未来马山县具有少数民族特色的城镇风格马山县城滨水公
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开展“美丽南宁·清洁乡村”的数个月以来,马山县投入54669万元财力和大量的人力、物力开展工作,探索出诸如“村收集—镇运输—县处理”农村生活垃圾的乔老模式和“屯主体—村管理—镇补助—县处理”林圩经验等,逐步推进形成清洁乡村工作的长效机制。
为了让这些长效机制能有效推行,马山县今明两年内将筹措投入10亿元以上深入开展清洁乡村工作;之后3年内再筹措资金10亿元以上,着重围绕实施特色城乡风貌改造工程和环弄拉生态旅游区开发建设,完善城乡各项基础设施建设,保证城乡风貌得到明显改善,助推旅游休闲行业跟进繁荣发展,成为当地助农增收的一条新路子。
率先在全市六县实行严管重罚
积极探索长效机制
马山县地处大石山区,有11个乡镇,人口超过50万人,生活基础设施相对薄弱。多年来的生活垃圾堆集在河道、池塘、山角落等处。该县各乡镇就从清除陈年垃圾开始深入开展清洁乡村工作。
在清除陈年垃圾的同时,马山县进一步探索推进清洁乡村工作的长效机制。“村收集—镇运输—县处理” 农村生活垃圾的乔老模式在很长一段时间里,成为马山县各地推进清洁乡村工作的重要方法之一。
而今年9月份,经过干部与群众不断探讨总结,马山县林圩镇又总结出了比较切合当地实际的“屯主体—村管理—镇补助—县处理”林圩经验,使该镇清洁乡村工作从落后转变为先进。
针对各个乡镇集市不同程度存在脏乱差的情况,马山县以严管重罚的姿态,从7月20日开始组织更强有力的联合执法队,坚持每天对县城和各乡镇15个集市进行综合整治,使得全县变得整洁畅通有序。
县联合执法队从公安、城管、工商、卫生等部门抽调200人组成,坚持每天由一名县领导轮值带队,节假日不间断对县城和各乡镇特别是农贸市场“五乱”现象进行全面整治。
7月下旬,马山县率先在南宁市六县开展整洁畅通有序大行动,并从8月1日起实行严管重罚,加大 “五乱”整治力度,环境因此有明显改观,交通秩序也因此有明显改善。截至10月12日,共整治“五乱”现象8000多处,没收违章经营物资折合人民币3万多元,处罚违章车辆1400部,开出罚单20万元。
通过一系列高效的举措,全县城乡风貌明显改善,给人一种舒适、干净的感觉;市民的主体意识显著提高,参与清洁乡村工作热情明显提升;在严管重罚之下,全县干部职工作风得到了明显改进。
率先在乡镇成立城管监察中队
严格执行督查问责
马山县的清洁乡村工作之所以能顺利开展,离不开大投入、大力度工作。截至10月12日,全县筹集资金到位26484万元,已下拨项目资金5407万元和专项工作资金1403万元。已为11个乡镇新配置5台后推车、11辆垃圾运输车、37辆小型垃圾收集车、1辆清障车和一批人力三轮车。
在县财政困难的情况下,该县拿出300万元,成立乡镇城管监察中队,扩充县城城管监察大队和各乡镇环卫系统财政供养人员79人,填补了乡镇没有城管中队的空白。
注重督查和问责,成为马山县推动清洁乡村的第二把“推手”。该县纪委牵头成立了5个督查组,截至10月12日,督查组已在全县开展督查17次,发现存在问题520个,现场督办453个,拍摄相片1000多张,发出督办函67份,提出工作意见或建议500条,形成了即时发现、多方联动、综合治理的工作机制。责令作出书面检查单位15个、个人13人,免职2人,通报批评35人,在县电视台作整改表态21人,相关问题都得到有效整改。
与此同时,建立了周末“大扫除”制度、“门前三包”制度、每天督查制度等,通过网格化管理制度,实现了责任一体、工作一体、问责一体的督查问责制度,有效地推动了清洁乡村工作的长效开展。
不断加大投入
建设完善城乡宜居宜游基础设施
“我们注重把‘三清洁\’活动与生态农业开发、生态旅游建设和特色城乡风貌改造工程有机结合起来,这样清洁乡村工作不仅可以改善城乡居民们工作和生活的环境,还可以让他们增加收入。”马山县县委书记李兵说。
改善城乡风貌,首先要解决当地居民们的饮水问题。10月11日,记者在马山县乔利乡兴科村看到,该处的水厂正在施工。工作人员告诉记者,该项目10751万元,水源处在红水河岸边,建成后将解决县城周边乔利乡、百龙滩镇部分村屯和县城及城郊、苏博工业集中区等区域约15万人的饮水问题。
目前,马山县投入12192万元正大力推进县城供水管网改造项目一期工程、姑娘江两岸道路“白改黑”、城西环城40米、30米大道扩建和人行道扩建及绿化改造工程。此外,县城姑娘江两岸沿路房屋立面改造、滨水公园建设、古零镇乔老河沿岸村屯风貌改造以及环弄拉生态旅游区开发建设正在有序进行中。
“我县特色城乡风貌改造工程将于2018年完成,到时马山不仅变得干净宜居,还适合休闲旅游。”马山县县长杨敏憧憬着,具有当地特色的壮族、瑶族、苗族城镇及村落建成后,马山县的旅游事业也将随之发展起来,当地居民可凭此增收。
本版撰文/本报记者 王秋香 马山县委宣传部供图
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