百家企业扶贫困 助民增收显实效
南宁市委统战部到宾阳县中华镇新塘村委大庄村调研。
自2014年10月启动“千家民营企业扶助千个贫困村”活动以来,南宁市委统战部进一步组织、引导、支持民营企业参与新一轮农村扶贫开发,并取得了良好成效。据了解,根据自治区党委统战部“千家民营企业扶助千个贫困村”活动的具体要求,南宁市将通过引进项目、投资办厂、捐资助学、发展产业、安置就业、改造风貌等多种途径,对全市223个贫困村进行帮扶。截至2015年9月底,已有137家民企和137个贫困村签订结对帮扶协议,签约率达61.4%。
加强组织领导 精心安排部署
为切实增强贫困村的自我发展能力,南宁市委统战部非常重视“千家民营企业扶助千个贫困村”活动,成立了以副部长陆开屏为组长的领导小组,制订了《南宁市“千家民营企业扶助千个贫困村”活动实施方案》,明确了指导思想、目标任务和帮扶措施。
与此同时,各县、区委统战部也高度重视“千家民营企业扶助千个贫困村”活动,认真贯彻落实自治区党委统战部关于组织开展全区“千家民营企业扶助千个贫困村”活动的实施意见及相关实施方案,因地制宜,制订本级实施方案,安排部署村企结对帮扶工作。通过积极组织、引导和鼓励、支持企业参加“千企扶千村”结对帮扶活动,充分发挥村、企的积极性和主动性,在双方自愿协商的基础上,落实帮扶内容和帮扶方式,如“一帮一”“一帮多”“多帮一”。在帮扶过程中,提倡就近帮扶,自主选择帮扶意向,使得民营企业在帮扶过程中充分发挥优势,主动亮招、真诚帮扶,并要求贫困村主动配合,为民营企业开展帮扶提供有利条件,促进民营企业与贫困村结对帮扶形成良性互动,稳定发展。
除了制定相关方案具体落实扶贫工作,为农民增产增收夯实发展基础,市委统战部还抓动员部署,积极引导组织经济科、非公办、工商联及12个县区的统战部门、工商联等相关部门的工作人员制订学习方案,认识活动的重要性,领会指导思想、掌握工作原则、熟悉工作内容等,做到“思路清晰,方向明确”。
发展特色产业 创新帮扶方式
据了解,为发挥民营企业在市场信息、人才技术、资金管理、社会资源等方面的优势,市委统战部要求各民营企业参与新一轮农村扶贫开发,要结合自身实际,充分发挥优势,拓宽思路,创新帮扶方式,同时结合贫困村资源优势,积极实施地方特色产业开发,打造特色优势品牌,为贫困村农产品提供产、供、销等服务,促进贫困村经济发展。为此,统战部大力推广“公司+合作社+基地+农户”的模式,努力寻求和创造适合贫困村及企业自身特点的合作共赢方式,积极实行特色产业帮扶,引荐、引导有能力、有创新思路的公司到贫困村进行结对帮扶,力争实现双赢,基本形成邕宁、上林、宾阳、隆安、马山、青秀区等几种各具特色的产业帮扶模式。
其中,隆安肉牛养殖标准化示范场、无公害农产品生产基地成为一个帮扶典型。在“千企扶千村”工作中,帮扶企业广西汇生牧业发展有限公司创立了“示范基地+专业合作社+农户”的肉牛产业化发展模式,大力推行标准化生产,积极推广“五个统一”,使农民养牛的积极性空前高涨,普遍愿意与公司进行合作,达到了公司有发展、农户能增收的双赢效果。
此外,马山的种桑养蚕帮扶模式也是一个亮点。在“千企扶千村”工作中,统战部引导帮扶公司采用“公司+合作社+农户”的经营模式,探索出一条产、供、销一条龙服务的新路子,通过帮扶公司的带动,种桑养蚕已成为马山县特色农业经济产业。
青秀区伶俐商会通过成立伶俐镇必兴龟鳖养殖农村专业合作社,吸纳贫困群众成为社员,通过项目化的方式,以农资生产、连锁销售、农业产业化、新农村建设为主营投资方向,积极为当地农民提供种养技术帮扶,帮助贫困村农民走上脱贫致富的道路。
狠抓督促检查 巩固活动成果
目前,在各级统战部门的高度重视及共同努力下,南宁市“千企扶千村”工作成效喜人,活动的开展极大地促进了民营企业与贫困村的有效对接,广大民营企业的智力、财力优势得以和贫困村的土地、人力及资源优势良性结合,取得了“农民群众的收入进一步增加,民营企业的发展理念进一步清晰,产业扶贫的思路进一步明确”的良好成效。
为进一步巩固活动成果,市委统战部立足贫困地区实际,根据不同地方的产业特点、资源禀赋和经济发展情况,结合民营企业自身的条件,积极探索合作的有效形式和途径,不搞一刀切,不搞形式主义,确保活动取得实实在在的成效。在帮扶形式上,要求民营企业和贫困村双方签订《民营企业扶助协议书》,明确双方的责任、义务和帮扶任务,做到真扶贫、扶真贫。同时落实工作责任制,加强督促检查,杜绝假扶贫、走形式现象的发生。
下一步,市委统战部将进一步统一各级部门的思想认识,把“千企扶千村”工作列入重要工作日程,使之真正落到实处。与此同时,加大帮扶措施的落实力度,结合实际,发挥优势,拓宽思路,创新帮扶方式,主动协助帮扶村和参扶企业在发展产业、就业安置、扶弱济困、改造风貌、培育新风、党建互动方面的落实,切实提高帮扶工作实效,确保五年增收目标的实现。此外,不断把“千企扶千村”活动引向深入,为增加群众收入,构建和谐文明南宁作出积极贡献。
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