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江南区扬美古镇清澈的池塘本报见习记者潘章勇摄马山县

南宁日报 2014-12-15 12:10 大字

▲江南区扬美古镇清澈的池塘。

本报见习记者潘章勇摄 ▲马山县古零镇乔老村小都白屯河水清澈。

本报记者周旋 摄?邕宁区新江镇那蒙坡环境优美。

本报记者周旋 摄

拧开水龙头,在自家门口就能喝上清澈干净的自来水,这是广大大山深处农民的愿望,也是党委、政府牵挂的民生大事。随着“生态乡村”活动的启动,《“美丽南宁·生态乡村”活动指导意见》及其五个配套文件的出台,广大农民的愿望将成为现实。

作为“清洁乡村”的升级版,“生态乡村”注重改善农民生活条件,对“饮水净化”专项活动提出了明确的目标、任务,将力争通过2年左右时间,让农民喝上干净水、用上放心水,提高农民生活质量。

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目标任务: 力争让全市所有农村居民都能喝上干净水

提要:到2016年底,全市市级层面建成30个“饮水净化”示范项目;加快建立健全农村饮水安全水质检测体系,全市建成6个农村饮水安全工程水质检测中心,检测能力达到24项水质常规指标以上;全市农村自来水普及率达到75%以上,农村饮水安全水质检测体系初步建立;1000人以上的农村集中供水工程水源保护区划定基本完成,水源保护区养殖污染有效控制;全市各县区(开发区)农村饮水安全保障机制基本完善,农村群众饮水用水安全得到切实保障。

措施:未来两年,南宁市将以县区(开发区)为主体,实施农村饮水安全工程、建设水质检测中心、推进农村饮水安全提质增效升级工程和沟渠清淤联通工程,划定饮用水水源保护区,加强乡村饮水安全综合执法,开展水产畜牧养殖污染治理,完善农村饮水安全运行管理保障机制,全面保障群众饮用水安全卫生。

加快解决大石山区、贫困地区、国有农林场、少数民族聚居区等区域饮水困难问题,科学布局水厂和管网,因地制宜推进城乡供水联网联通、规模连片集中供水及分散式供水工程,提高农村自来水入户普及率,通过完善净水工艺、规范运行管理、加强饮水卫生宣传教育等,不断提高饮水安全保障水平。

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具体行动: 开展“四建设、一划定、一限制、一机制”行动

提要:饮水净化专项活动的四大主要任务为“四建设、一划定、一限制、一机制”。

——“四建设”:即建设农村饮水安全工程、建设农村饮水安全水质检测中心、建设农村饮水安全提质增效升级工程、建设沟渠清淤联通工程。

措施:2015年全面解决“十二五”规划剩余的33万农村人口(包括农村中小学校师生)饮水安全问题。2016年建成30个“饮水净化”示范项目。加快建立健全农村饮水安全水质检测体系,全市建成6个农村饮水安全工程水质检测中心,检测能力达到24项水质常规指标以上。从2016年起,对建设标准低的农村饮水工程进行维护改造、升级联网,继续推进规模化集中供水工程建设,提升分散式供水水质及水量保障水平,进一步提高农村自来水普及率,提高水质合格率,提高运行管理水平,提高供水保障程度。积极推进乡村周边沟渠整治和联通,以冬春水利建设为平台,广泛动员人民群众开展渠道、水沟的防渗清淤,特别做好水源工程的截污沟、排污沟清淤联通,防止污染源流入水源。

——“一划定”:即划定饮用水水源保护区(范围)。

措施:加快乡镇及农村集中式饮用水源保护划定工作,加强农村小型供水工程水源保护,推进规模以上集中供水应急水源建设和饮用水水源地保护工程建设,到2016年底,基本完成划定1000人以上农村集中供水工程饮用水水源保护区。

各县区(开发区)应按照规范和标准技术要求,建设或完善饮用水水源保护区的界碑、界桩、警示牌、围网等环境保护设施,对保护区内的排污口、污染源进行全面清理,保障水源水质安全;指导群众制定水源保护村规民约,限制人为活动对水源的破坏和污染。

对饮用水水源地实行水源林保护,依法将划定为饮用水水源地保护范围的林地,实行林地用途管制,严格管控林木采伐,培育水源涵养林和水土保持林,充分发挥水源林生态功能,加强水源涵养林建设,禁止在饮用水水源保护区(范围)种植速生桉,已种植的应限期砍伐清理,更新为水源涵养林等适合水源保护的树种。

——“一限制”:即限制饮用水水源保护区水产畜牧养殖。

措施:各县区人民政府(开发区管委会)组织相关部门整治清理水产畜牧养殖污染。对在饮用水水源保护区、城镇居民区等区域内建设的畜禽养殖场、养殖小区进行全面整治清理,严禁在列为饮用水水源的水库、河流、山塘、沟渠等水域投饲料养鱼。对在水源保护区外建设畜禽养殖场、养殖小区的,农业部门指导养殖业主根据养殖规模和污染防治需要,建设相应的综合利用和无害化处理设施,避免对周边城镇居民区和村屯周边等区域的水源环境造成影响。

——“一机制”:即建立农村饮水安全运行管理机制。

措施:制定完善县级农村饮水安全保障应急预案,科学设定农村饮水安全事件等级、响应流程、应急处置措施等,及时妥善处置农村饮水突发事件。千吨万人以上集中供水工程要针对水厂取水、制水、供水的关键环节,制定水厂本身的应急预案(手册),确保发生应急事故时尽快修复恢复供水。各县区(开发区)制定出台县级农村供水工程运行管理办法,建立县级农村饮水安全经营管理机构。完善乡镇水利服务机构,大力培育和发展农民用水户协会。各县区(开发区)要建立农村饮水安全工程运行维护资金,专项用于工程维修养护和运行成本补贴。

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