有房有车咋就成了贫困户？
343名财政供养人员，2454人购买了2645辆汽车，43人在县城购买商品房或自建住房，439人为个体工商户或经营公司……审计署近日发布公告称，广西马山县违规认定了3119名扶贫对象。
记者赴马山县调查了解到，一些收入超标准的人员瞒报收入，一些地方并未严格按照收入标准来认定贫困户，而是采用子女上学、生病等其他标准来认定，同时存在审核不到位等问题。目前当地已采取整改措施，对各乡镇、县扶贫办、县财政局、县民政局等单位20名责任人进行责任追究，后续调查、追款、问责工作仍在进行中。
“贫困户”有的有车有房还出租商铺，有的属财政供养
记者从马山县核查出的3119人名单及信息表上看到，财政供养人员包括村干部238人，教师78人，行政人员7人，其他事业单位人员20人；有的名下有汽车或在县城有房产；有的为个体工商户或经营公司；有的还同时具备上述条件中的两三种，比如，既属于财政供养、名下又有汽车和房产的有2人；属于财政供养、名下有汽车的有47人；名下有汽车、有工商注册登记信息的有88人。
根据核查信息，家住白山镇某社区的潘某既属于财政供养，名下又有汽车和房产。记者在社区居民指引下找到其房屋，这栋三层房屋和周边民房连在一起，铁门紧锁，房屋外墙挂了3台空调外机。潘某邻居告诉记者，潘某是一名警察，他的妻子在当地一家超市上班，还有一个小孩，“他家主要负担应该就是供小孩上大学。”据了解，潘某基本月收入为3000多元。
白山镇另一社区居民韦某名下有汽车和房产，还有工商注册登记信息。和附近民房一样，韦某家也是三层房屋，一楼是一家小型服装店。服装店老板告诉记者，他去年租下了韦某的店铺，每年租金是1.7万元。据附近居民介绍，韦某家共有5口人，两个小孩1个上大学1个上初中，韦某丈夫是县里某单位后勤工作人员。据了解，韦某丈夫月收入近3000元。
马山县县长张自英告诉记者，审计署审计之后，马山县从9月底开始开展核查和整改工作。据马山县通报，经进一步核查，3119人是2014年7－8月份建档立卡时确定的贫困户，目前不符合标准的扶贫对象已暂停享受政策。
据介绍，3119人中，有3003人到目前为止还没有享受过扶贫政策资金扶持，有116人享受扶贫政策扶持，共计35万余元。对于违规享受扶贫政策的，马山县已启动追缴程序。
孩子上大学成“贫困”标准，程序不规范审核不到位
根据国家规定，贫困户识别标准是年人均纯收入低于2736元。记者调查发现，马山县一些地方并未严格按照收入标准来识别贫困户，而是采用子女上学、生病等其他标准来认定，一些收入超标准的人员通过瞒报收入等方式申请成为贫困户。
古零镇林某属事业单位人员，每月工资2000多元，有东风标志308汽车一辆，在县城有房产，家里还有一个杂货铺，收入超过2736元的标准。但林某填写的贫困户申请表显示，家庭年人均纯收入一栏填的是2250元。
林某告诉记者，虽是公职人员，但他家有两个小孩一个老人，每月工资少，杂货铺也只是糊口，汽车是贷款所买。去年女儿考大学，为获得5000元的助学补助，他就到社区填了申请表。
林某所在社区主任告诉记者，虽然林某确实不合标准，但考虑到他家也比较困难，并且有小孩上大学，就接纳了他的申请。警察潘某所在社区支书告诉记者，虽然知道其不符合标准，但考虑到如果有贫困户身份，孩子上大学可以享受相关补助，就接受了其申请。
记者发现，这种将子女上大学、家中有病人等作为评定贫困户标准的情况在马山比较普遍。白山镇中学社区主任蓝建敏说，对于家庭收入真实性核查很困难，以前也经常引发群众纠纷，而子女上大学是贫困地区群众脱贫希望，也是主要开销，上级也要求将子女上学作为重要考量标准。
按照规定，在识别程序方面，明确要求按照村民代表评议、村委会核实、乡镇核实、县扶贫主管部门审批的程序，并进行“两公示一公告”，但一些地方落实不力。
“没有开过会，也不知道村里谁是扶贫对象。”白山镇内学村巴站屯黄利仙说，她自己贫血，患有甲亢的大女儿每年医药费用1万多元，父亲前段时间也生病住院，家里收入主要靠在工地打工的丈夫，已经欠债五六万元。“有的开轿车、做老板的都是贫困户，我家从2010年盖房子得补助后就再没得过，这不公平。”
