年月当时的广西省政府在南宁城外商埠之南今凌铁村附近
1934年10月,当时的广西省政府在南宁城外商埠之南(今凌铁村附近)建成南宁水厂。图为水厂全景。1934年南宁水厂的河边抽水浮筏。昔日脏乱差的朝阳溪。经建宁水务集团整治后的朝阳溪二坑溪至十三中段美景。南宁市第一座污水处理厂——埌东污水处理厂一期工程。目前广西自动化程度最高的水厂——三津水厂。96332供水服务热线24小时为市民提供服务。公司中心调度室利用先进的“三遥”技术对全市供水压力进行科学调度。 集团子公司南宁市房产业开发总公司开发的新兴苑小区是广西首个获“全国金牌小区”等8项国家级荣誉称号的房地产项目。集团全资子公司南宁市凉元帅工贸有限公司产品凉元帅纯净水是1999—2014年连续16届南宁国际民歌艺术节指定用水及2014年南宁第四十五届世界体操锦标赛专供水。 “中国水城”一期工程建设成果——风景如画的民歌湖。
本报通讯员 周世芳 韦小柳/文 杨 健/图
水是生命之源,是人类赖以生存、延续和发展的基础,更是一座城市繁荣和强盛的重要资源。
在祖国的南疆,有一颗璀璨的明珠,她就是广西壮族自治区首府南宁。穿城而过的邕江,是南宁的母亲河,她以甘甜的乳汁哺育着两岸壮乡儿女。
80年前,一座水厂诞生于邕江之滨,从此开启了南宁自来水的发展历史。
80年风雨兼程,80年卓越奋斗,建宁水务集团从无到有、从小到大、从弱到强,迈着稳健的步伐,服务着南宁这座城市的建设与发展,见证着这座城市的文明与进步。
80年沧桑巨变,80年艰辛发展,一代又一代水务人肩负使命,薪火相传,顽强拼搏,开拓进取,描绘出一幅幅改革发展的动人画卷。
1 应运而生 肩负艰巨使命
——建宁水务集团的组建
2004年8月,为整合南宁市水务资源,加快城市水务基础设施建设,南宁市将原南宁市自来水公司、南宁市排水有限责任公司、原南宁市埌东污水处理厂直接划拨组建成南宁建宁水务集团有限责任公司,使南宁市供水、污水处理和部分排水业务实现了归口建设、运营和管理。
2006年9月,建宁水务集团对旗下水务主业进行重组整合,设立了供排水一体化、城乡一体化,具有完整水务产业链的国有绝对控股子公司——广西绿城水务股份有限公司,主要从事自来水的生产和销售、生活污水处理、给排水设施的建设及运营等业务。
2008年10月,南宁市政府以原南宁建宁水务集团有限责任公司为主体,通过整合南宁市及市辖六县水务资产,组建了南宁建宁水务投资集团有限责任公司,主要负责南宁市六城区和六县的供水、污水处理设施的投融资、建设和运营,市城区内河整治等工程的投融资、建设和维护管理等业务。
2013年11月,南宁市委、市政府按照“六大板块、八大集团”的规划布局,将南宁市房产业开发总公司划转到建宁水务集团,整合后的集团公司作为政府实施供水、污水处理和水环境综合整治项目的投融资操作平台和建设主体,主要负责市区及市辖各县的供水、污水处理、内河整治项目的投资;内河沿岸的一、二级土地开发经营。
目前,集团公司拥有广西绿城水务股份有限公司、南宁市房产业开发总公司、南宁市排水有限责任公司、广西金水建设开发有限公司、南宁水城旅游开发有限公司、南宁市三好物业服务有限公司、南宁市凉元帅工贸有限公司及南宁市流量仪表检测有限责任公司8家子公司,以及2家参股公司和1家分公司,现有在册员工2226名,截至2014年6月,企业总资产达137.95亿元。
集团公司先后荣获“全国文明单位”、“全国五一劳动奖状”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“全国安康杯劳动竞赛优胜单位”,多次荣获“广西优秀企业”、“广西百强企业”、“南宁市先进单位”等荣誉称号。
2 涓涓清泉 润泽千家万户
——南宁供水事业的发展
当时间回溯到20世纪30年代——
20世纪30年代前,居民用水全靠人扛肩挑,当时邕江边各城区码头,一群群挑夫从事着挑水卖给权贵人家的职业,记录着南宁最早用水作为商品交易的历史。
1934年,当时的广西省政府委托德国西门子公司在南宁建造了第一座自来水厂,供水管道仅有3条,日供水能力330立方米,专供省政府、部队及附近机关使用,就此翻开了邕城供水历史的首页。
1942年7月,水厂与电厂合并为南宁水电分公司。1954年10月,水电分立,水厂命名为“南宁市自来水厂”,1973年更名为“南宁市自来水公司”,从此,南宁供水事业开始步入建设发展的快车道:
