“千万元福利”被查，“肥水”堵住了吗

不吐不快

高永维

据多家媒体报道，日前，横县法院对一起涉案金额超过1000万元的单位受贿案作出一审判决。法院认定，被告单位横县房管所及原副所长曾勇、梁飙等被告人，向有业务往来的房产评估公司索取“回扣”1120万元。其中约1000万元以福利的形式向全所职工发放。

一个小小的房管所，凭借并不复杂的业务，居然收取“回扣”超过1000万元，33名职工每人分得31.7万元，连一名新入职的职工都分得10万元，整个单位几乎“无一人幸免”。可想而知，这起涉及“千万元福利”的案件不简单。

表面上看，涉案单位被判处罚金100万元，相关涉案人员也依法得到了应有的制裁，这一案件似乎已经告一段落，不过这起案件背后的“肥水”问题，却值得反思。

其一，需要反思的是强行索取回扣为什么能够得逞。横县房管所收取的1120万元，是以评估、测绘费分成款为名目收取的。1000多万元显然不是一个小数目，几家房地产评估公司乖乖就范，除了公司本身利润可观这个原因之外，“不合作将难在横县开展业务”的威胁，显然起到了很大的作用。从这句话中，我们读到的是对权力缺乏有效的监督，是横县房管所将公权力当成了谋利的私器。要改变这样的权力生态，就必须把权力关进笼子里，让相关部门和人员不敢滥用职权，让有关单位在被“以权要挟”时，首先想到的是通过举报等渠道伸张正义，而不是乖乖就范。

其二，需要反思的是如何让违法者付出更沉重的代价。这起案件涉案金额超过1000万元，这个数字可谓触目惊心。或许正是抱着“法不责众”的侥幸，单位每个人都参与了“分赃”。按理说，这些人都应该受到严惩，否则难以以儆效尤。可现实的情况是，根据刑法第387条之规定，犯单位受贿罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。具体到这起案件，我们看到，除了一人被判处有期徒刑二年六个月，一人被判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年之外，其他人被免于刑事处罚。这种偏低的违法成本，很可能会让一些人有恃无恐。一方面是获利不少，另一方面是违法成本偏低，这样的局面不利于形成防腐的高压态势。

与此同时，强行收取“回扣”的行为会对当地的营商环境造成怎样的影响，房地产评估公司巨大的利润是否完全合法合规合理等等问题，都需要深刻反思。只有这样举一反三，既铁腕查处案件，又想办法从源头堵住“肥水”，肃清各种“余毒”，才能形成一道风清气正的好风景，一地的发展才会健康有序、充满希望。

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