躬耕绿城惠民生 服务人才促发展
就业创业服务蓬勃开展。
社保经办服务不断优化。
高技能人才技能大赛。
农民工喜领工钱。
评审特聘专家。
公务员管理更加规范。
外国专家畅谈南宁新变化。
本报通讯员 农健 文/图
邕江东流，绿城日新，为民服务，只争朝夕。党的十八届三中全会强调，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。
2013年，南宁市委、市政府顺应改革新形势，顺应群众新期待，不断改善民生，延揽八方人才，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，奋力抒写执政为民新篇章，播撒了和谐，传递了幸福，温暖了心窝，赢得了好评。
1 就业创业保民生
数说就业创业：全市城镇新增就业85805人、城镇失业人员再就业20300人、就业困难人员再就业5277人、农村劳动力转移就业新增98643人，期末城镇登记失业率控制在3.01%，比控制数低0.99个百分点。
就业是民生之本。为了社会就业更加充分，南宁市积极搭建平台，服务创业，帮助高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员和退役军人等社会各群体就业创业，千方百计解决富士康等重点项目、重点企业用工问题。在200个行政村建设就业平台，列入南宁市为民办实事项目，配备网络设备和就业专干，打造农村30分钟就业服务圈。拓展“12333”为民服务热线，提供多层次、全方位、立体型服务。
2 社会保障惠民生
数说社会保障：城镇职工基本养老、基本医疗、工伤、失业和生育保险分别参保94.68万人、172.87万人（含居民医保97.09万人）、50.44万人、42.66万人、43.95万人；城镇职工基本养老、基本医疗、工伤、失业和生育保险征缴收入分别为45.57亿元、18.23亿元、0.81亿元、4.03亿元、0.75亿元。企业退休人员基本养老金实现“九连涨”，2013年人均达到1621.23元/月，各县区城乡居民社会养老保险基础养老金发放标准全部调至80元/月以上，其中青秀区达120元/月；职工医保门诊慢性病起付额调至200元/月、个人账户使用范围进一步扩大，居民医保财政补助标准提至280元/人·年；市县失业保险金提至840元/月至1188元/月，一次性工亡补助金标准提至49.13万元/人；生育保险平均待遇提至7758元/人（次）。
社保是民生之基。南宁市建立了退休人员医保待遇与企业脱钩管理机制；出台医保付费总额控制结算办法、医保举报奖励办法，推进《社会保险反欺诈办法》立法。扩大非公企业、灵活就业人员及城乡居民等参保规模。待遇水平进一步提高。不断加强基金监管，率先创建了社保电子档案管理平台、医疗服务“实时监控”平台，引入医保服务医师管理，推进“代扣代缴”试点，走在全国、全区前列。经办服务不断优化，在全区率先建立工伤认定简易程序，武鸣、横县、宾阳、马山和隆安五县组建成立了社保局。
3 技能培训促民生
数说技能培训：全市职业技能培训5.06万人，职业培训补贴支出2564.65万元；产业工人技能提升培训2.0618万人。
创业成就梦想，培训点亮人生。南宁市将“产业工人技能提升”纳入为民办实事项目，专项投入1640万元为2万多名产业工人开展技能提升培训；广泛开展农村劳动力转移就业、失业人员再就业、微型企业创业等培训，在首届广西农民工技能大赛5个决赛项目中夺取4个一等奖；加大校企等合作，强化培训质量，提升技能培训品牌。劳动者素质不断提高，实现了稳定就业、体面就业，推动了产业发展。
4 维护权益助民生
数说维护权益：劳动保障监察立案836件，结案750件，法定结案率100%；为劳动者追发工资待遇10719万元，其中农民工工资3076万元。劳动人事争议仲裁立案4484件，结案4465件,当期结案率92.90%。
劳动关系和谐是社会和谐的基础。南宁市推进县区维权中心及县级“两网化”建设，建立全市“统一指挥、两网管理、三级服务、四级辐射”的大维权网络。深入开展农民工工资支付情况专项检查、清理整顿人力资源市场专项行动，加大劳动监察执法工作力度。建立“裁审衔接”机制和基层调解组织，顺利启动劳务派遣行政许可工作，严格实施劳动合同制度和劳动用工备案制度。在全区率先建立“一站式”农民工综合服务中心等平台，构建市、县、乡、村四级农民工综合服务体系，有力地维护了城乡劳动者合法权益。
5 人才建设促发展
数说人才建设：顺利完成13名首批南宁市特聘专家选聘和资助工作。年内新选拔新世纪学术技术带头人186人，专项资助专业化人才培养项目139个，专项资助人才小高地建设项目52个，申报2014年度引智项目17项。
人才是发展的引擎。南宁市深入实施人才强市战略，完成首批13名“南宁市特聘专家”聘任并启动第二批选聘计划。深入推进各项人才工程实施，顺利完成南宁市第八批新世纪学术技术带头人培养人选和第四批市级人才小高地选拔评审工作。推进“北部湾人才金港”等人才服务平台建设，不断扩宽国外智力引进渠道，加大引进力度。
6 人事改革激活力
数说人事改革：完成公务员录用559人、事业单位工作人员聘用审批1267人，全市已纳入事业单位岗位设置管理单位3642家。
干部人事制度改革事关队伍活力。年内，南宁市“阳光”考录559名公务员；顺利推进公务员“四类培训”；出台政策将主任科员占科级非领导职数比例从30%提高到50%，对开发区管理机构中层及以下人员实行全员聘任（用）制，在全区率先建立市直机关公务员绩效管理系统，各级干部干事创业活力得到有效激发。进一步规范事业单位公开招聘工作，稳慎推进事业单位岗位设置工作，全面完成军转干部安置任务。
7 收入分配暖民心
数说收入分配：最低工资标准及时由1000元/月提高至1200元/月，增幅达20%。
分配是民生之源。南宁市探索实施开发区“以岗定薪、岗变薪变”的岗位绩效工资制度，出台市直机关事业单位外聘人员管理规定，出台实施南宁市城镇居民人均可支配收入倍增计划，推进第三批事业单位绩效工资实施。机关事业单位工资软件管理系统顺利入轨运行。推进企业工资集体协商，及时发布企业工资指导线，完成年度企业薪酬调查。
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