凌铁水厂经4次扩建,供水能力从每日330立方米提高到目前每日8万立方米。
西郊水厂1962年建成投产,经过3次改扩建,目前日供水能力为10万立方米。
河南水厂1964年4月建成投产,经过3次扩建,目前日供水能力为34万立方米,该厂新一期改造扩建工程正在建设中,建成后日供水能力可达到50万立方米。
中尧水厂1988年11月建成投产,经过一次改扩建,目前日供水能力为12万立方米。
陈村水厂一期工程于1996年7月竣工投产;经过2002年和2011年两次扩建,目前日供水能力达到40万立方米。
三津水厂一期工程日供水能力为20万立方米,于2005年12月建成投产,实现了现场手动控制、单元集中控制和全厂自动控制的“三级控制”,生产自动化水平在广西区内领先。
邕宁水厂2003年11月并入原南宁市自来水公司,并入前日供水能力为1.5万立方米,经过扩建,目前日供水能力为5万立方米。
2006年11月,绿城水务公司南宁东盟经济园区分公司成立,日供水能力达到2万立方米,供水范围主要为东盟经济园区及周边地区。
由于历史原因,上世纪80年代末,全市自来水供需矛盾十分突出。为彻底解决城市供水“历史欠账”问题,建宁水务集团根据“城市建设,供水先行”的原则加快供水管网建设步伐,逐步使全市管网由简单的树枝状变为环网状,供水区域大幅度向城市周边延伸。
为了提高城市供水压力,1964年至2013年间,先后兴建了虎邱供水加压站、埌东供水加压站、东盟商务区供水加压站、南站西供水加压站等10座供水加压站,有效地保障了高偏远地区的供水压力。
目前,该公司日供水能力达129万立方米,供水业务在南宁市占有绝对的市场地位,供水管道总长度达2600公里,用水普及率达100%。
本着“服务市民、奉献社会”的宗旨,该公司不断提升管理效率和服务水平。“三遥”(遥控、遥测、遥信)供水调度系统经过多次升级改造,目前可随时了解各水厂、加压站的运行参数和管网压力等信息,实现科学调度。“96332”供水服务热线系统进行了升级,拓展了用户在线排队等待提醒、水厂调度指令工单等功能。公司投入大笔资金购置先进的水质检测、分析仪器,水质检测通过国家计量认证,供水排水检测能力达到230项水质指标。配备了地下管线磁探仪、管道泄漏监测定位系统等先进的听漏仪器和水下切割机、热熔对接焊机等修漏设备,提高了管网爆漏抢修效率。自来水收费与多家银行、邮政局营业网点联网,用户可以通过银行代扣、网上银行等第三方平台轻松付费。多年来,该公司供水水质各项指标优于国家标准,用户满意率连续多年达到95%以上。
3 千方百计 改善城市水环境
——污水处理和水环境整治
上世纪90年代初,南宁市还未建设污水集中处理设施,城市生活污水未经过处理就通过污水沟、渠道直接排入河流,造成河流污染,生态环境受到严重破坏。
南宁市委、市政府以高度的历史责任感,大力实施“碧水蓝天”工程,加大水环境综合治理力度。
1995年,南宁市投资3500万元,埌东污水处理厂筹建处作为项目业主,对南湖实施截污,这是南宁市治理水环境打响的第一炮。
1997年11月,埌东污水处理厂筹建处作为项目业主,开工建设日污水处理能力10万立方米的埌东污水处理厂一期工程。该项目2000年投产,掀开了南宁市污水处理新的篇章。
2001年7月,南宁市排水有限责任公司作为项目业主,开工建设南宁市朝阳溪环境综合整治二期工程,2002年12月竣工。
从2006年9月至今,绿城水务公司通过多渠道筹措建设资金,开展了大规模的污水处理项目建设。
2007年12月,江南污水处理厂一期工程建成投产,设计日污水处理能力24万立方米;同期,埌东污水处理厂二期工程建成投产,设计日污水处理能力10万立方米。
2011年12月,武鸣污水处理厂一期工程(5万立方米/日)、横县污水处理厂一期工程(2万立方米/日)、宾阳县污水处理厂一期工程(2万立方米/日)、上林县污水处理厂一期工程(0.6万立方米/日)、马山县污水处理厂一期工程(0.6万立方米/日)投产运行,自此改写了上述县域没有污水处理厂的历史。
2012年9月,江南污水处理厂二期工程(24万立方米/日)、埌东污水处理厂三期工程(10万立方米/日)投产运行。
