“四园共治”打造乡村振兴“横州样板” 横州市以茉莉花产业升级为抓手，走出一条产城乡融合发展之路
■本报记者郑芳
走进横州市校椅镇石井新街村，干净整洁的村道两旁是一栋栋整齐排列、风格统一的楼房，外墙上绘着绽放的茉莉花图案，浓郁的茉莉风情迎面而来。近年来，横州市创新实施家园、田园、产业园、生态园治理，探索乡村美、产业旺、文化兴、农民富、生态优的乡村振兴之路，打造乡村振兴“四园共治、美美与共”的“横州样板”。2021年，石井村入选全国乡村特色产业亿元村、广西乡村振兴改革集成优秀试点村、“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例，成了横州市以茉莉花引领产城乡融合发展改革集成试点的缩影。
自2020年4月成为自治区第一批城乡融合发展改革集成试点以来，横州市以茉莉花产业升级为抓手，通过优化要素配置、促进三产融合、提升城乡治理能力，走出产城乡融合发展之路，一个个改革实践释放经济发展动力活力。
让茉莉花文化“飞入寻常百姓家”
因花而美、因花而兴、因花而名，石井村作为茉莉花产业升级引领产城乡融合改革集成试点展示区之一，通过大力发展茉莉花产业，积极探索乡村振兴发展新路径，探索出了以产业升级助推乡村振兴的“横州样板”。
横州市委农办专职副主任邓智仁介绍，横州市坚持党建引领与基层探索相结合，于2021年至2025年期间，每两年在一批试点村创新实施家园、田园、产业园、生态园“四园共治”。通过建立健全政治引领自治、德治、法治、智治、美治相结合的“六治”乡村治理体系，打造人和居美“家园”；重点把茉莉花文化作为横州市最鲜明的田园印记，推动茉莉花融入景观、融入日常，让茉莉花文化“飞入寻常百姓家”，打造乡愁甜美“田园”；重点建设健康特色农产品加工产业园、茉莉极萃园、国家“双创”示范基地等产业平台，辐射带动农业兴起来、农民富起来，打造发展壮美“产业园”；重点建立秸秆利用、垃圾分类、水域治理机制，助力农村环境全域实现乡村秀美，在家园、田园、产业园治理的基础上，打造各美其美的“生态园”。
横州市校椅镇党委专职副书记林禧遐表示，校椅镇以石井村为试点，塑造乡村“形、实、魂、力”。加强农房管控，开展“三清三拆”提升乡村风貌，打造具有浓郁茉莉风情的特色小镇，“我们扎实开展农村人居环境整治提升，将茉莉文化元素植入农房建设管理、城镇基础设施全过程，促进城乡绿化美化。盘活农村三块地，将耕地提质改造、低效残次林地整治为耕地。全镇盘活土地46.1公顷，预计收益4600万元。开展生态园治理，以党建为引领，成功探索出石井村飞地抱团、横塘村村社共建、榃汶村三方联建等发展模式，22个村集体经济收入全部超5万元，最高超过100万元。
六大方面支持茉莉花产业发展
“以前村里多是瓦房平房，垃圾没人管，通过开展‘四园共治’，村里种茉莉花开发茉莉花文化旅游，日子越过越红火，建了新楼房，公共设施配套齐全，村子变得更美了。”今年47岁的雷水平家里种植有3亩茉莉花田，平时她还通过制作茉莉花香包、手串销售给游客。雷水平以及石井村村民的幸福生活，得益于横州市不断提升茉莉花（茶）产业基地标准化、加工专业化、产品品牌化，推动茉莉花产业融合发展。
走进横州市现代农业产业园核心区的横州市茉莉极萃园，一排排标准厂房整齐排列，园内集中5家优质本土茉莉花加工企业和一批国内外知名茶企，最新的茉莉花茶离地加工技术让茉莉花茶品质更上一个台阶，产业集群发展推动了资金、项目、要素在此集聚。
横州市引导企业升级扩能，孵化培育规上企业，并出台产业扶持政策，采取以奖代补、先建后补等方式，从基地建设、市场建设、品牌建设等六大方面支持茉莉花产业发展，每年设立不少于1000万元茉莉花产业发展专项资金。
近年来，横州市以茉莉花全球集散中心、国家现代农业产业园、中国茉莉小镇、茉莉极萃园等为载体，促进茉莉花产业体系发展，为乡村振兴提供坚实基础。同时，成功引进了一批知名企业落户，打造茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养“1+9”产业林。横州市还先后通过筹建“横县优势产业人才小高地”“茉莉花专家大院”，聘请2名中国工程院院士为茉莉花产业首席发展顾问，建立由37名专家组成的茉莉花专家库，为茉莉花产业发展提供人才保障和技术支撑。
产业兴旺带动乡村振兴日益明显
近年来，横州市加快城乡融合发展步伐，充分运用大数据和信息化技术，打造了茉莉花生产数字化试点基地、“数字茉莉”大数据平台，为产业升级破局再出发进行有效探索。
“只要打开控制柜轻点几个按键，就能完成对数字化试点基地种植大棚里种植的茉莉花吹风降温、喷灌等控制。”横州市为提高茉莉花的产量和质量，延长茉莉花花期，推动茉莉花种植方式由粗放型向精细型转变。在茉莉花生产数字化试点基地的种植大棚里，横州市现代农业产业园管理中心生产股股长韦云全介绍，种植大棚安装了全套智能的光照、温湿度控制系统以及监控传感设备，通过温室栽培智能控制为茉莉花创造一个最佳的生长环境。据介绍，大田种植的茉莉花花期是4到10月份，而数字化试点基地按照标准种植的茉莉花花期普遍延长1个月以上，每亩增产约100公斤，花农每亩综合增收2000元以上。
走进横州市融媒体中心的指挥调度中心，“数字茉莉”大数据平台显示大屏上滚动着各类数据。横州市茉莉花产业服务中心副主任罗华珍介绍，平台搭建起茉莉花交易管理与服务的信息平台，整合政府、花农、花商、加工企业等茉莉花产业链参与方，并为政府监管系统、花价预测与发布系统和溯源系统提供数据支撑，使政府对茉莉花从种植、交易、生产、销售全程可控，科学指导花农对茉莉花的种植。“数字茉莉”平台提供政策资讯、每日报价，支持线上自主选择花茶加工企业售卖鲜花，交易实时到账，让花农们种花卖花更加便捷。据了解，2021年以来，在横州、石井茉莉花交易市场使用“数字茉莉”大数据平台进行交易的金额达1.77亿元，中央网信办已将“数字茉莉”大数据平台使用列入《数字乡村建设指南1.0》在全国推广。
当前，横州市以茉莉花引领产城乡融合发展改革集成试点工作体制机制日益完善，形成一批有利于产城乡融合发展的政策制度；横州市在茉莉花产业文化的国际话语权日益巩固，茉莉花“1+9”产业集群初步形成，茉莉花产业兴旺带动乡村全面振兴的作用日益明显。一个个系统集成、协同高效的改革实践，不断释放经济发展动力活力。
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