等待出售的三轮车劳艳燕摄电动三轮车经常装载大量货物
等待出售的三轮车。劳艳燕摄
电动三轮车经常装载大量货物上路行驶。 劳艳燕摄
给新买的电动三轮车办手续，被告知不能上牌；开着无牌的车上路后，被交警以“无牌无照行驶”为由进行处罚——这是不少电动三轮车驾驶员近来遭遇的烦心事。
近来，交警部门加大力度对各类交通乱象进行整治，无牌无证的电动三轮车一经发现要被严罚。不少受罚者质疑：电动三轮车是机动车还是非机动车？是机动车为何不给上牌？不是机动车为何因“无牌无照行驶”被罚款？国家允许生产销售，为何不能上路行驶？
昨日记者走访中发现，电动三轮车似乎已经成为一个特殊的群体，既不属于非机动车管理范畴，也不能按照机动车办理注册登记。管理部门如何看待电动三轮车上路行驶？为此记者进行了调查走访。
案例
无牌无证 上路被罚
“刚刚从白沙大道过来，路过白沙亭江路口时，车就被交警扣了。”指着被扣的电动三轮车，梁达富说，这辆车是三年前买的，基本用于拉货。交警告诉他，以后无牌无证不准上路。
梁达富是横县人，他说三轮车是在五一路买的。“他们说我的车属于机动车管理范畴，要求有驾驶证和行车证。交警将车扣留了，还开了罚单。”梁达富说，“交了罚款，车辆也不给上牌，以后上路还是会被扣，该怎么办？”
市交警支队五大队副大队长全俊杰说，目前这样的电动三轮车已经不能在南宁市上牌，已经购买车辆的车主，可以在户籍所在地办理上牌手续。
昨天同样在白沙亭江路口，来自钦州的劳腾昌的三轮车也被扣了。“当初在五一路买的车子，花了3500元，当时老板也没有说要上牌，而且只有收据没有发票，我都拉了3年的货了，现在才知道要上牌！”劳腾昌说。
全俊杰认为，许多车主都对自己的三轮车是否要上牌的问题不了解，很多不良商家为了逃税，只开具收据，不开具发票，导致很多车主没有购车发票证明。他建议，工商、税务、质检、城管等职能部门做好监管，同时商家在销售时要对购车人明确告知是否需要考取驾驶证、是否能入户、是否能上牌。
见闻
拉货三轮车不时可见
在南宁市的大街小巷，我们不难发现电动三轮车、摩托三轮车的踪影，但有些人的拉货方式令人吃惊。有网友拍图发帖说：“见过拉几只鸭子的，没见过一次拉几十只的；见过三轮车拉货的，没见过拉的货物能把三轮车淹没的，甚至大几倍的……”近日，记者在南宁市壮锦大道、长堽路、安吉路、南宁大桥桥南等路段拍到了一组‘拉货也疯狂\’的镜头。我们佩服这些司机朋友的胆量，同时也替他们的安全捏把汗。
记者走访了五一路、北大路方向，三轮车可谓无处不在。梁先生去年买了一辆电动三轮车，每天都到五里亭批发市场进一些干货，拉到城中村去卖。“面包车买不起，花2000元买了辆三轮车，经常用车进货拉东西，方便而且省事。”当问及是否上牌时，梁先生说，一直都没有上牌，好像也不给上牌，就这么一直用着。
走访中，记者发现三轮车载人搭物超载现象非常普遍。还经常看到三轮车拉着体积很大的东西，像收废旧物品的装载的货物经常高达三辆车的高度，令人目瞪口呆。这些三轮车不仅违规进入快环内的市区，影响交通影响市容，对自身的人身安全也造成极大隐患。
更有甚者，南宁街头乱拼乱装的各类三轮车都有，用破破烂烂的彩条布或编织袋简单盖上就招摇过市。
市场
三轮车正常销售
昨日中午，记者在安吉路口看到，两边的人行道边上停满了崭新的三轮车，售卖电动三轮车、三轮摩托车的有10多家商铺。
