办好件件实事 赢得一片民心
本报记者 李 贤 本报通讯员 叶保锋
去年12月下旬，横县电视台《大竹新区C区：路灯成摆设 居民怨声大》的新闻播出后，有关部门接受舆论监督，对大竹新区C区路灯进行检修，路灯很快亮了起来。这也得益于横县创新实施“五联动”畅通民意渠道的快速反应机制。
去年以来，横县实施“五联动机制”，搭建民意诉求平台，建立“自下而上的诉求、自上而下的回应”双向互动沟通模式，通过信访、县长热线、网络论坛、花乡民声、新闻发言人五个渠道，形成“登记—汇总—呈报—签批—办理—督办—回复—督查—反馈—报道”的畅通民意工作流程和工作机制，及时解决群众的困难和问题。
开展媒体监督
搭建服务桥梁
“城司南路开始改造啦！”去年11月4日，家住横州镇马鞍街的街坊们奔走相告。
去年９月２０日，横县住房和城乡规划建设局接到县信访局转来的市民信函，反映城区旧城道路，特别是城司南路道路坑洼不平、路面积水等问题给市民出行造成诸多不便，希望有关部门尽快整修。让市民想不到的是，事情很快得到了解决。
在实施“五联动”畅通民意渠道工作中，该县切实强化新闻媒体的监督作用，通过“花乡民声”电视栏目及时反映群众诉求。能答复或办理的，由相关部门及时答复或办理，并将情况记录在案；对暂时不能答复或需要办理时间的，由县委宣传部进行分类整理和汇总，诉求类问题转送县信访局按规定进行交办、转办和催办、督办；举报类、建议类问题报相关部门调查处理。
掌握网上舆情
正确引导舆论
今年9月，该县在推进县城第二生活垃圾卫生填埋场建设时，网上出现一些不实言论，并迅速形成热门话题。县委宣传部及时引导网上舆论，并把舆情以报告的形式报送县委、县政府主要领导和分管领导阅批。县领导在第一时间组织横州镇、国土局等部门深入现场进行调查了解，及时化解矛盾。
该县不断完善“茉莉花论坛”和南国早报网“茉莉早茶”论坛沟通协调机制。县委宣传部明确专人负责，每日对网络舆情进行实时监测，对网民反映或举报的问题和提出的建设性建议及时进行甄别和审核，并认真做好信息收集、登记、汇总和意见办理督办工作。遇到重大事件由县委宣传部以报告的形式直接报送主要领导阅批。同时，县委、县政府还在政务网或论坛网等网站设立信息互动平台，县有关领导和部门负责人定期与网民进行交流，正确引导舆论，逐步建立便捷、规范、畅通的社情民意反映渠道。
创新举措
构建大信访新格局
“感谢您亲力亲为，为我们解决了用电问题。”日前，横县信访局局长梁广秀收到新裕丰商场一经营户发来的短信。
不久前，县城新裕丰商场供电线路出现故障，造成商场内长时间停电。县信访局接到宣传部转交的民意交办函后，梁广秀局长主动接访120多经营户代表，并向县委提出处理意见，督促有关部门及早处理，商场用电问题很快得到解决。
在实施“五联动”工作中，县信访局以信访“五联动”工作机制为平台，采取“五联动”信访综合工作措施，畅通“县长热线”受理电话，广泛收集群众的心声诉求，履行交办、转办、督办职责，并以“电话”、“公函”、“到承办单位”、“请到群工部”、“到现场”等5种方式，对信访、民意事项承办单位进行督办、督查，使群众诉求“件件有着落，事事有回音”。
完善机制
确保工作取得实效
为了将“五联动”工作纳入规范化、制度化管理，确保各部门工作落到实处，横县建立健全了矛盾纠纷排查、信息收集研判、限时办结、通报和调度、信访事项督查督办等制度，全面推行领导包案负责制和化解矛盾纠纷的“五包”工作责任制等，形成了重大、疑难、复杂矛盾纠纷由县领导牵头、乡镇部门联动机制，律师参与涉法信访工作机制和责任追究制度等，为“五联动”工作的顺利开展提供了强有力保障。
横县还多措并举，不断完善新闻发言人制度。同时，充分发挥县委督查室和县纪委监察局作用，为“五联动”运行提供强有力的纪律保障。
“办好件件实事，赢得一片民心”。 “五联动”工作启动以来，县信访局共受理媒体“花乡民声”栏目组转达民意事项88件，到期办结率达到100%；受理县委宣传部转达“网络舆情”民意事项53件，到期办结率达到100%；开展督办243次；在“花乡民声”栏目播出的监督类节目中，已有42个民生问题得到妥善处理。
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