法官检察官与青少年面对面交流对青少年进行教育文莲摄
法官、检察官与青少年面对面交流,对青少年进行教育。(文莲摄)▲学生在青少年法治教育基地学习。
(陆庆龄 摄)?法庭开展送法进校园活动。
(张菁摄)
为呵护“祖国花朵”成长、成才,南宁市政法系统充分发挥自身职责和职能优势,针对社会环境的新变化和青少年的新情况、新需求,不断探索有益于青少年健康成长的新理念、新途径和新方法,创新工作载体,改进工作方式,拓展工作领域,有针对性地开展教育、感化、挽救工作,形成关爱青少年的强大合力,共同呵护未成年人健康成长。
市法院
心理辅导 深入矫治
青少年是初升的太阳,祖国的未来。无奈,由于种种原因,一些青少年误入歧途陷入了沉沦的深渊,给社会造成了危害。南宁市两级法院秉持“感化、教育、挽救”的未成年人刑事审判工作原则,积极探索与实践青少年审判与心理辅导相嵌的审判模式,全方位、多层次地推进心理辅导工作长效机制。
2015年第三季度,市中院举办了心理咨询师培训班,自治区医科大学心理学教授对全市法院青少年审判法官进行培训。通过40余课时的专业培训,全市法院青少年审判法官初步了解与掌握了心理学基础理论和技能知识。学员们还参加了三级心理咨询师资质考试,南宁市建立起一支兼具法官与心理咨询师身份的审判团队,切实提高了法官们对未成年被告人或罪犯心理的初步诊断、评估和矫治的技能。
2012年,全市法院未审庭试探性地在未成年人刑事审判中引入专业心理咨询师,试点性地组建心理辅导团队,并逐步将该项工作上升到“少审”工作规程制度层面,统筹与规范全市法院未成年人刑事案件心理辅导团队建设与心理辅导工作。2013年,市中院还牵头与检察院、司法局、社区、广西社会心理学会等单位和公益机构开展司法联动工作,首先倡导在全市推行新航少年司法心理辅导和合适成年人项目,聘请33名专业心理咨询师组成心理辅导团队,将心理辅导机制从审判阶段向前、向后延伸到审查起诉和刑罚执行阶段,并从刑事审判向民事审判延伸,形成了一个贯穿司法活动全过程,融心理沟通、心理抚慰、心理矫治和心理教育于一体的完整规范心理服务维权网络。两级法院共委托心理辅导员参与诉讼200多人次。至2016年,全市两级法院已成功搭建起一个内外联动,“法官心理咨询师+专门心理咨询师”的立体心理辅导团队,形成了法官初步诊断,专门心理咨询师深入矫治的立体司法审判工作新模式。
小峰的爸爸、妈妈离婚后对孩子的抚养权、抚养费的给付和探望问题一直争吵不休。法院找来了少年司法社工,社工们通过调查了解,发现小峰在爸妈闹离婚后,原来活泼好动的个性变得内向沉默了,学习成绩也一落千丈。主办法官拿到社工做的调查报告后,与少年社工服务站联系,邀请了具有心理咨询师资格的司法社工对小峰进行心理疏导。经过交流,小峰对父母之间的感情问题有了理性的认识,脸上也露出了久违的微笑。主办法官和心理咨询师还与小峰父母进行沟通,要求他们从孩子的最大利益出发,协调处理好抚养问题。最终,这件家事案件得到和谐处理。这是西乡塘区法院少审法官与少年司法工作站携手维护未成年人合法权益的一个典型案例。
2015年,市中院还联合市检察院、司法局与团市委进行沟通协调,将西乡塘区作为少年司法社工服务站试点,组建了一支具有心理学、教育学、社会学等专业知识的近百名专职社工的团队,社工作为涉案未成年人的合适成年人、社会调查员、心理辅导员等参与到案件审判中。今年,全市法院将全面铺开少年司法社工站的建设工作。
市检察院
“亲情会见” 感化教育
“谢谢检察官,让我在这里还能和爸妈一起过生日,我一定好好改造,争取早日出去!”在南宁市第一看守所,未成年犯罪嫌疑人小潘哽咽地说。
为了让高墙内的小潘安心改造,也为了让亲人们更加放心,近日,市检察院未成年人检察工作办公室干警邀请小潘的家属来到看守所进行了一次温馨的“亲情会见”。
2015年,未成年人小潘被朋友叫去调解一起纠纷时,与他人发生矛盾。小潘一时冲动,持钢管击打他人头部,最终造成一人死亡的严重后果。市检察院受理案件后,依法告知涉事当事人权利义务,当事人及时听取了律师的意见。针对被害人家庭提出的调解意愿,检察官组织了一场调解,但小潘的父母提出无赔偿能力让矛盾化解陷入僵局……
