党的十八届三中全会是在改革开放新的重要关头召开的一
党的十八届三中全会,是在改革开放新的重要关头召开的一次重要历史性会议。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。人大事业与党的事业和国家命运紧密相连,与改革开放的大业紧密相连。党的十八届三中全会提出发展社会主义民主政治,必须以保证人民当家做主为根本,坚持和完善人民代表大会制度,推动人民代表大会制度与时俱进。这些重要思想、论断和举措,为我们做好新时期人大工作指明了方向。我们要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神作为当前首要的政治任务,进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性,切实提高人大代表履职能力,积极做好人大各项工作,推进我县改革开放取得新成就。
深刻领会党的十八届三中全会精神坚持和发展中国特色社会主义民主政治
党的十八届三中全会对进一步深化政治体制改革,坚持和发展中国特色社会主义民主政治作出了全面部署。这是中国特色社会主义民主政治发展的路线图,体现了深化政治体制改革民主化、法治化、清廉化要求,指出了中国特色社会主义民主政治的发展方向。
深化政治体制改革,坚持和发展中国特色社会主义民主政治必须深刻理解政治体制改革在国家治理体系中的地位,始终把握“一个精髓,四项基本政治制度”的总要求。政治体制作为国家治理体系的主要组成部分,从来都是影响制约国家治理体系的关键和核心,全面深刻理解十八届三中全会把深化政治体制改革作为提升国家治理体系现代化水平的主要内容和途径,对于我们进一步把握和领会十八届三中全会精神至关重要。全面把握“一个精髓”,就是党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。始终坚持“四项基本政治制度”,就是必须坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。
深化政治体制改革,坚持和发展中国特色社会主义民主政治必须不断健全民主制度、丰富民主形式。必须推进人民代表大会制度与时俱进,要充分发挥宪法赋予人民代表大会的立法权、监督权、重大事项决定权等,通过完善工作机制保障职能的有效行使。
学习贯彻党的十八届三中全会精神 切实提高人大代表履职能力
当前和今后一个时期,作为县人大代表要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕全县工作大局,在加快新型工业化、农业现代化和城镇化步伐,推动全县经济社会持续健康较快发展方面,发挥人大代表优势,切实提高代表履职能力。
一是要充分发挥桥梁纽带作用。人大代表来自人民,植根于人民,与人民群众有着天然的密切联系。人民群众的意愿和呼声通过人大代表转达到权力机关及有关部门,党的路线方针政策通过人大代表能够更好地贯彻落实到广大人民群众中去。作为党和政府联系群众的桥梁纽带,人大代表要大力宣传和贯彻党的路线方针政策,保持与人民群众的密切联系,进百姓门,知百姓事,解百姓愁,暖百姓心,广泛听取群众的呼声,深入 了解群众的疾苦,全面客观地反映群众的意见,在上情下达、下情上知、密切党和政府同人民群众的血肉联系上发挥积极的作用。
二是要充分发挥参谋作用。随着决策民主化、科学化的推进,党的重大决策、国家的法律法规、人大及其常委会的决议决定等,都会越来越多地征求人大代表的意见,目的就是要广泛集中民智,更好地体现民意,提高决策水平。人大代表要本 着高度负责的精神,以主人翁的姿态,积极进言献策。要围绕 改革发展稳定大局,积极开展调查研究,提出有建设性的意见建议,为党和政府决策提供参考。要围绕政治、经济和社会生活中的一些重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题,积极提出议案、建议,推动政府改进工作,推进社会和谐发展。按照中共马山县第十三次代表大会第二次年会提出的工作目标,坚持将生态文明理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面,围绕扶贫开发工作、苏博工业集中区建设、市政重大项目建设、文化旅游美食城建设、和谐马山建设等工作进行调研,提出意见和建议,督促县人民政府努力把实事办好、把好事办实。
三是坚持把人大工作放在全县工作大局中来谋划,把服务科学发展贯穿于依法履职的全过程。加大对全县经济社会发展重要领域的监督力度,创新监督形式,拓展监督内容。在继续听取和审议县人民政府关于计划、预算、“三农”等相关工作情况报告的基础上,突出对医疗卫生和环境保护的监督,开展《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国环境保护法》执法检查,保障人民健康与经济社会的协调发展,理顺发展与环境保护的关系,为建设宜居生态马山保驾护航。增强《广西壮族自治区预算监督条例》贯彻执行的刚性,在预算监督上做到“两手抓、两手硬”,既要抓好部门预算的执行,更要抓好政府性投资项目的预算管理。2013年将重点督促政府抓好苏博工业园区建设,充分发挥园区在全县工业经济发展中的平台作用。同时,对全县“十二五”规划实施情况进行中期评估审查。围绕经济社会发展的重大事项,依法适时作出决议、决定。依法行使人事任免权,为推进全县经济社会科学发展提供组织保证和人力支撑。
作为人大代表要按照十八届三中全会提出的发展社会主义民主政治要求,把坚持正确政治方向贯穿于人大依法履职的全过程和各方面,围绕推进依法治县这一主线,充分发挥监督职能作用,在推进政府依法行政和“两院”公正司法上积极作为。积极参与调研、视察、检查、审议、质询问责和专项评议等活动,有效地推进法治政府建设,不断加快依法治县进程。
通过调研、视察、审议等形式推动我县行政服务中心窗口建设、公共文化服务体系建设、创新社会管理、转变工作作风等方面存在问题的解决。
(作者系马山县人大常委会副主任)
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