此外,五象污水处理厂一期工程(5万立方米/日)、三塘污水处理厂一期工程(2万立方米/日)正在建设当中。目前,公司日污水处理能力达到88.2万立方米。
近年来,为提升城市水环境,推进生态文明城市建设,南宁市委、市政府对加快城市水环境综合整治提出了更高要求。
2009年,南宁市提出打造“中国水城”的城市建设目标。作为南宁水务投融资平台,建宁水务集团责无旁贷地承担起了打造“中国水城”项目筹融资建设的艰巨任务。
根据估算,打造“中国水城”需要资金400亿元以上,大部分资金主要来源于项目业主自筹。如果仅仅依靠原有单一的银行信贷方式,显然无法满足庞大的建设资金需求,必须拓宽融资渠道、创新融资途径,构建水务建设投融资的“大平台”。
2009年10月,集团公司成功发行8.5亿元企业债券,成为南宁市首家成功发行企业债券的企业。
2013年,成功注册发行了20亿元非公开定向债务融资工具,成为南宁市首家注册发行私募债券的企业。同时,还委托中信银行发行了5亿元债权投资类理财产品,募集的信托资金已经全部到位。
集团公司充分利用好原有的商业银行贷款、国际金融组织和外国政府贷款等融资渠道,通过将开工条件较为成熟的水城项目整合成南宁市水环境综合整治(一期)工程项目,向农业发展银行申请项目固定资产贷款,获得贷款额度44.65亿元。
2013年5月,集团公司与光大银行南宁分行签订战略合作协议,光大银行将提供最优惠利率的一站式综合金融服务。
多渠道融资方式的应用,极大地缓解了水城项目建设的资金压力,确保了水城项目的顺利推进。
二坑溪综合整治工程、朝阳溪环境综合整治三期工程分别于2009年4月和7月举行了项目启动仪式;南湖补水工程于2009年5月开工建设,并于9月15日正式向南湖补水。
2009年11月28日,南宁市打造“中国水城”一期重点工程——南湖—竹排冲水系环境综合整治工程的标志性项目启动建设。2011年1月28日,民歌湖—竹排江—南湖水系贯通,民歌湖正式建成启用,“一江两湖”水上旅游正式开通,成为南宁市打造“中国水城”的标志性区域。
2011年4月,集团公司成立以旅游服务、游船经营、物业管理等为主的全资子公司南宁水城旅游开发有限公司,主要负责经营“一江两湖”相关旅游项目的运营和管理以及竹排江、民歌湖水面的管理等,为“中国水城”旅游产业发展走出了探索性一步。
2012年10月,南宁市邕江综合整治和开发利用示范段工程开工建设。将围绕“生态邕江、安全邕江、文化邕江、历史邕江、惠民邕江、产业邕江”六大目标对“母亲河”邕江进行综合整治与开发利用,使其成为具有亚热带风情的美丽河流。
此外,沙江河环境综合整治工程、江北引水干渠工程、明月湖欧洲风情小镇、南湖—竹排江项目桂春路蓄水闸至邕江出水口段等重点工程先后开工建设。
随着“中国水城”项目一一建成,到2020年,南宁的城市水体环境将明显改善,防洪排涝能力大大提高,人文要素与自然风貌良好融合,南宁将成为城水共生、人水和谐的亲水城市。
4 顺势而为 整合内部资源
——房地产开发和物业服务
当历史的车轮运转到2013年,建宁水务集团又一次迎来了改革发展的新机遇。
2013年11月,南宁市委、市政府将南宁市房产业开发总公司划转到建宁水务集团,进一步优化了企业的资产结构。整合重组后的集团公司,适时对原有的业务板块进行调整,形成了供水和污水业务投资运营板块、水环境基础设施建设业务板块、土地和房地产开发业务板块以及金融投资、旅游、纯净水生产、仪表检测等其他业务板块的企业发展构架。其中,土地和房地产开发业务板块将作为集团公司今后几年内主要的经济增长点,主要业务包括内河沿岸的一、二级土地开发经营,城市房地产开发和商业物业经营。
南房公司成立于1992年,现为国家一级开发资质房地产企业,截至2013年底,已建成和在建项目面积250万平方米以上,投资额达80亿元以上,总资产达13亿元。经过20多年的发展,公司品牌和知名度均处于广西同行前列,先后被授予“中国最受尊敬的房地产品牌企业”“中国房地产开发企业500强”“南宁市明星企业”等称号。
