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唤醒沉睡资金***

广西日报 2016-06-15 21:26 大字

八桂纵横

子 午

《广西日报》近日一则报道表明:自治区从今年2月起至7月,在全区范围内开展财政专项扶贫资金结转结余大清理行动,解决资金滞留问题。其中,南宁市的上林、马山、隆安3县,已对去年底所有结转结余的扶贫资金和项目进行全面自查,总共排查出近2.5亿元。

清理的一个结果是,3县对历年扶贫项目结余资金进行整合,科学调配。可以继续实施的项目加快进度,难以在规定时限内完成的项目,根据情况重新调配资金安排其他项目。比如,马山县将排查清理收回的资金整合调整,重新安排,部分用于19条总长为18.66公里的贫困村道路建设,届时有2602户1万多人受益;部分用于扶贫产业奖补,惠及11个乡镇4651户2万多人;部分用于几个扶贫示范点建设等见效快的项目。

从自治区决定开展大清理行动,到3个县部分沉睡的专项扶贫资金满血复活,为我们厘清的一个认识是,清理出的结转结余财政专项扶贫资金,与依照党纪国法查处的个别干部吃拿卡要或侵吞扶贫资金等违法违纪行为,性质上有着本质的区别。传递的另一个信息是,扶贫攻坚中还存在的一些问题,应该客观对待、科学处理。既要坚持扶贫责任目标倒逼机制,已领军令状,便把令来行,也要具体问题具体对待,总归是依据“十三五”扶贫攻坚这个大局,最大限度减少摩擦损耗,最大程度聚合扶贫各方动能。

扶贫攻坚是一项系统工程,包括人、财、物,项目的统筹、协调与推进,都不是一件容易的事。特别是扶贫项目,既有跨年度跨地区的综合性大项目,也有立竿见影的“短平快”小项目,财政专项扶贫资金的划拨发放,不可能精准到不多一分、不少一毛。另一方面,也与具体扶贫项目的落实进度有关系,或不足,或过量,这就需要及时清理,实时动态管理与监控。清理之后,过量的要收回重新安排,不足的要补齐给够,把有限的扶贫资金用到位;清理之后,当更进一步,把各职能部门的条条块块扶贫资金、涉农的国家产业优惠金融政策及支持资金等,进一步协调整合、科学安排,跟上我区扶贫进度要求,打好扶贫攻坚这场硬仗。

我们也应当看到,有一些因素导致财政专项扶贫资金出现“沉睡”甚至“跑冒滴漏”现象。比如,有的县区及相关单位没有紧迫感,对扶贫项目进展没有上心用脑;有的地方财政、项目业主、项目主管部门之间,协调沟通互动不够,各自都把分内工作做了,却不肯再往前多走半步有效对接,资金滞留在扶贫“路”上。还有个别人,本就心存不良,卡住资金是为了找机会侵吞。

这些现象及问题,不只存在于扶贫工作中,也不必等到集中的监督检查或专项行动才解决。涉及哪个环节、哪个部门、哪些责任人,什么时候发现,就应该立即着手去解决,需要改进的着手改进,需要防范的监管盯紧。而沉睡的扶贫资金一旦被“唤醒”,及时有效流动,扶贫当会更精且准。

今年以来,全区各地各部门都在努力落实中央和自治区关于扶贫的决策部署,一批“短平快”增收富民项目顺利推进,易地扶贫搬迁进程加快,为全区80%的建档立卡贫困户提供的扶贫小额信贷,至5月底已发放30多亿元,贫困县考核办法进一步修订完善……

成绩当继续保持,问题更应抓紧整改。就像这次的大清理行动,一边清理,一边把结转结余的专项扶贫资金重新调配安排,不耽误我区整体扶贫进度与任务完成。倘若能够把这种工作方法、视野观念推而广之,不只唤醒沉睡的扶贫资金,更唤醒我们的责任与使命、激情与热情,何愁踏不准“精准”节拍?!

马山新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离马山县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。

 
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