在广西机电工程学校旁一家三轮车销售店里，一名男子相中了一款车后，与商家攀谈起来。“能上牌吗？”记者凑上前问，商家解释说，可以上牌但是不能在快环以内行驶。记者称想买车在快环以内拉货，商家进一步追问拉货行车路线，得到答复后试图说服记者：“不要被交警抓到就行了，你那条线路应该没问题的，交警不怎么查那边。”
在另外一家店内，商家则明确表示，目前电动三轮车不能上牌，但又说不用担心会被交警抓，只要避开交警便可。
记者了解到，目前三轮摩托车的售价从5000多元到10000多元不等，电动三轮车则比摩托车便宜一些。“电动三轮车省油、省钱，又不用上牌照，许多人都愿意买。”一名店员向记者热情推销。
安吉大道上的三轮车店铺不时能看到买车的人，“生意还可以吧，比起面包车便宜得多，还是会有人来买。”一名店员说，近来交警部门查得比较严，建议记者买三轮摩托车。
交警
电动三轮车 不能上牌
“国家允许商家生产销售，为什么不能上路行驶，为什么不给上牌？”不少市民对车管部门拒绝为电动三轮车办理注册登记表示不满。
“国家关于非机动车的规定有以下几种，一种是完全以人力或是畜力作为助力的交通工具；一种则是虽然有助力装置，但是法律特别允许的符合国家生产标准的特种车辆，即电动车自行车和残疾人轮椅车。其中电动自行车又是指能够实现人力骑行功能的两轮车辆。”市交警支队法制大队大队长江山解释说，依照这些规定，电动三轮车并不是非机动车，不能依照非机动车办理注册登记。
那么，电动三轮车为何不能以机动车辆的身份上牌入户呢？南宁市车管所副所长梁欢林介绍说，车管部门给机动车办理上牌登记时，依据的是该类机动车辆是否列入公安部发布的机动车产品目录公告，目前没有任何一款电动三轮车被列入产品目录公告内。
江山的解释则进一步告知了市民为何商家能生产销售却不能上路行驶的疑惑。江山告诉记者，目前电动三轮车的生产环节存在有证生产、无证生产（指的是国家生产许可相关证件）两种情况，无证生产一直都是执法部门严厉查处整治的对象。“从我们目前查处的情况来看，仅有少数车辆能拿出证件，而且证件显示的也只是‘场（厂）内专用车辆\’，并不具备在城市道路上行驶的资格和条件。”江山介绍，从“场（厂）内专用车辆”这个证件来看，这些电动三轮车经由厂家生产后，应该是供“场（厂）内专用”，比如在景区内作为工作人员或是游客的交通工具，而不能在市区道路上通行。
按照规定，商家在消费者购买时应该如实告知车辆的使用功能及限制等，如果商家明知道该车辆不能上路行驶却没有如实告知消费者，就存在侵犯消费者知情权的嫌疑。
另外，南宁市车管所副所长黄杰提醒广大市民，按照规定，新购买的三轮摩托车可以在南宁市六县办理上牌登记，但是禁止进入市区快环以内路段行驶，一经发现将会受到相应处罚。
权益
出事故 权益难保障
同机动车相比，电动三轮车速度低；跟非机动车比起来，电动三轮车的速度和性能就显示出优势来了。
记者观察发现，平时电动三轮车时而在机动车道上行驶，时而在非机动车道上行驶，有的干脆跑到了人行道上。
采访中，路人李先生说：“去年我一个亲戚被电动三轮车撞伤，那个车啥牌也没有，没法找到肇事司机，只好自己掏了医药费。”
一位执法民警告诉记者，电动三轮车出事故后除了会对行人造成较大的危险，还会对骑车者的人身安全造成危险。“由于这类车辆没有参加法定保险的义务，保险公司也没有开通针对电动三轮车的保险险种，一旦发生交通事故，没有保险公司会对事故损失进行赔偿。”该民警解释说，一旦发生交通事故，对于当事双方而言，其合法权益将面临得不到法律保障的可能。
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