记者在白山镇韦某所在社区采访时，社区主任出示了去年村级贫困户名单公示表，但上面没有韦某名字。社区主任解释称，去年总共认定了两批，第二批主要是按照子女上学标准来认定的，公示表没有存档。
对于数据核实，一位乡镇相关负责人表示，主要是对汇总名单进行公示，如果没有收到异议就上报，“上报到镇里的名单被打回来的基本没有。”
马山县委书记唐咸兴说，去年县里要在两个月内完成14万多贫困人口的建档立卡工作，由于培训不够、工作不细，一些地方没有充分征求群众意见，县里对报上来的贫困户也没能做到全面有效审核。
广西壮族自治区扶贫办党组成员成伟光表示，识别程序以村屯上报为主，加上核查不够，就可能出现优亲厚友等违规问题。
专家建议将车房粮等纳入识别标准***严格监督
专家表示，数据真实是***顺利实施的重要基础。针对一些地方扶贫数据“失真”、弄虚作假等问题，应进一步完善现有贫困户识别标准和办法，同时强化审计与监督问责。比如，为提升扶贫部门对贫困户情况的核查效率，要联合住房、交管等部门建立个人房产、车辆等涉及扶贫的信息共享系统。
马山不少基层干部表示，根据现有规定，贫困户识别标准主要是人均纯收入，但核实收入存在一定困难。受访人士普遍认为，除人均收入之外，应更加明确地将车、房、粮、“读书郎”等因素纳入识别标准，并制定科学、易操作的识别办法。
马山县扶贫办副主任蓝维神介绍，近年来，贵州省一些贫困地区摸索出一套扶贫识别“四看”法：一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有没有“读书郎”，广西也正探索***和贫困户识别办法。“现在各地处于自我探索阶段，希望国家尽快出台更加完善的办法，便于基层操作。”
中国国情研究会研究员刘吉发认为，无论是识别环节，还是帮扶环节，扶贫的难点在于监督是否到位。在全力推进扶贫资金专项审计、扶贫项目跟踪审计的同时，还可考虑引入第三方机构，对群众评议、入户调查、公示公告、信息录入等环节进行跟踪监督。在此基础上，对于瞒报、弄虚作假、以权谋私等问题，一经查出要严肃问责。
（新华社“新华视点”记者向志强 汪军）
【延伸新闻】
今年扶贫日前后我国将启动多个专项扶贫行动国务院扶贫办副主任洪天云12日在国新办新闻发布会上介绍，今年10月17日扶贫日前后，我国将启动多个专项扶贫行动。
一是启动教育扶贫行动。教育部等部门启动实施教育扶贫全覆盖行动，全面覆盖贫困地区的学校、教师、学生和建档立卡贫困户。从学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育、贫困家庭学生7个层面构建全领域结对帮扶关系，精确对准最薄弱领域和最贫困群体，加快贫困地区教育事业发展。
二是启动金融扶贫行动。人民银行等部门引导金融机构开展特惠金融***工作。发行有关债券专项用于易地扶贫搬迁，支持建档立卡贫困户搬得出、稳得住、能致富。设立有关贷款，引导金融机构定向精准支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业。大力推广扶贫小额信贷，为建档立卡贫困户提供5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、基准利率放贷、扶贫资金贴息、建立风险补偿的小额信贷，让贫困户贷得到、用得好、还得上、逐步富。
三是开展民营企业扶贫行动。全国工商联等部门组织引导“万企帮万村”***行动，积极提供对接平台，协调出台激励措施，鼓励民营企业通过投资兴业、吸纳就业、开发资源、捐赠救助、智力帮扶等方式参与扶贫开发，推动贫困村贫困户实现精准脱贫。
此外，扶贫日期间有关部门还将构建社会扶贫服务平台，筹备成立扶贫志愿服务组织、启动社会扶贫信息服务网、支持中国扶贫开发协会成立“1017扶贫基金”等。工业和信息化部将协调运营商发送扶贫日公益短信，团中央、全国妇联也将组织开展系列扶贫活动。
（据新华社）
新闻推荐
9月28日，马山县对口帮扶企业东风汽车公司向马山捐赠了价值80多万元的环卫车和商务车，为马山县深入开展“清洁乡村”活动助力。据悉，为了让马山县的驾驶员操作更熟练，当日，该公司技术员还在现场进行了...
马山新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是马山县这个家。