南房公司开发的新兴苑小区是广西首个获“全国金牌小区”等8项国家级荣誉称号的房地产项目。1998年12月,被建设部确定为“第四批城市住宅试点小区”,荣获“城市住宅试点综合金牌奖”等7项大奖。党和国家领导人胡锦涛、朱镕基、贾庆林、贺国强、俞正声、刘云山等先后视察过新兴苑小区。开发建设的富宁新兴苑经济适用住房项目,按照商品房的标准,高起点、高水准规划建设,引起社会关注。在2005年城市可持续发展南宁国际会议期间,联合国副秘书长、联合国人居署执行主任安娜博士亲自为购买富宁新兴苑经济适用房的市民代表发放新房钥匙。目前,正在建设的项目有凤岭新新家园、富乐新城拆迁安置房、廉租房等。
整合重组进入建宁水务集团后,南房公司将是集团公司重点发展的企业,主要负责盘活现有存量土地,水环境整治项目周边土地的一、二级开发,以房地产开发为主业,充分参与市场竞争。
此外,集团公司把发展商业物业作为做大做强水务投融资平台的重要举措,在大力发展房地产业的同时,加大对全资子公司三好物业公司的扶持力度。今后,三好物业公司将主要负责发展水环境治理项目配套的便民设施经营、房地产配套的商业物业经营和物业管理等业务。
5 锐意创新 开拓发展新业务
——进军垃圾处理领域
随着南宁市城市建设的快速发展,生活垃圾的产生量也迅速增长,随之而来的环境问题日益凸显。
为加快新的生活垃圾无害化处理设施建设,2012年底,南宁市委、市政府将平里静脉产业园-生活垃圾卫生填埋场及大型生活垃圾中转站工程的建设任务交到建宁水务集团手里,标志着集团公司在进军垃圾处理及环保领域迈出了重要的一步。
该项目采用“建设+经营”(即BO)模式投资建设,根据与政府签订的协议,建成后的垃圾处理设施所有权为集团公司所有,由集团公司负责运营和维护。集团公司可向政府收取适当的费用,弥补项目固定资产折旧、融资利息、运营和维护成本及适当的利润等。同时,作为经营性资产,通过获得投资收益,可增加企业现金流量,改善资产结构,降低资产负债率,大大增强融资能力。
平里静脉产业园-生活垃圾卫生填埋场工程,主要建设内容包括:生活垃圾卫生填埋区、渗滤液处理区、综合服务区,其中卫生填埋平均处理规模为1135吨/日(使用年限15年),填埋场总库容606万立方米,渗滤液平均处理规模600吨/日。
平里静脉产业园-大型生活垃圾中转站工程,主要建设内容为:建设大型生活垃圾转运站一座,处理规模为日均2000吨。建设内容包括垃圾转运车间、综合管理用房、生产配套用房等配套工程。
为有效利用内部资源,集团公司按照房地产产业链,把全资子公司金水公司原有的房地产业务整合进入南房公司,同时,将建成的垃圾处理、水城建设等经营性项目的资产、负债及收费权等注入金水公司,承接集团公司所建设水环境综合整治、垃圾处理等项目的运营管理。金水公司发展到具有一定融资能力后,可以自行承担集团公司水城开发等经营性项目的投资、建设和运营。
此外,为打造多元化的经济增长点,集团公司还大力扶持发展水城旅游、纯净水生产、仪表检测、金融投资等其他业务,作为主业的重要补充,促进主业发展壮大。
6 满怀豪情 描绘宏伟蓝图
——企业的发展目标
当前,作为广西北部湾经济区核心城市,南宁市进入了一个黄金发展时期,良好的外部环境为集团公司带来了重大的发展机遇。
站在新的历史起点,集团公司按照构建南宁水务投融资平台的要求,加大企业内部资源整合力度,积极探索企业盈利和可持续发展新模式,进一步明确集团公司的功能定位,描绘出改革奋进的宏伟蓝图:
在保持水务业发展的同时,大力发展水环境基础设施建设业务和房地产业务,使集团公司逐渐形成以水务业为主体,以房产业和水环境基础设施建设业务为两翼的“一主两翼”业务架构,将集团公司打造成为以最低成本、最先进技术,为城市水务和环境改善提供最优质服务的国内知名投资运营企业。
力争在三年内,集团公司各项指标快速增长,至2018年集团公司资产规模达到360亿元,营业收入达45亿元,各项指标年增长率均达到20%以上。
集团公司的市政项目建设模式得以确定和理顺,再融资能力不断提升,基本满足南宁城市水环境整治项目和水利投资项目的需要,实现项目资金的“借、用、还”一体化。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。昨天,建宁水务人用辛勤和汗水铸就了企业辉煌;今天,他们仍旧锲而不舍、奋斗不止。我们有理由相信,面对新的机遇和挑战,发展壮大的建宁水务集团一定能在新的征程中再创新的辉煌!
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