任、最大的民生工程。要按照目标要求和时间节点,全力推进脱贫攻坚,深入实施“七个一批”“七大工程”,聚焦精准,深化帮扶,确保在全面建成小康社会的道路上不漏一户、不
报告摘要:
脱贫攻坚是“十三五”时期最大的政治责任、最大的民生工程。要按照目标要求和时间节点,全力推进脱贫攻坚,深入实施“七个一批”“七大工程”,聚焦精准,深化帮扶,确保在全面建成小康社会的道路上不漏一户、不落一人。
作为实现目标的“开局之年”,南宁市第十二次党代会提出了“推动民生福祉升级,增加人民群众获得感”的新要求。
打赢脱贫攻坚战是全区建成小康社会的政治任务、刚性要求。到2020年,南宁市将对照贫困户脱贫“八有一超”、贫困村摘帽“十一有一低于”、贫困县摘帽“九有一低”的指标,实现扶贫对象“两不愁、三保障”的目标。
研判:
基础已打牢 打赢脱贫攻坚战信心十足
实施新一轮脱贫攻坚战以来,市委、市政府紧紧围绕改革发展稳定大局,把扶贫开发纳入经济社会发展大局,统筹安排,同步推进。近年来,南宁市相继出台了脱贫攻坚“1+10”系列政策文件,迅速启动实施了脱贫攻坚“七个一批”“七大工程”。“通过实施‘七大工程\’,将解决南宁市农村地区基础设施建设薄弱环节问题,加快贫困人口脱贫步伐。”市扶贫办主任刘宗晓告诉记者。
今年以来,南宁市通过推进脱贫产业及项目建设,给贫困群众增产增收带来了更多可能。以项目作为载体,贫困村产业开发、移民搬迁,基础设施、教育脱贫、农村危房改造等项目得到了稳步推进。同时,南宁市各县区结合本辖区固有资源和产业发展特点,紧抓产业扶贫,以贫困村为主战场,整合项目资金、放大投入效应,以生态旅游业为龙头,以农业产业化为抓手,指导帮助贫困地区选好产业,在切实培育和壮大贫困地区特色优势产业的同时,也为南宁市树立了一批典型。
在帮扶方面,南宁市在向421个贫困村派驻第一书记、县区派出扶贫工作队员的同时,深入开展帮扶贫困户联系贫困学生活动,全市组织干部47800人开展“一帮一联”,对10.9万贫困户帮扶全覆盖。
“近年来全市脱贫攻坚取得的显著成效,为‘十三五\’脱贫攻坚开了个好头,这让我们对打赢脱贫攻坚战充满信心。”刘宗晓表示。
展望:
关键在落实 抓住重点工作推进扶贫工程
“2016年是打赢脱贫攻坚战的开局之年,现在目标任务已经明确,关键是抓落实。”刘宗晓说。未来五年,打赢脱贫攻坚战要实现两个确保:一是确保完成现行标准下全市建档立卡农村贫困人口全部脱贫;二是确保上林县、马山县、隆安县和邕宁区4个贫困县(区)及全市421个贫困村全部脱贫摘帽,到2019年底完成全市脱贫摘帽滚动计划。贫困人口、贫困村、贫困县(区)按脱贫标准有序退出。同时,还要鼓励青秀区、兴宁区等条件较好的城区率先完成脱贫任务,鼓励其他非贫困县(区)提前完成。
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(上接1版)“为确保各项工作顺利开展,南宁市通过多方筹措整合涉农资金用于脱贫攻坚。”刘宗晓告诉记者,截至8月31日,全市(含各县区)共整合资金72.49亿元投入脱贫攻坚工作。其中,“三县一区”(隆安县、上林县、马山县、邕宁区)共计整合扶贫资金60.63亿元。刘宗晓说,未来五年,南宁市将整合筹措资金117亿元投入脱贫攻坚工作。
市扶贫开发领导小组将尽职尽责,加强对全市脱贫攻坚工作的督促、检查和指导,将市第十二次党代会部署落到实处。下一步,南宁市将尽快完善2017年至2019年脱贫摘帽滚动计划,完善政策配套措施,抓好脱贫攻坚重点工作,推进扶贫“七个一批”和“七大工程”。
刘宗晓表示,未来,南宁市将大力发展特色产业,推进建档立卡劳动力转移就业,实施易地搬迁扶贫,深化教育扶贫、医疗保险和救助扶贫;完善脱贫攻坚工作机制,建立贫困户帮扶信息“一户一册一卡”,建立扶贫信息管理系统,落实脱贫攻坚督查、考核、奖励制度,确保脱贫攻坚各项措施的落实。
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