今天是“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”实施100天 100天全民大行动改变进行时
相信还有不少人记得三个月前，网友“细小妹妹”的那篇长微博，在抱怨南宁市各种不文明现象的同时，更多的是普通市民对城市变化的期许。
今天是“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”实施第100天，其间，南宁市相关部门接连发布并实施了数十项政策和措施，社会各界也纷纷响应，积极参与这场全民大行动。或许南宁距离完美仍然还有一段距离，但改变正在发生，未来值得期待。
■本报记者陈蕾高宇峰实习生冯丽珍莫冬梅
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从网友微博到政府公开信
今年5月13日，本报第三版刊登了标题为《南宁，完美还差一点点》的网友长微博，作为一名在南宁生活了近7年的普通市民，网友“细小妹妹”结合自身经历，诉说了城市中存在的各种不文明现象。
这篇生活化的文章让众多市民感同身受，各种抱怨声也随之而来，公交车不报站、出租车不文明，街边流动摊点挡道、行人和电动车闯红灯、泥头车撒漏等现象几乎每天都会发生在你我身边。
随着曝光量的不断增加，各相关部门也开始行动起来。5月20日，南宁市开展“行路驾车不闯红灯”暨文明交通引导宣传月活动以来，开出行人违法首张罚单；5月24日，凤岭片区泥头车专项整治行动启动，联合执法组24小时全天候监控泥头车；6月4日，市财政局设立“南宁市城乡清洁基金”，向社会各界发起公益募捐活动倡议书 ……
6月19日，南宁市“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部分别给全市市民、全市驾驶人朋友、全市广大师生和家长发了一封信，并于6月20日在本报第10版刊登，以此劝导市民投身“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”，为美丽南宁出一份力。
“美丽南宁离我们并不遥远。我给出一份整洁，你让出一份畅通，他献出一份文明有序，美丽南宁就会悄然而来。建设美丽南宁，是我们共同的责任，需要大家共同参与。行动大于一切，个人的一小步，加起来就是城市变化的一大步……”
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从五份通告到热点问题
如果说政府公开信是感性的劝导，那么与之一同公布在本报6月20日第8版和第9版的五份通告则向各种有损城市文明形象的顽疾发起了强而有力的宣战。
《关于整治道路交通秩序的通告》、《关于整治市容环境卫生的通告》、《关于开展建筑垃圾专项整治的通告》、《关于开展摩托车、人力三轮车、残疾人机动轮椅车及装配动力装置的无牌无证车辆专项整治的通告》、《关于开展农贸市场及其周边市容环境卫生专项整治的通告》，这五份通告无一例外地提到了一个关键时间点，7月5日。
6月20日，市委、市政府正式通过《“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”实施方案》，决定从2013年6月起，用两年左右的时间开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”。从6月25日起，南宁市全面开展文明劝导，7月5日后将针对各类违法违规行为进行严管重罚。
通告公布后，各种民生热点问题引起重视。6月27日南宁“十大交通乱象”评选结果出炉，包括乱停放、闯红灯在内的十类交通违法行为，将成为严管重罚对象；中山路夜市从7月1日起限时有偿泊车；约50万个人行道非机动车停泊位于7月3日启用，今后不入线停放非机动车将被教育处罚。
一些相关行业也行动起来，相继制定相应的管理制度，如《农贸市场管理制度》首次细化如何对经营户进行奖惩的实施方案，《城市道路清扫保洁作业规范》对城市道路清扫保洁作业进行了统一和规范。
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从严管重罚到工作问责
7月5日，严管重罚第一天，南宁交警部门共出动警力627人、警车322辆，处理各类交通违法行为2000余起，其中，50余辆违法乱停车辆被拖离现场。值得一提的是，当天共有249名违法违规而不接受处罚的市民被处观看交通安全警示教育片。
严管重罚的威力不仅仅出现在城市道路上，也出现在城市的各个角落：秀厢大道35号瑞丰汽车销售店的违章广告牌被强制拆除，同时处以3000元罚款；园湖路民主铁路平交项目工地因泥头车带泥上路撒漏领到5万元“重磅炸弹”……
当个别遭遇处罚的市民或单位倍感委屈的时候，南宁市对待“自己人”同样严厉。7月上旬，由市纪委监察局牵头制定的《“美丽南宁·清洁乡村”“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”工作问责办法》正式发布实施，将参与相关工作的全市各级党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、司法机关工作人员全部纳入问责对象。
