和谐共存花开别样红
古寨瑶族乡民族文化展示馆内饰一角。
特色民族传统文化《壮族会鼓》表演。
2014年10月15日，古寨瑶族乡举办成立三十周年庆祝大会。
自治区非物质文化遗产《打扁担》。
古寨街道新貌。
民族团结友谊路开通。
马山红浪风光。黄羽 摄
马山县多民族聚居，壮、汉、苗、瑶等9个民族水乳交融，和谐共存，在这片古老的土地上繁衍生息了千百年。一个个民族团结、邻里和睦、和衷共济、共生共荣的故事也在马山县薪火相传，从远古传颂到今天。
自从南宁市提出要创建民族团结进步示范市的宏伟蓝图以来，马山县戮力同心，众志成城，谱写了一曲民族团结、宗教和睦、经济发展、民生改善、社会和谐的动人篇章。
打基础 让创建工作长效运行
创建初期，马山县委、县政府及时成立了民族团结进步创建活动领导小组，由县委书记、县长任组长，成员由28个县直部门组成。同时，县民族团结进步创建活动领导小组结合实际，有计划、有步骤启动创建工作，制定下发了《马山县关于创建全国民族团结进步示范市的意见》，提出工作原则、目标和任务，明确了责任单位和具体责任人，为全面推进创建工作提供了指导性意见。
多年来，马山县形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、民族部门综合协调、各部门密切配合”的组织领导体制。全县形成了层层有人抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，使民族团结进步创建活动步入规范化、制度化管理轨道。
为确保创建工作扎实有效开展，县委、县政府每年至少召开两次专题会议，听取民族团结进步创建活动工作会议，分析研究问题和落实工作保障；结合马山实际和发展需要，马山县每年制订工作计划科学分步实施，确保了创建民族团结进步工作顺利推进。
此外，马山县还制定创建工作绩效考评标准，纳入各单位部门目标管理责任制，认真开展创建工作检查。由县民族团结进步创建活动领导小组组建工作组定期或不定期深入各乡镇和各成员单位进行督促检查，扎实推动《中共南宁市委、南宁市人民政府关于创建全国民族团结进步示范市的意见》和马山县关于创建全国民族团结进步示范市年度计划落实，认真总结经验，深入查找存在不足和问题，确保工作取得实实在在成效。
在创建工作过程中，马山县不但布好局、起好步，而且从夯实制度、思想、物质基础入手，建立长效机制，确保创建工作走得稳、见实效。
树典型 发挥示范引领作用
马山县古寨瑶族乡成立于1984年10月15日，是南宁市三个民族乡之一，被誉为“金银花之乡”，也是广西非物质文化遗产“打榔”的传承文化基地。全乡总面积133平方公里，辖9个行政村260个自然屯，6271户21228人，其中瑶族人口6963人，占全乡总人数的32.6%。
多年来，古寨瑶族乡依靠党的民族政策，开展民族团结进步示范乡创建活动,先后荣获自治区新型农村和城镇居民社会养老保险先进单位、2001—2010年南宁市扶贫开发工作先进单位、南宁市第六次民族团结进步先进集体、2013年度南宁市科学发展进步乡镇和2014年度南宁市民族团结进步创建“五比五争”活动模范乡镇、2014年度马山县机关绩效考评优秀奖第一名和马山县2014—2015年度先进基层党组织等荣誉称号。2015年被评为全国创建民族团结进步示范市模范乡。
在创建过程中，古寨瑶族乡党委、政府通过民族团结进步宣传长廊、宣传牌、宣传标语、专题宣传视频等方式，积极宣传党的民族政策，每个月都举行一次以上的民族文化活动，通过举办宣讲会、文艺演出、民族知识竞赛和民族体育竞技等趣味性活动，把党的民族政策和民族团结知识传达到群众中。通过广泛开展民族团结进步“六进”活动，在单位大院、学校、集市、社区、村屯等共制作民族团结宣传橱窗及宣传牌68张、宣传长廊及板报35板、大型户外固定宣传牌5块，创建全国民族团结进步示范乡活动宣传氛围浓厚。
在开展南宁市民族团结进步创建“五比五争”活动的同时，古寨瑶族乡还创新活动载体，积极开展创建民族团结进步先锋示范系列评比表彰活动，或每季度、或每年评比表彰一批先进个人或集体，鼓励广大干部群众学习先进，激发他们参与创建活动的热情，为创建全国民族团结进步示范乡营造出浓厚的氛围。
