南宁市人民政府领导听取市人大代表意见并现场答复 今年154条市政道路“白改黑”

市政府领导听取市人大代表意见会现场本报记者 赖有光摄

■本报记者 韩沛 覃琳 赵金玲

加强市中心区主要道路和景观改造、拓宽改造五一中路铁路立交桥下通道以解决交通瓶颈问题、将环卫综合体建设纳入城市规划范围……昨晚8时，市长周红波率领市政府领导及政府组成部门的负责人听取人大代表意见。会上，市领导对道路景观改造、交通瓶颈问题、“美丽南宁·清洁乡村”工作的深入开展等问题进行了现场回复。

建议

1

改造市中心区主要道路和景观

作为南宁市中心区延伸的中华路、望州路、明秀路、南梧大道等道路，近年来住宅小区不断新建，居民人口不断增加。同时，中华路和望州路分别形成了兴旺的电动车销售和汽车维修配件一条街，对南宁市的经济发展发挥了很大作用。兴宁区代表团认为，如今与之相配套的市政基础却明显滞后。而且以上4条道路附属的人行道、绿化和景观亮化设施都已经严重陈旧落后，与南宁建设区域性国际城市的标准相差太大。

兴宁区代表团建议南宁市能将以上4条道路列入“白改黑”沥青罩面改造工程，对路边架空线缆进行入地改造，并对地下管线进行雨污分流和市政管廊建设等全面改造，将人行道地砖更换成彩色地砖，形成旅游购物街道景观。同时建议由规划部门对以上道路进行重新规划设计，结合现已形成的购物环境，规划建设成更具规模和特点的购物街，并规划建设喷泉、休闲广场等设施，提升该片区的居住生活档次。

明年实施道路沿线景观改造

答复

魏凤君副市长说，围绕服务好今年第四十五届世界体操锦标赛各项工作安排，南宁市将重点实施市容环境大整治、绿化提升、“白改黑”、人行道改造等一系列专项工作。其中，已计划2013年和2014年两年内完成建成区主、次干道及小街小巷“白改黑”工程，2014年和2015年两年内基本完成市区道路人行道提升改造工程、完成市区道路井盖整治工作。

代表团提出的将中华路、望州路、明秀路、南梧大道4条道路列入“白改黑”范围和提升道路绿化景观的问题，除了中华路因属于即将建设的城市东西向快速路建设范围，为避免重复投资暂不实施外，其余3条道路都已列入今年的154条市政道路“白改黑”工程范围，将在今年实施完成，并同步实施人行道整治工作。道路沿线景观改造也将结合两侧的开发改造在今年开展前期规划设计，明年组织实施。

建议

2

农村“底子”弱需加大扶持

自去年全区开展“美丽广西·清洁乡村”活动以来，横县城乡环境卫生面貌明显改善、群众卫生意识不断提高。但也存在一些问题和困难，主要表现在农村基础设施建设薄弱，比如尚有27个行政村未通水泥硬化路，有844个村屯内未通水泥路，卫生保洁只能做到清除陈年垃圾和部分杂物杂草。农村环卫基础设施建设滞后，有相当部分村屯环卫基础设施较差，缺少垃圾池、垃圾中转站等。目前，各县大部分村屯建立了卫生保洁员制度，通过收取保洁费或村集体经济出资的方式筹集保洁费用，但是一些经济基础薄弱的村屯，保洁费用征缴率不高，致使一些村屯保洁人员不足，工资偏低，工作效率低下。

横县代表团建议南宁市加大农村项目建设扶持力度，尤其对排水排污设施建设、通屯道路建设等建设项目加大投入。

答复

“清洁乡村”项目计划纳入财政预算

对于横县代表团提出的建议，市政府党组成员黄宁答复，市委、市政府正准备出台《2014年持续推进“美丽南宁·清洁乡村”活动意见》，通过相应的工作措施来解决上述问题。

在农场基础设施建设方面，计划在2015年底，完成198条行政村通村道路硬化，实现行政村通村道路100%硬化。在农村环卫基础设施建设方面，计划全市所有乡镇社区、建制村和50户以上的中心村实现“四有”，即有配套环卫设施、有专业保洁队伍、有固定保洁经费、有保洁制度。还将建设200个垃圾综合处理示范村，50个乡镇垃圾中转站，并在县区新建一批垃圾分类池和垃圾焚烧炉，提高垃圾转运水平和处理率。