作为案件承办人的市检察院公诉一处的检察干警在提审小潘过程中安排了一次亲情会见,会见中小潘父母难过的心情深深触动了小潘。几日后就是小潘的生日,父母一直叮嘱小潘要加些菜,见状,承办人决定为小潘组织一场生日会。
“是我的冲动犯下大错,对不起你们,希望你们能好好的,一定要等我出去。”小潘将切好的蛋糕亲自递给父母。在场的检察官在为小潘庆祝生日的同时,也向小潘一家介绍了检察机关对涉罪未成年人秉持的教育、感化、挽救的司法理念。
“今天对小潘来说,是个特殊的生日,感受到父母的爱。今天,你们体会到自由和亲情的可贵,也希望你们能将心比心,理解那个失去孩子的父母痛苦有多大……”在交谈时,检察官说道。检察官的一番肺腑之言,让小潘的父母沉默了许久,并表示一定会尽力履行赔偿义务。
近年来,市检察机关在办理未成年人案件过程中,不仅严厉打击侵害妇女儿童权益的刑事犯罪,维护妇女儿童的人身和财产权益,还主动延伸检察职能,贯彻落实“教育、感化、挽救”方针和宽严相济的刑事司法政策,积极推行涉罪未成年人羁押必要性审查、分案起诉、犯罪记录封存等制度,建立健全了包括法律援助、合适成年人到场、亲情会见、快速办理等未成年人案件专项工作方式,在挽救这些“折翼少年”的同时,努力为他们健康成长铺平道路。
全市两级检察院还以法律教育、法律咨询、橱窗专栏展示、现场宣讲等形式,全方位、多层次、广角度地进行宣传。仅2015年,全市两级院共发放宣传材料7610份,举办各类法制教育活动20场,在5所学校开设固定法制教育宣传橱窗9个,全区各级各类新闻媒体宣传报道28篇,受益未成年人15400人次,为孩子们远离犯罪、健康成长,创造良好的法治环境。
市司法局 法治教育 快乐学法
近年来,依托青少年法治教育基地建设,市司法局创新拓展普法教育第二课堂,强势推进青少年法治教育。
2015年,市政府把法治文化教育基地建设工作列入了为民办实事项目,由市司法局牵头开展项目建设。市县区两级财政共投入资金1200万元开展法治文化教育基地建设项目。两级政府经费的大力投入有效推进了法治文化教育基地建设。
2015年,南宁市先后建成法治文化教育基地30个,其中青少年法治文化教育基地12个、法治文化广场6个、农村法治文化园5个、法治文化社区3个,法治文化公园、法治文化长廊、法治文化企业及法治文化单位各1个。广场、街区、公园还设立了以法治名人、法治典故、法治格言、法律常识为主要内容的景观小品、雕塑、浮雕等多种形式的法治元素设施,因地制宜地建设具有景观功能和法治宣传教育功能的法治文化基地。
南宁市在抓好学生课堂法治教育基础上,注重青少年法治文化教育基地的实践活动。今年,全市12个青少年法治文化教育基地对学生开放,学生消防、交通、自然灾害、公共卫生安全体验馆和毒品预防教育馆等,强化了学生安全和毒品预防知识教育。各县区教育部门经常组织学生到基地开展法治教育活动。如横县青少年法治教育基地于2015年底完工,分为宪法教育、全面普法教育(包括禁毒、反邪教、预防艾滋病、视频展播、未成年人法律援助指南)、心理咨询室、警钟长鸣、模拟法庭、关注留守儿童等板块(栏目)。基地面向青少年,以简明、新颖、活泼的形式,弘扬社会主义法治精神,法治主题鲜明、法治内容丰富、法治教育沁人心扉,案例剖析深入浅出。横县青少年法治文化教育基地,通过讲解、观看法治视频、实地观摩等方式向约200名学生宣传了法律法规知识,还通过开展法律知识竞答等互动环节,给同学们分发青少年法治教育书籍、法治宣传挂历和精美礼品,调动起学生的积极性,增强了学生的法律意识。参观学习后,同学们都表示受益匪浅,以后会自尊自爱、严于律己,争做尊法、懂法、守法、用法的好公民。
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横县新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离横县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。