2014年以来，全乡评选出民族团结进步示范村3个、示范屯18个、示范户54户、示范岗18个、先进单位3个。2014年，古寨瑶族乡被评为南宁市民族团结进步创建“五比五争”活动模范乡镇,古寨初中被评为南宁市民族团结进步创建“五比五争”活动模范单位,5户农户被评为民族团结进步创建“五比五争”活动模范户。
惠民生 全面增进群众福祉
为让改革发展成果更好惠及各族群众，近年来，马山县通过创建活动，增强了党政领导干部对民族工作的进一步认识，增强了加快民族地区经济发展的责任感和紧迫感。形成了以团结、进步、发展为主题，以促进经济和社会事业持续快速发展为目标，自觉贯彻落实党的民族政策的良好局面，形成了各级党委、政府重视民族工作，全社会参与创建工作，加快小康建设进程的良好氛围。
近年来，马山县古寨瑶族乡用好用足民族政策和扶贫开发两大优惠政策，先后投入2.5亿元资金用于实施大石山区基础设施大会战、民族乡基础设施项目、民族乡基础设施完善工程等，瑶乡基础设施得到极大改善，行路难、用电难、饮水难等问题得到基本解决。
2014年，该乡还以举办30周年乡庆活动为契机，先后投入1800多万元，用于实施古寨街道瑶族特色风貌改造项目等13个配套项目设施，瑶乡面貌焕然一新，特色民族风情小镇格局初显。 2015年，该乡还积极争取到1200多万元资金，用于民族特色建设项目。
古寨瑶族乡还以特色产业经济为支撑，积极培育古朗瑶乡金银花公园、古宜山庄、古奔百香果庄园等旅游观光点，推介瑶乡特色农耕体验，壮大特色生态农业旅游。特别是2013年以来，古朗瑶乡金银花公园连续成功举办了瑶乡三届金银花节，推出瑶寨风情一条路，民俗文化展演，瑶乡金银花公园唱、赏、采、品、种花活动，农特产品、商贸美食展销等系列活动，每年吸引近3万名游客前来观光旅游，可实现旅游收入200多万元。
抓服务 扎实开展“六进”活动
民族团结创建进机关。县文新广体局以打造“马山文化三宝”为重点，加强传承打扁担、会鼓、三声部民歌等民族文化工作，把民族团结引进机关，积极开展创建活动。
民族团结创建进乡镇。古寨瑶族乡率先做好民族团结进乡镇表率，2014年，古寨瑶族乡以30年乡庆为契机，进行民族特色风貌改造，开展民族团结进步创建工作得到市委、市政府，县委、县政府的一致好评，也是县民族团结创建进乡镇的典范。今年马山县还将继续抓好第二期具有民族特色的街道风貌改造以及把古郎屯打造成为民族团结示范的典范；今年马山县还要以里当瑶族乡成立20周年为契机，进行民族乡特色风貌改造，实施异地扶贫生态移民搬迁和民生工程，多方融资抓紧各项工作的建设进度，树立民族团结创建进乡镇的典范。
民族团结创建进村屯。古零镇乔老村小都百屯充分发挥综合示范村文化建设在引领全县村风文明和旅游业跨越发展的示范带头作用，注重继承区域浓郁的民族民风传统，突出挖掘壮、瑶民族特色文化，与基础设施建设同步实施同步融入，将小都百屯建设成为既有现代物质文明，又保留有传统民族文化特色的市级综合示范村。其他乡镇要借鉴成功经验，结合县级综合示范村创建工作开展民族团结创建进村屯活动。
民族团结创建进学校。古寨初中、林圩三中、城南小学等学校是马山县开展民族团结进校园示范学校。学校以“增进民族团结，构建和谐校园”为主题，通过举办民族知识讲座、民族体育运动比赛、文艺会演，舞蹈、书法、画画等兴趣班等活动，开展丰富多彩的校园文化活动。通过制作固定标语、走廊文化、学习园地、宣传栏等，营造浓厚的民族团结宣传氛围。
民族团结创建进企业。以祖昌门业为龙头企业，打造民族团结新元素，植入民族团结和谐文明的新亮点。
民族团结创建进寺庙。古零灵阳寺是少数民族聚居的地方，各方居士香客经常聚在寺院里念佛念经，所以很有必要进行民族团结宣传和活动。
重宣传 营造创建活动良好氛围
针对创建活动的广泛性、群众性特点，马山县将民族团结进步宣传教育作为重要内容纳入全县宣传思想工作和精神文明建设的总体规划、共同研究策划、同步组织推进，促进了创建活动多层次、立体化、全方位开展。
马山县采取集中宣传和日常宣传相结合的宣传方式，以“宣传月”为龙头，开展集中宣传活动，用丰富多彩、喜闻乐见的形式，营造良好的舆论氛围；注重抓好日常宣传，结合民族工作的实际，利用会议、活动、少数民族传统节日，在潜移默化中宣传民族知识、民族政策法规。