农村保洁经费方面，计划将“清洁乡村”相关项目建设资金纳入公共财政预算，建立垃圾收运处理、污水集中排放处理等工作的长效投入机制。鼓励不同经济成分和各类投资主体参与农村生态环境建设，对投资乡村垃圾污水处理利用的企业在政策范围内给予一定的税费减免。

建议

3

改造五一中路铁路立交桥

五一路从凌铁大桥到清川大桥全长约7.6公里，路幅宽40至50米，是贯穿江南区东西方向的重要城市主干道。在2006年，为提供道路的通行能力，改善江南片区的交通环境和居民出行条件，市政府对五一路进行了拓宽改造，改造后为双向6车道，并分别于2006年及2010年竣工通车。

五一中路铁路立交桥位于五一南建路口西侧，桥洞通道仅能容纳两个车道。五一路是双向6车道，还有绿化带和非机动车道，到了五一中路铁路立交桥这个交通瓶颈处就只剩下两个车道。要想经过，机动车、非机动车、行人就要在距离桥底还有50米左右时抢占有利位置，方能顺利通过。据现场调查测算，在交通高峰期该路口每分钟内，双向通行有80多辆非机动车、40多辆机动车。因为路面太窄，行人只能排成纵队在车流中间穿行。该处已成为南宁市最易拥堵的地段。

据了解，目前该铁路桥有南宁前往北海、凭祥、百色、昆明等方向多条线路经过，将来新的高铁路桥开通后，为了保证普通列车行驶，现有五一铁路桥依然继续使用。因此，江南区代表团建议，市政府及相关部门将五一中路铁路立交桥改造列入2014年城市建设计划，做好改造方案，尽快实施改造。

明年条件具备后立即开工

答复

五一路（凌铁大桥——富宁立交）建设项目道路段工作自2006年开工建设，2008年完工。五一中路下穿铁路立交项目属五一路建设范围，当时已完成相关工程设计及建设批准手续。但因云桂高铁项目的实施，现有的铁路桥附近将建设一座邕江四线特大桥，为避免重复投资，当时暂缓实施五一中路下穿铁路立交项目的建设。

魏凤君副市长答复时表示，经与铁路部门进一步沟通确认，2015年云桂铁路南宁至百色段开通运营后，现有五一中路铁路桥将废弃。由于该项目原设计方案考虑火车临时通行，改造投资额较大，且两年后又将此桥拆除，为节约投资，调整方案将按照该铁路桥废弃后即拆除的方案对该路段进行拓宽改造。今年将与铁路部门协商确定该铁路桥的拆除移交事宜，同时按调整方案思路将该路段拓宽改造工程重新列入2014年城建计划开展前期工作，2015年条件具备后立即开工建设，以彻底解决五一路交通瓶颈问题。

建议

4

环卫综合体纳入城市规划

目前城市建成区在不断扩大，随着城市的发展和扩容、建筑垃圾和生活垃圾也随之增加，但目前南宁市的垃圾中转站、环卫停车场等配套环卫设施相当缺乏，尤其是一些新开发的小区、市场等，周围没有配套的环卫设施，造成环卫保洁工作不能及时、有效地完成，给环境卫生清理工作造成了工作瓶颈。

青秀区代表团建议，规划部门在规划城市建设项目时，将环卫综合体考虑在内，建设包括环卫中转运站、环卫停车场、公厕、环卫休息室等设施在内的大型环卫综合体，以便及时处理城市扩容后人口增加产生的各种环境卫生问题。

答复

10个环卫综合基地计划明年建成

魏凤君副市长表示，青秀区代表团提出的环卫综合体与去年已开始实施的《南宁市十二五期间环卫基础设施和环卫“公共租赁房”配套项目建设总体方案》（以下简称《方案》）中建设的环卫综合基地一致，环卫综合基地就是将垃圾转运站、公厕、停车场和环卫“公共租赁”房配套项目及临时休息点等项目在同一处进行综合建设，既充分利用土地资源，又有效解决环卫项目用地问题。

《方案》中已具体安排在“十二五”期间，市和城区两级财政将投入1.4358亿元，建设10个环卫综合基地（其中，兴宁区3个，江南区1个，邕宁区4个、东盟开发区1个。青秀区1个，即青秀区环卫服务中心，拟建在佛子岭路延长线），上述项目已于去年开始启动，计划于2015年底前完成。

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