刑事和解试点满一年,两法院交出满意答卷 自治区高院拟推广“南宁经验”

（资料图片）

■本报记者 周志英

在新刑事诉讼法实施之前的刑事诉讼程序中，公诉案件的被害人的合法权益得不到充分的保障，犯罪嫌疑人、被告人也缺乏对赔偿被害人经济损失的现实动力。2013年9月，以新刑事诉讼法施行为契机，自治区高级人民法院指定西乡塘区法院、横县法院试点刑事和解司法联动机制。日前，两法院试点刑事和解司法联动机制取得的成效获区高院肯定，并拟在全区全面推开“南宁经验”。9月25日，区高院在横县召开总结会，并向新闻媒体发布了全区刑事和解部分典型案例。

刑事和解司法联动机制试点见成效

当天上午，在总结会开始前，横县法院现场对一起刑事案件进行调解。横县当地村民甘某战因嫉妒堂侄甘某荣种植的树苗长势良好，于今年3月将农药“百草枯”喷洒到对方种植的树苗上，致使甘某荣种植的7463棵树苗死亡，经济损失11194元。案发后甘某战投案自首，其因涉嫌破坏生产经营罪被检察机关提起公诉，追究其刑事责任。当天经法院调解，双方达成和解，甘某战赔偿对方7000元，法院当庭判处甘某战有期徒刑八个月，缓刑一年，当事双方均无异议。

该案的审理恰是试行刑事和解司法联动机制过程中的一个缩影。2013年9月，以新刑事诉讼法施行为契机，自治区高级人民法院指定西乡塘区法院、横县法院试点探索构建党委政法委领导下的有公、检、法、司四机关参与的基层刑事和解司法联动机制，试点工作至今已满一年。昨日，在横县召开的刑事和解司法联动机制试点工作总结会上，区高院对两法院试点刑事和解司法联动机制取得的成效表示肯定，并拟在全区全面推开“南宁经验”。

一年刑事和解案56件实现零上诉

记者从会上获悉， 一年来，两个试点法院通过刑事和解司法联动机制共办理刑事和解案件56件，案件类型以交通肇事和故意伤害为主。其中，交通肇事案件29件、故意伤害20件，还包括非法拘禁、抢劫、诈骗、盗窃等少量案件。法院对达成和解的被告人均依法做出了从宽处罚。其中，免于刑事处罚2人、减轻处罚10人，适用缓刑51人。案件服判息诉率为100%，实现了零上诉和零上访。刑事和解克服了传统刑事司法保护被害人合法权益不足的现实瓶颈，又克服了传统刑事司法对通过赔偿经济损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解的犯罪嫌疑人、被告人从宽处罚力度不够的弊端，充分保护了被害人及其他当事人合法权益，调动了犯罪嫌疑人、被告人通过赔偿经济损失、赔礼道歉等方式取得被害人谅解、争取从宽处罚的积极性，有效地化解了社会矛盾，节约了司法资源，取得了较好的社会效果和法律效果。

以西乡塘区为例，该辖区具有外来流动人口多、城中村多、老旧小区多、大中专院校多等特点，治安问题比较突出，尤其是民间纠纷多发，民转刑案件较多，社会矛盾比较突出，刑事附带民事案件数量呈不断上升趋势，在民间纠纷引发刑事案件高发的情况下，刑事和解适用的范围则正好是解决民间纠纷引发的轻微刑事案件，法院充分发挥刑事和解的功能作用，通过刑事和解联动机制促使案件双方当事人达成和解协议，最终达到化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的效果。

案件全程公开杜绝“花钱买刑”

针对有人提出，刑事和解会不会造成“花钱买刑”现象，法院方面明确表示不可能。就目前来看，法院对刑事和解案件全程公开，切实防止暗箱操作和花钱买刑的情况发生。以横县法院为例，该院严格规范和统一刑事和解制度的适用范围和标准，对法律明文规定不属于和解范畴的犯罪案件，如对被告人在犯罪之日前5年曾故意犯罪的案件，即使被告人与被害人双方达成了和解，也不能作为当事人和解的刑事公诉案件办理。通过严格审查、严格把关，该院和解的32件案件均属于法定和解案件的范畴，双方当事人达成的和解协议均是双方当事人的真实意思表示，和解协议的内容没有违反法律、法规的规定和社会公序良俗，没有损害国家、集体或者其他组织、公民的合法权益，有效杜绝了“花钱买刑”现象的发生。

典型案例选登

案例1

邻里争执致人轻伤 和解化恩怨

基本案情

被告人何某与被害人李某均系南宁铁路局机务段的职工，也是楼上楼下的邻居，2013年8月17日，何某因搬家扛物品刮蹭到楼下李某家房门而引起争吵。随后两人相互扭打，在此过程中，何某用拳头击打李某头部致其颅底骨折、左侧腮骨骨折。经法医鉴定，李某头部所受损伤程度为轻伤。在诉讼过程中，经双方律师促成，达成和解协议，由何某赔偿李某各项经济损失共计4.5万元。李某收到赔偿款后撤回附带民事诉讼，并对何某予以谅解，请求法院对其免予处罚。

裁判结果

西乡塘区法院认为，何某故意伤害他人身体，致一人轻伤，其行为已构成故意伤害罪。何某归案后如实供述其罪行，当庭自愿认罪，对其从轻处罚。本案系因民间纠纷引发，被告人何某自愿真诚悔罪，通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉取得被害人谅解，被害人亦自愿和解，双方达成和解协议，故依法对何某从宽处罚。法院以故意伤害罪，判决对何某免于刑事处罚。

案例2

交通肇事致人死亡 和解获轻判

基本案情

2013年12月4日，李某彪驾驶二轮摩托车行驶至南宁市世通水泥制品公司门前时，与在摩托车右侧的行人卢某某发生碰撞，致使卢某某颅脑损伤严重而死亡。经交警部门认定，李某彪应负事故的全部责任。李某彪在事发后及时抢救伤者，经传唤后主动到交警部门接受调查。案发后，李某彪垫付了36000元给被害人家属。后双方当事人达成和解协议，李某彪家属代其向被害人家属赔偿经济损失4万元，被害人家属对李某彪表示谅解。

裁判结果

西乡塘区法院认为，被告人李某彪违反交通运输管理法规，导致发生一人死亡的交通事故，且负事故全部责任，其行为构成交通肇事罪。李某彪案发后积极抢救伤员，后主动到公安机关如实供述其全部罪行，是自首，其通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉获得被害人谅解，双方当事人达成和解协议，可以从轻处罚。法院以交通肇事罪，判处被告人李某彪有期徒刑九个月。

案例3

索债未果毁机器 和解并谅解

基本案情

2009年年底，蒙某某与被害人商某某共同出资创建一家建材厂。2010年4月，双方约定由商某某支付蒙某某转让费25万元后，由商某某接手继续经营建材厂。之后，商某某陆续支付了大部分转让费,尚余1万多元未付。经多次追索未果,2013年3月3日蒙某某便对该厂正在使用的机器进行破坏，经鉴定，被毁坏机器损失的价值为67129.62元。诉讼过程中，经法院主持，蒙某某与商某某达成和解协议，蒙某某赔偿商某某经济损失65000元，商某某对蒙某某表示谅解。

裁判结果

横县人民法院认为，被告人蒙某某以泄愤为目的，故意毁坏机器设备，破坏生产经营，其行为构成破坏生产经营罪。鉴于蒙某某认罪态度好，与被害人达成和解协议并取得被害人谅解，可以从轻处罚。法院以破坏生产经营罪，判处被告人蒙某某有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月。

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