为认真贯彻中央、区、市民族工作有关精神，在新形势下进一步加强民族工作，巩固和筑牢平等团结互助的社会主义民族关系，实现各民族的“团结、进步、发展”，促进马山县全面建设小康社会步伐，近几年，马山县按照《中共马山县委 马山县人民政府关于在全县开展民族团结进步“五比五争”活动的意见》精神，在全县范围开展民族团结进步创建活动，坚持和完善民族区域自治制度，落实党的民族政策，加快经济社会发展，促进各民族大团结。一是比协作服务，争做支持民族团结进步模范单位。与“创建平安马山”活动相结合，组织动员社会力量，为少数民族群众及少数民族流动人口搞好服务。二是比稳定发展，开展争做民族团结进步模范乡（镇）活动。促进各乡镇重视少数民族扶贫工作，提高少数民族群众的致富能力，带领少数民族群众致富、共富。三是比团结协作，开展争做民族团结进步模范村屯沃土活动。四是比文明守法，争做民族团结进步模范家庭。在全县开展“道德规范进万家”活动，把宣传党的民族政策，开展民族团结进步活动列入文明户评比标准。五是比互助友爱，争做民族团结进步模范个人。
此外，该县还采取社会宣传与新闻媒体宣传相结合的宣传方式，充分利用新闻媒体传播快、覆盖面广的优势，将本县媒体作为开展全市民族团结进步宣传教育的主渠道，与宣传部共同组成强大的宣传阵容，深入机关、乡村、学校等。根据全县少数民族人口居住分散的特点，通过电视台播放了民族团结专题片，广泛宣传党的民族政策、法律法规，宣传民族团结进步创建活动的开展情况。在马山时讯刊登民族团结宣传内容，大篇幅宣传民族团结情况。通过悬挂横幅标语、制作固定广告牌、利用户外电子荧屏播放信息、张贴宣传海报、设置板报展板等方式，积极营造浓厚的宣传氛围，加深人民群众对党的民族政策的了解。各民族聚居村利用宣传栏、板报等形式进行民族团结进步创建活动的宣传。通过广泛宣传，在全县营造出人人讲民族团结的舆论氛围和人人自觉维护民族团结的社会环境，使全县人民对创建全国民族团结进步示范活动家喻户晓。使全县各族人民团结共事、和睦相处，形成发展经济、建设家园的合力。
促和谐 有效化解矛盾纠纷
马山县通过宣传教育，把少数民族群众的思想进一步统一到党的路线、方针 、政策上，少数民族群众能掌握党的民族宗教和其他方面的政策，发挥民族独特优势，发展民族经济。通过深入扎实的创建活动，也使少数民族群众的法制观念和知法、懂法、守法的意识明显增强。
古寨瑶族乡深入开展建设平安古寨工作，建立起民族事务网格化监督管理体系，与各单位签订维护稳定目标责任书，深入开展“大排查”“大调处”“大化解”和领导干部“公开大接访”活动，畅通群众诉求渠道。坚持把一切群众内部矛盾化解在基层，把矛盾纠纷消除在萌芽状态下，有效预防和杜绝群体性事件发生。
2014年，全乡共排查各类矛盾纠纷30件，调解30件；办理群众来访来信10件，答复10件，答复率100%，满意率100%。同时加大宣传力度，帮助群众依法维权，依法严厉打击违法犯罪活动。2014年，共帮助群众维权25件次，查处各类案件30余起，维护了民族地区的社会治安。全乡没有发生因民族问题引发的矛盾纠纷，没有发生群体性事件和危害社会的事件，全乡社会稳定、民族团结。只有化解好矛盾纠纷，减少社会不稳定因素，才能促进社会和谐，助推创建工作深入人心。
古寨瑶乡还充分挖掘人文资源，全乡共成立了7个文艺队，每年共举办文艺演出20场次以上。《打榔》《织瑶锦》《圣酒》《火塘论亲》《跳堂舞》《跳竹乐》等节目名声在外，多次受邀到市、县参加演出。“打榔舞”还曾在中央电视台“又是一年春来到”栏目播出，被列入自治区级非物质文化遗产名录。正是以这些特色民族文化为依托，古寨瑶乡成功举办了三届“南宁马山·古寨瑶乡金银花节”、古寨瑶族乡成立30周年庆祝大会文艺展演和文化旅游美食节民俗风情展演等大型活动，“风情瑶寨·多彩瑶乡”深入人心，极大地丰富了人民群众的民族文化生活，有效地促进民族团结。
（杨盛 韦绍群 邓易）
本版图片除署名外均由马山县民族宗教事务局提供
本版统筹：罗媛
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