清理拆除过程中留下的建筑垃圾。
兴宁区城管规划监察大队何海绩中队长介绍，这栋楼在治理前有9层高，是几年来逐渐加层形成的，没有任何审批手续，属于违法建设。类似违建在官桥村还有不少。由于城中村存量“两违”形成原因复杂，且大多已用于出租，治理起来困难重重。
宣传引导争取业主支持
在兴宁区，城中村违建是“两违”整治的重点和难点。但村民普遍存在“自己的地想怎么建就怎么建”的思想，对“两违”整治工作有抵触情绪。
为争取得到违建业主支持，兴宁区特别注重整治前的宣传引导工作。在开展一个片区的“两违”整治前，层层传达宣传整治精神。首先，召开辖区街道办、村委、村民小组负责人动员会，对整治工作作动员部署，再由他们先动员村民支持整治工作。随后，召开村民小组代表见面会，与整治对象面对面交心，反复讲解政策，分析利弊，争取赢得支持。同时，各村委每天都安排有专人值班，专门负责解答村民对“两违”整治工作的疑问，将工作做到实处。
“亮剑行动”直指超高层违建
在兴宁区的城中村里，有少数违建层数超过10层，影响恶劣，甚至成为其他村民违建的“模板”。这些“楼王”整治不下来，难以体现公平、公正的执法理念，更难以让群众信服。根据市委、市政府“先难后易”的工作部署，兴宁区开展“亮剑行动”，制定了先啃“硬骨头”的工作思路，先对虎邱村15层的违建“楼王”进行降层。经过反复做思想工作，“楼王”业主最终主动搬空楼内物品，配合整治工作。啃下了“楼王”，兴宁区趁热打铁，又分别对虎邱村13层、11层两个违法建筑进行人工降层。
今年以来，兴宁区共组织拆除“两违”近200次，拆除各类违法建筑面积约35万平方米。总结下来，高度重视政策宣传、思想动员是基础；“先难后易、从高到低”的工作策略是保障；讲究策略，迎难而上，使“不能违、不敢违”理念深入人心。在拆违工作中，兴宁区积累了宝贵的执法经验，对城中村违建治理具有良好的借鉴意义。
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