“我是主人公”
本报记者 何任朗通讯员杨芸
编者按
自去年5月以来，横县扎实推进“美丽横县·清洁乡村”活动，以高度的政治责任感，求真务实的工作作风、过硬有效的工作举措、极大地改善了城乡环境卫生面貌，涌现出一批特色鲜明、成效明显的美丽村屯典型。其中，该县校椅镇石井村党员干部积极践行党的群众路线教育活动，深入调查研究，着力解决群众反映强烈的“脏、乱、差”现象。先后落实行之有效的村规民约、石井“五荣五耻”荣辱观、屯级“一组一会一社”协商自治制度、清洁乡村“八级联动”长效机制、 “三级四类”垃圾清运处理方式等一系列好的做法，形成一系列好的经验典型，获得了自治区、南宁市“美丽办”的充分肯定。
即日起，本报将连续对石井村在开展“清洁乡村”活动中的好做法、好经验及取得的良好成效进行深入报道。
“清洁乡村”活动，村民群众既是受益者又是参与者。自开展“清洁乡村”活动以来，横县校椅镇石井村通过多种方式调动群众参与“清洁乡村”活动的积极性、主动性和创造性，让“小细胞”释放“大能量”。该村先后落实行之有效的村规民约、石井“五荣五耻”荣辱观、屯级“一组一会一社”协商自治制度、清洁乡村“八级联动”长效机制、 “三级四类”垃圾清运处理方式等一系列好的做法。2月17日，记者在横县校椅镇石井村看到，这里环境优美，道路整洁，群众以主人公的心态参与清洁乡村活动。据石井村委书记李克进介绍，目前，该村“清洁乡村”群众参与率已达98%以上。
“一组一会一社”让群众“管家”
石井村“清洁乡村”活动开展得好，靠的就是群众积极参与。“村里的灯光球场部分设备已经老化，应该及时更新了。”“硬化的球场已经不能够满足群众开展文体活动的需求，建议将其改造成塑胶球场。”……1月2日，石井新街召开今年第一次户主会，对改造村里的灯光球场等提议进行讨论、审议。户主代表们纷纷发表各自的看法，互相探讨村屯的建设发展。
这种民主会议的召开在石井村不是什么新鲜事情。该村群众就是以这种民主的方式解决村中大小事情。
民主协商，村民自治。石井新街试点推行“一组一会一社”协商自治制度，充分发挥党小组、户主会、经联社的作用，把美丽石井工作真正作为石井村群众自己的事抓好落实。据介绍，该村屯150多户村民于2009年自发组成户主会，由村屯全体户主组成，村民按每5户至15户推选户主代表，参会对公共事务、公益事业进行协商决议，并对执行情况进行监督。首先由村屯党支部对公共事务、公益事业、矛盾纠纷、扶贫助困、村规民约等收集群众意见诉求，向户主会提交议题，经户主会讨论通过，决议方才有效，并及时通过自然村务公开栏或以其他形式向村民公布。经联社受户主会的委托，执行户主会的决议事项，研究制订实施方案，组织筹集资金，组织党员先锋队和村民志愿服务队，维护和管理自然村屯中的各种设施，倡导文明村风，化解邻里矛盾纠纷等。
“村里的污水处理设施建设、太阳能路灯安装、环境卫生村规民约等事项都是经户主会民主讨论通过的，（下转3版）
短评
“小细胞”“大能量”
横县校椅镇石井村在“清洁乡村”活动中做得好，树立了一个典型。这个典型不是偶然，而是一种必然——在“清洁乡村”活动中，好的制度措施没有人去落实，没有群众的参与，便是空谈，是一页废纸。在石井村的“清洁乡村”活动中，群众不是被动的，而是以主人公的姿态参与其中。
如何发挥好人民群众的作用不是一件容易的事情。党员干部在群众工作中是否放下身姿，扮演好服务者的角色这是一个关键。在石井村，基层党员干部有很高的威望，对他们的肯定来自群众内心——自去年开展“美丽横县·清洁乡村”活动以来，石井村的党员干部一直践行党的群众路线教育实践活动精神来开展工作。基层党员干部变“驻村”为“住村”，解决群众最盼、最难、最怨、最忧的事情，在村中和群众交心交朋友、为群众操心解难题、与群众同心搞发展，真正成为党委政府与基层群众的连心桥。
群众的智慧在石井村“清洁乡村”活动中得到淋漓尽致的体现。该村先后创造性地落实了行之有效的村规民约——通过民主会议协商，让群众充分参与其中，让群众的诉求得到体现，村规民约才会行之有效。该村的党员干部、致富能手主动垫支陈年垃圾清运费的做法开了全县破解经费瓶颈之先河，大家还看到了美丽石井“五荣五耻”荣辱观、屯级“一组一会一社”协商自治制度、清洁乡村“八级联动”长效机制、 “三级四类”垃圾清运处理方式等一系列做法，这些做法因为是从群众的首创精神中提炼出来的，群众更容易接受，最终变“要我干”为“我要干”。
如今，石井村村风民风明显好转，并依托村中丰富的茉莉花资源，引来了几个全国有名的茉莉花深加工大项目的落户，这将大大推动当地经济社会快速发展。
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