《问责办法》规定了9个方面的具体问责情形，7种问责方式，以及明确了问责程序等。7月21日，南宁市委召开常委会扩大会议，决定对兴宁区、上林县、马山县开展“美丽南宁·清洁乡村”活动、“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”工作中履职不力的有关责任人员实行问责处理。
当天的会议上，南宁市兴宁区民生街道党工委委员、街道办事处副主任廖元宗等12人被问责，其中3人因负责的民主路北二里及周边摊点乱摆、车辆乱停、“三车”非法营运等现象反弹严重被免职，8人被通报批评，1人被诫勉谈话。
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从部门单位到城市乡村
在严管重罚和问责制度的持续高压下，各部门开始对症下药，从自身角度寻找改善空间，为美丽南宁出谋划策。
南宁市交通运输部门开展公交车、出租车专项整治行动，严重违法违规公交、出租汽车驾驶员将进黑名单，各公交出租汽车企业不再聘用； 文化部门确定今年乡村社区和谐文艺大展演将以“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”为主题；南宁市科技局计划设立“美丽南宁”城乡环境治理科技支撑专项……
此外，南宁市各大城区也相继结合工作经验找寻治理法宝。例如江南区采取城管进驻社区的新模式解决老旧小区顽疾；经开区实施“路长制”和“包村（区）制”，推行“网格化”全覆盖监管手段；邕宁区将马路摊贩并入市场专营区，对年纪在60岁以上或者农产品完全属于自产自销的经营者免收摊租。
为美丽而战的行动更从城市扩展到乡村。在宾阳县古辣镇南阳村，村民通过发展集体经济筹集资金，建立了广西首个村级污水处理设施；在上林县三里镇韦寺村，村支书、主任韦碧达正利用“韦寺村呗侬QQ群”向在外打工的同村人宣传清洁乡村活动的重要意义；在马山县永州镇，各地都坚持周末大扫除、门前三包等制度。
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从普通市民到热心企业
一时的辛苦与努力是为了更长远的未来，当城市环境变好，文明风气盛行的时候，真正受益者是生活在城市里的每一个人。为此，正有越来越多的人加入到这场持续两年的全民大行动中。
6月22日，南宁市举行十万志愿者服务“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”誓师大会，万名青年志愿者统一上岗； 7月14日，全市近5000名驻邕高校志愿者同时深入社区、街道开展卫生大扫除、清理非法小广告活动；8月10日，中高考毕业生走上街头，为“美丽南宁”贡献自己的一份力量。
还有一些不可忽视的力量来自于普普通通的社区居民。由25名在职、退休的党员组成的中华社区志愿队每天都会出现在辖区街头，他们之中最年长的成员已经67岁。邕宁区同样有一支“社区管家妈妈队”，51名管家妈妈一天下来要进行文明交通劝导百余次。
当普通市民身体力行支持美丽南宁时，热心企业同样积极响应。“南宁市城乡清洁基金”设立仅半个月便收到捐款上千万元；威宁公司向五象社区赠送50个垃圾桶；爱心企业家看望奋战在一线的交警、城管队员、环卫工人，为他们送去防暑降温慰问品以及慰问金。
回顾100天之中发生的点滴和改变，我们有理由相信，“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”不仅仅是单一的口号，而是一种精神与力量，让南宁变得更加干净、整洁、畅通、有序、多彩。
5月20日南宁市开展“行路驾车不闯红灯”暨文明交通引导宣传月活动以来，开出行人违法首张罚单。
6月19日南宁市“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部分别给全市市民、全市驾驶人朋友、全市广大师生和家长发了一封信，以此劝导市民投身“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”。
6月20日市委、市政府正式通过《“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”实施方案》，决定从2013年6月起，用两年左右的时间开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”。
6月25日南宁市全面开展文明劝导。
6月27日南宁“十大交通乱象”评选结果出炉，包括乱停放、闯红灯在内的十类交通违法行为，将成为严管重罚对象。
7月5日针对各类违法违规行为进行严管重罚。
7月21日南宁市委召开常委会扩大会议，对12名在“美丽南宁·清洁乡村”活动和“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”中工作中履职不力的有关责任人员实行问责处理。
8月15日南宁市正式开展电动车注册登记上牌工作。
8月31日“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”实施100天。
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