邕江600多户“水上人家”告别“风雨飘摇”的生活
在船上出生、成长、生活了46年后，邕江船民黄德礼终于在岸上扎下根来。这个老家在广西横县的渔民一家三口上岸后，不仅获得南宁市城区户籍、得到9万元的安置费、7万元的船只补偿费，还以低于市场价每平方米三四千元的价格购得一套80多平方米的安置房。
黄德礼生活的改变得益于南宁市正在推进的邕江综合整治和开发利用工程。和他一样，2012年至今，南宁市共有600多户3000余名船民告别“风雨飘摇”的生活，实现了“上岸扎根”。
半个多世纪以来，这些邕江上的“水上人家”一直生活在船上，主要以打鱼、捞螺为生。南宁市“水邕建设办”副主任彭奠安表示，“水上人家”的长期存在，不仅给邕江水生态、两岸环境、市容市貌带来不良影响，其贫苦生活也成为摆在政府面前的一大民生难题。
“船头厕所，船尾打水，喝的就是用明矾沉淀过的邕江水。”说起以往“风雨飘摇”的生活，船民黄汉裕和妻子感慨万分。黄汉裕说，孩子小时候都要在背上绑上泡沫以免落入水中，一到风大雨大的时候，船被吹得东摇西摆，“有一次绳索被吹断了，船飘到了江中间，是相邻的船民帮忙才把船拉回来。”
很多船民向记者表示，打鱼捞螺一年收入仅一两万元，难以承受上岸的生活压力。船民粟爱琼曾经在岸上租房住了几年，可是租金太高，无奈又回到船上。现在她被安置在一个名叫桃花源的廉租房小区内，50平方米的房间一个月租金只要128元，她和爱人利用政府补助的8万多元做起了服装小生意。
为让船民实现上岸安居的目标，南宁市制定了细致的安置方案：符合安置条件的每人3万元（岸上有住房的每人15000元）的一次性安置补助，以及根据评估确定的船只补偿费和5000元的提前搬迁奖励金等。岸上没有住房的船民，可以根据自己意愿以优惠价格购买拆迁安置房或者租住廉租房。
“要让船民们彻底告别过去的生活、真正在岸上安居乐业，就要解决上岸后面临的就业、养老等实际问题。”南宁市青秀区区长钱健说，为解除船民们的后顾之忧，南宁市从户籍、就业、养老、子女就学、贫困帮扶等方面采取系列措施，让船民们在岸上“留得住”、“有发展”。仅南宁市江南区就拿出290套安置房解决渔民住房问题，并为渔民举行专场招聘会，27家企业提供1300多个岗位，政府也开发出60多个公益性岗位，努力解决船民就业问题。
在养老方面，南宁市规定，“水上人家”签订安置协议后可申请参加基本养老保险，一次性缴纳基本养老保险费用或养老保障费用，可享受50%的财政补助。针对子女就学问题和残疾人等困难群体，南宁市及各城区也出台了特殊政策给予照顾。 （新华社）
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